借东风加快发展十三五期间医药行业要这么做

1、借东风加快发展十三五期间医药行业 要这么做胡芳9月14日，第二届中国药品监管科学大会（2017）在京召开。工业和信息化部 消费品司副司长吴海东做了题为稳中求进推动医药工业十三五规划落实的报 告。吴海东表示，“十三五”是我国医药工业由犬到强的关键。“十三五”期间, 我国医药工业要融入到国家相关战略屮去，借东风加快发展，并把握行业发展 阶段性特征。医药行业发展持续向好2016年11月，医药工业发展规划指南（以下简称指南）正式印发。作 为“十三五”时期指导医药工业发展的专项规划指南，将指导医药工业加快由 大到强的转变步伐。吴海东表示，在指南发布后一年多的时间里，陕药工业运行稳中向好，努力 从规模速度

2、型向质量效益型转变，保持了中高速发展，正在向中高端水平迈进。2017年上半年，规模以上医药工业增加值同比增长11.3%,明显高于gdp增速和 全部工业增速（二者均为6.9%）,高于全国工业整体增速4. 4个百分点，位居 12个工业行业前列；医药工业规模以上企业实现主营业务收入1. 53万亿元，同 比增长12. 39%;实现利润总额1686. 52亿元，同比增长15. 83%。利润增速高于主 营收入增速3. 44个百分点。医药行业依i口保持了良好势头。“2016年是'十三五'开局之年，医药工业实现了开门红。”吴海东说。2016 年规模以上医药工业增加值同比增长10. 6%,高于全

3、国工业整体增速4. 6个百分 点，位居工业行业前列，“医药工业增加值在整体工业增加值中所占比重也从 上一年的3%,上升为3. 3%,为宏观经济稳定增长做出贡献”；实现主营业务收 入2. 96万亿元，同比增长9. 92%,增速高于全国工业整体增速5. 02个百分点； 实现利润总额3216.43亿元，同比增长15. 57%,高于全国工业整体增速7. 07个 百分点。“从工业增加值、主营收入和销售利润率三项指标来看，我们将2015年、2016 年与2017年上半年进行比较，不难看岀，2015年三项指标只有一项（利润率） 的增长率是两位数，其余两项都是个位数;2016年三项指标的增长率只有一项 （主营

4、收入）是个位数;到了今年上半年，三项指标的增长率都实现两位数的增 长。这充分说明医药行业发展持续向好。”吴海东说。他还指出，2017年国家将进一步加强实体经济发展，|矢药行业会得到更多的重 视和支持。2017年也是深化供给侧改革之年，各项经济工作都将围绕这一主线 展开，医药行业也要通过仿制药一致性评价等工作深化供给侧结构性改革，在 提质增效上下工夫。积极融入到国家相关战略中去“在'十三五'期间，医药行业要积极融入国家京津冀协同发展、长江经济带发 展战略以及'一带一路'发展倡议当中去，借东风加快行业发展。”吴海东说。在京津冀协同发展战略中，医药行业要高度重视雄安新

5、区的建设，积极谋划企 业未来发展;在沧州生物产业园建设中，除了实现原料药协同发展，也要在制剂 方面乃至产业链实现协同发展，建立创新联盟。长江经济带覆盖九省二市，是重要的医药生产基地。推进长江经济带发展战略， 要立足共抓大保护，不搞大开发，根据资源环境的承载力，实施创新驱动战略， 推动沿江产业从要素驱动向创新驱动转变，打造集中度高、竞争力强、绿色低碳 的现代产业走廊。i矢药行业作为战略性新兴产业，要积极调整布局，有序转移， 实现集群集聚，做到绿色发展，清洁牛产，特别是化学原料药要节能减排。长江 经济带也是道地中药材主产区，中药材基地建设也要融入到长江经济带发展战 略当屮去，按照环境保护的要求保证

6、屮药材发展，既要满足屮药工业发展所需 要的原料供应，也要防止滥采滥挖。“国际化发展是'十三五'医药发展的重要任务。陕药行业要借助'一带一路' 倡议，加快走出去步伐。”吴海东指出，从国家层面看，我国己经跟“一带一 路”沿线30多个国家签署产能合作协议，把产能合作纳入机制化轨道，并通过 金融支扌掌体系和投资环境的不断完善，提高企业对外投资便利化和规范化水平。 从行业来看，经过改革开放，我国已经形成了一批优势产能，如600多个化学 原料药达到国际标准，也有60多家制剂企业达到国际先进水平。“'一带一路'沿线很多国家，特别是中亚、西亚国家，原料药供应基本

7、上是空 白。我国医药企业可以依托资金、技术、人才和项目建设优势，广泛开展产能合 作，将我国的优质技术、装备、先进管理经验带过去。屮药材方面，我国药用植 物研发优势明显，制造能力强;南亚、东南亚资源丰富，但产业基础相对薄弱， 双方可以实现优势互补。”吴海东表示。抓重点，补短板，强弱项 吴海东强调，要完成“十三五”规划的任务，关键是把握行业发展阶段性特征， 抓重点、补短板、强弱项。所谓抓重点，就是增加创新能力；补短板，就是提升 质量安全水平;强弱项，就是改变生产过程绿色化程度偏低的现状。吴海东表示，唯创新者强，唯创新者劲。提高创新能力，一是要耐得住寂寞，不 能急躁。“要以十年磨一剑的精神，一步一个

8、脚印，坚持积累，打牢创新能力提 升的基础”；二是要引导企业形成竞合关系，即要在竞争中合作，又要在合作中 竞争。在研发投入不足的大背景下，要千方百计优化资源配置，将有限的资金都 用在刀刃上。补短板，就是要牢固树立质量第一的意识。中国医药产品要成为高品质的代名词, 全行业要下一番苦工夫，甚至要脱胎换骨。一定要把仿制药一致性评价这个硬骨 头啃下来，让我们仿制药产品达到国际标准，一方面让中国老百姓吃上国际标 准的药品，另一方面现有产品质量达到国际标准是现有产业由大变强的基础。要积极支持中药企业自建基地，实现牛产原料基地化。同时积极推动企业生产过 程控制的数字化，有条件的向智能化进军。吴海东强调：“我们要从原料来源的 基地化、生产过程的数字化来实现药品的三性，即安全性、有效性和均一性。”强弱项，就是要坚持绿色发展理念。医药行业在生产治病救人的药品的同时，也 要为美丽中国建设贡献力量。戻药生产一定要实现清洁生产，走向绿色制造。吴 海东认为：“当前最重要的，企业要联合起来攻克一批节能环保的共性关键技 术。这样的一批关键技术已经长期困扰着我们行业的发展。”要坚持改革开放，以改革开放促发展、促改革、促创新。吴海东指出，“十三五” 期间，医药行业要