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文档简介

1、XX年政务中心工作总结及 XX年工作要点一、二00八年工作总结扎实工作,进一步推进政务服务中心建设1、积极推进机关行政效能建设工作。与机关部门一道对全县机关部门的行政审批许可事项进行了全面清理。核定全县46个县级部门中有行政许可审批事项的单位 40个,审批事项共 292项,其中即办件 156 项,占53.42%,承诺件136项,占46.58%。目前已有35个 部门的261项许可审批项目纳入了政务中心集中受理和办 理。其中以审批办公室整体进驻的单位有7个,审批办公室派人进驻的18个,进入综合窗口集中办理的10个,有5个部门的31项许可审批事项在政务服务分中心、即原单位办 事大厅办理。基本实现了全

2、县行政审批和非行政许可审批事 项的“两集中”、“两到位”。建成行政效能监察系统,实现与省、市、县对接。4月30日前实现了中心与县府信息办、县府信息办与市府信息办、县府信息办与县监察局效能办的光纤联接,实现 了中心办件信息、监控数据等与省市监察系统的同步对接联 通。7月实现政务服务中心与县质监局、县卫生局、县工商 局三个单位的专用办公软件联网。行政效能电子监察系统的 顺利建成,将实现信息技术与行政监察业务的有机结合,对 行政审批事项办理过程和状态进行实时、全程监控,将行政 审批全过程置于阳光之下,有效规范权利运行,促进作风转 变,推动机关行政效能和政务环境上一个新台阶。完善各项管理考核办法,加强

3、窗口管理。一是对在中心 政务大厅设立了独立窗口的单位调整了人员,派出了首席代 表,目前已正常办公,通过多次培训,窗口人员已能熟练使 用新的软件系统办公;二是印发了政务服务中心“并联审 批”办法、关于各政务服务分中心有关管理事项的通知、关于印发工作人员守则等规定的通知、综合窗口 管理办法、部门窗口及窗口工作人员考核办法,进一 步加强了对“并联审批”事项及窗口工作的管理。2、高效办结行政许可和审批事项。截至10月底,县政务服务中心共接件10907件,办结10846件,办结率为99.47%;为企业代办各种审批与服务项 目39件。、强化监督,进一步加强对社会中介组织的规范管理1、组建协会,促进全县中介

4、服务业更好更快发展。于9月份召开了 “*县中介组织联合会”成立动员及筹备大会, 会上讨论了协会章程,推选了协会理事会成员,并已向 县民政局提出组建申请。中介协会的建立,将为进一步规范 中介服务市场行为,建立健全中介服务业的自我发展和自我 约束机制,不断提高服务水平和工作质量,促进社会中介组 织持续、健康发展提供保障。2、深化改革,促进社会中介组织健康快速发展。为加快中介组织发展,促进政府职能转变,提高管理水平、优化 资源配置、完善市场功能,促进经济和社会协调发展,中心 在广泛调查,深入研究,反复论证的基础上,于5月份代县委县府起草了深化改革促进社会中介组织发展的实施意见。3、中介服务大厅规范高

5、效运行。按照“自主经营、独立运行”的进驻原则和 邙阳光作业、限时办结”的服务模式, 重点规范了以房地产交易登记为主的15个中介组机构的服务行为,确保了中介服务的规范、高效运行。截至10月底,中介服务大厅共接件 2108件,办结2108件,办结率为100%。、强化职能,进一步规范政府采购行为1、 规范运作,圆满完成各项采购任务。截至10月底, 采购中心共办理采购业务 209宗,完成采购预算1380.67万 元,实际采购金额 1215.6万元,共节约资金165.07万元, 节约率12%2、认真总结,展开自查自纠,积极推动我县政府集中 采购工作上新台阶。于 8月份召开了政府采购中心工作汇报 会,邀请

6、了县纪委、县监察局、县财政局、县招监办相关负 责人参加。会上汇报了采购中心运行情况,分析了政府集中采购面临困难及其原因,讨论了解决问题的方法及途径。、公开透明,构建招投标综合服务平台继续加强招投标综合服务大厅的现场管理和监督,完善 招投标大厅管理办法。截至10月底,共为招投标、拍卖、比选等46宗活动进行了现场管理与服务。 涉及金额22510.02 万元。、畅通渠道,强化政务公开和政务服务监督1、完善政务网建设。政务网站改版基本完成,版面设 计更加优化,内容更加丰富,更新更加及时,参与管理部门 更多。群众网上举报投诉、咨询求助更为方便快捷。2、 及时处理各类咨询投诉,解析社情民意。截至10月底共

7、接受群众各类留言 200余条,通过筛选受理了群众咨询、 求助、建议、投诉、举报、讨论共31条。县政务服务中心、县机关作风投诉中心和县纪委驻中心工作室通过自办、转办 和协办等方式,对群众的咨询、建议和投诉事项进行了及时的办理。3、积极探索,为领导决策提供参考。在深入思考、广泛调研的基础上,不定时编印了政务服务7期和政务内参5期,及时反映行政审批制度改革的进程情况、问题 建议等,供领导决策参考。、加强检查,规范便民服务室的建设运行按照关于进一步加强和规范三级便民服务网络建设的 意见和*县便民服务室窗口标准化建设方案的要求, 截至目前我中心共对代寺、童寺、古佛、骑龙等乡镇的便民 服务室进行了检查,并

8、提出了指导意见,到年底将完成对所 有乡镇的检查。二、存在问题及原因分析行政效能建设工作方面存在问题:1、“两集中”、“两到位”还有待加强。一是各部门行政许可或非行政许可审批事项还没有完全集 中到政务服务中心办理,“只挂号不看病”的现象仍然存在; 二是个别窗口单位随便派个人到中心坐班,真正涉及行政许 可的事项并没有交窗口人员办理。2、窗口工作人员授权还不充分,业务能力还需加强。一是有的部门授权不充分,政务服务中心窗口成了 “挂号 室”,该及时办结的不能及时办结,甚至窗口授理后仍然要 当事人自己到部门办理;二是某些窗口人员本身业务不熟, 加上单位授权不够充分,收置手续“照单拣药”,机械的办 理政务

9、事项,一些能通过调查研究可以办理的事项阻挡在窗 口之外,造成事难办的情况。3、行政服务与中介服务相交叉,增加了政务服务工作 难度。行政服务项目主要有工商登记和建设项目审批两项, 企业在登记时需要提供相关的行政许可手续及环评、安评等 中介服务资料,建设项目审批时也要提供设计、评审等中介服务资料,而且这些中介资料是在行政手续之中不断提供的,复杂的手续造成了办理审批效率低下的局面。原因分析:某些单位领导对政务服务工作客观上认识不 够,工作观念没有转变,“官本位”思想和权力观念严重, 加上一贯制的办事程序和按部就班的工作步骤根深蒂固,对 加快行政审批制度改革,加强机关行政效能建设形成阻力。、中介服务方

10、面存在问题:一是服务不公开。部分中介机构没有在办公地点悬挂登记执照等证照,没有公开服务项目的设立依据 等事项,没有公开投诉办法等事项;二是监管不到位。登记 管理部门对中介机构的监管不到位,有的中介机构执业不规 范,违法违规,聘用无资质人员;三是没有脱钩分离。我县 具有中介性质的事业单位和行业协会,都没有与主管部门脱 钩,主管部门与中介组织互为表里,相互利用。原因分析:一是法律法规、制度还不健全,相关的法规 建设还比较滞后;二是行业协会未普遍建立,行业自律管理 不够。三是政府职能转变还未完全到位,职能部门监督不力采购中心运行方面存在问题:一是部分采购单位领导和经办人员对政府采 购工作不理解,有抵

11、触情绪;二是政府采购的规模效益不能 很好地体现;三是政府采购供货渠道单一,供应商较少,容 易“控货”;四是付款方式与付款时间对于集中采购的发展有一定的制约;五是车辆采购受种种不利因素制约,无法体 现政府集中采购的价格优势。原因分析:一是很多部门对我县政府采购工作流程不 熟,对政府采购的重要性认识不足;二是政府采购市场还不 够成熟,尤其是在较为特殊的项目采购中,“控货”往往带 有明显的指定品牌倾向,给供应商串通投标造成可能,从而 引发不正当竞争,削弱了政府采购促进廉政建设、节约财政 支出的功能,给政府采购工作的正常开展带来不利影响;三 是现行的政府采购资金审核流程与付款方式繁琐,容易造成 付款不

12、及时,使供应商资金积压、周转不灵、挫伤其参加政 府采购的积极性,不利于培育良好的政府采购市场。招投标综合服务方面:存在问题:一是个别招投标监督部门监督意识不强和投 标人素质参差不齐,造成了对现场管理工作的难度;二是由 于客观条件的限制,造成了对评标专家的管理有一定难度。原因分析:一是招投标的相关管理办法及惩戒机制还 有待完善;二是部分监督人员思想上不够重视,缺乏严肃性 和警觉性。、乡镇便民服务方面存在问题:一是有些乡镇领导干部认为成立服务室是搞 形式,有应付的现象;二是一些乡镇建立了便民服务室,但 运行不正常,不知道如何开展工作。原因分析:一是认识不到位,思想上不够重视;二是没 有健全的规章制

13、度,职能职责不清,加之场地、经费等原因, 造成运行困难。三、二00九年工作要点1、继续深化行政审批制度改革,推进机关行政效能建 设。一是加强宣传,提高部门对机关行政效能建设工作的认 识;二是认真抓好“两集中、两到位”的工作,大力提高政 务服务效率;三是加快政务服务平台建设,强化政务中心对 各窗口的管理监督力度,确保该受理的必须受理,该办结的 必须办结,该收费的必须收费;四是规范行政审批项目管理, 加快审批程序流程再造,着力优化行政审批流程,提高审批 效率;五是认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”,提高窗口人员服务水平,切实改善政务服务 环境。2、广泛宣传,强化认识,推进政府采

14、购及招投标工作 规范运行。组织学习四川省人民政府关于严格规范国家投资工程 建设项目招标投标工作的意见、*县国家投资工程建设项目招标投标活动监督暂行办法、政府采购当事人行为 规范等文件,规范政府采购及招投标行为。健全政府采购中心管理、操作规程,进一步规范运作, 强化监督;积极探索,突破瓶颈,力求解决政府集中采购中 付款方式、车辆采购、“控货”等问题的解决办法,最大可 能地发挥政府集中采购的节资及高效优势。完善招投标服务管理办理,加强招投标等活动的现场管 理与监督,最大限度地杜绝违规危机行为的发生。2、加快政务网站改造建设。进一步优化网站版面,丰 富网站内容,及时更新网络信息,使政务网站更具可看性和 参考性,使之真正成为*政府的门户网站,对外招商的展示 平台。为群众提供更为快捷的咨询、求助、投诉通道,为政 府提供更为直观的决策参考,为投资者提供更为全面有效的 服务。3、健全中介组织机构管理机制。健全

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