建设工程代建招标文件

1、青岛经济技术开发区建设工程代建招标文件项目名称：南岛片村庄、甘水湾搬迁改造项目代建工程 招标单位：青岛市黄岛区薛家岛街道办事处 （盖章）招标代理：青岛昊瑞建设工程招标代理有限公司（盖章）日 期： 2012年 月 日 第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号内容说明与要求1项目名称南岛片村庄、甘水湾村庄搬迁改造项目代建工程2建设单位青岛市黄岛区薛家岛街道办事处3设计单位/4勘察单位/5项目地点南岛片村庄搬迁改造项目位于鹿角湾社区以东、西环岛路两侧；甘水湾村庄搬迁改造项目位于甘水湾西侧6项目建设质量等级合格7工程规模建筑面积82.4万平方米，总投资约20.18亿元8工期多层安置楼建设

2、计划工期为21个月，高层安置楼建设计划工期为30个月。9招标方式公开招标10投标人资质要求具有房地产开发壹级资质11项目负责人资质要求具有建设类国家注册执业资格或具有建设类高级工程师职称，且必须为本单位职工12是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列条件：13投标有效期60日历天14投标保证金80万元15招标文件发布时间2012年 月 日地点：青岛开发区行政审批和公共资源交易管理中心建设工程交易处16自行勘察现场时间、地点2012年 月 日16：00前地点：南岛片村庄搬迁改造项目位于鹿角湾社区以东、西环岛路两侧；甘水湾村庄搬迁改造项目位于甘水湾西侧17送疑问时间、地点2012年 月 日16：0

3、0前地点：青岛开发区行政审批和公共资源交易管理中心建设工程交易处 18取答疑时间、地点2012年 月 日16：00地点：青岛开发区行政审批和公共资源交易管理中心建设工程交易处19标书送达时间、地点年 月 日， 地点：青岛开发区行政审批和公共资源交易管理中心建设工程交易处（青岛开发区卓亭广场3号楼二楼开标室）20投标截止时间年 月 日， 地点：青岛开发区行政审批和公共资源交易管理中心建设工程交易处（青岛开发区卓亭广场3号楼二楼开标室）21开标时间、地点年 月 日， 地点：青岛开发区行政审批和公共资源交易管理中心建设工程交易处（青岛开发区卓亭广场3号楼二楼开标室）二、投标须知（一） 总则1、工程概

4、况1.1招 标 人：青岛市黄岛区薛家岛街道办事处；1.2项目名称：南岛片村庄搬迁改造项目、甘水湾村庄搬迁改造项目工程；1.3工程地点：南岛片村庄搬迁改造项目位于鹿角湾社区以东、西环岛路两侧；甘水湾村庄搬迁改造项目位于甘水湾西侧 1.4工程规模：建筑面积82.4万平方米；其中南岛片村庄搬迁改造项目约78万平方米；甘水湾村庄搬迁改造项目约4.4万平方米1.5资金来源：财政资金。2、招标依据2.1中华人民共和国招标投标法2.2中华人民共和国招标投标法实施条例；2.3中华人民共和国建筑法；2.4建设部建设工程项目管理试行办法；2.5青岛市政府投资项目管理暂行办法；2.6青岛市城乡建设委员会房屋建筑工程

5、和市政基础设施工程项目代建招标投标管理办法；2.6其它有关法律、法规、规定。3、招标事项：南岛片村庄、甘水湾村庄搬迁改造项目安置房项目的代建权。4、合格的投标人4.1中华人民共和国境内注册且注册资金在1亿元及以上。4.2具有房地产开发壹级资质。4.3项目负责人具有建设类国家注册执业资格或具有建设类高级工程师职称，且必须为本单位职工。4.4本次招标不接受联合投标。5、勘察现场5.1投标人应按规定的时间、地点自行勘察工程现场及周围环境。无论投标人是否勘察过现场，均被认为在递交投标文件之前已经勘察了现场，对本招标项目的风险和义务已十分了解，并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。踏勘现场所发生的费

6、用由投标人自行承担。5.2投标人经过招标人的允许，可因勘察目的进入招标人工程现场，但投标人不得因此使招标人及其人员承担任何责任和蒙受损失。投标人应对由勘察现场而造成的事故、人身伤害、财产损失以及其它任何损失和引起的费用开支承担责任。 6、投标费用。投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下均无义务也不承担这些费用。7、实行项目班子押证制度。中标公示三个工作日无异议后，中标人持该工程项目班子成员证书原件到青岛经济技术开发区行政审批和公共资源交易管理中心建设工程交易处（青岛开发区江山中路666号卓亭广场3号楼二楼）办理押证手续。8、缴税承诺。区外

7、投标人在投标文件商务标书中必须承诺该项目的企业所得税、营业税等税种在青岛经济技术开发区缴纳，无承诺的为废标。9、投标人中标后，不得以任何形式和理由进行分包、转包。否则，招标人有权终止合同，投标人将承担一切损失及相关法律责任。10、中标项目负责人要在职在岗，认真履行职责，善始善终完成工程代建任务。无特殊情况，原则上不允许更换已中标项目负责人，确因特殊情况不能到位的项目负责人，必须报招标人同意并报青岛开发区行政审批和公共资源交易管理中心备案后，方可更换（新更换项目负责人的执业资格不得低于原中标项目负责人）。11、项目代建机构投标单位需设立项目代建机构。项目代建机构需含有项目负责人和专业技术人员等。

8、项目负责人及专业技术人员必须为本单位正式人员，且必须到位，不得随意更换。如确需更换项目负责人，必须报招标人同意并报青岛开发区行政审批和公共资源交易管理中心备案后，方可更换（新更换项目负责人的执业资格不得低于原中标项目负责人），其资质原件须与前任项目负责人的资质原件共同存放在招投标管理部门。专业技术人员变更应当经建设单位批准。12、综合代建费取费（1）、综合代建费包括代建管理费和利润，本工程综合代建费取费基数暂定为201800万元。（2）、本工程综合代建费取费基数为暂定值，最终以审计部门审计的工程造价额为准，中标费率不变。（二）招标文件1、招标文件的组成1.1招标文件除以下内容外，招标人在招标期

9、间所发出的招标答疑及其它招标补充通知等，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。招标文件包括下列内容：第一章 投标须知一、投标须知前附表二、投标须知第二章 合同条款第三章 商务标书格式一、投标报价文件二、资格证明文件第四章 评标办法1.2投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件是否齐全，如有残缺、遗漏或不清楚应在领到招标文件后当天向招标代理机构书面提出，否则，由此引起的损失由投标人自负。投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标文件有可能被拒绝。2、招标文件的法律效力本招

10、标文件是此次招标过程中的纲领性文件，是各投标人编制投标文件的依据，也是招标人与中标人签订代建合同的依据，并作为代建合同的组成部分，与合同具有同等的法律效力。3、招标文件的澄清投标人对招标文件有疑问须招标人解答或澄清时，应按招标文件规定的时间，将疑问以书面形式一式三份加盖企业公章报招标人或招标代理机构，招标人将对投标人提出的所有疑问，进行综合答复，报青岛经济技术开发区行政审批和公共资源交易管理中心建设工程交易处审查通过后，将书面答疑发送至每个购买招标文件的投标人。招标人有关澄清招标文件的任何形式的书面文件都将作为招标文件的合法组成部分，对投标人起约束作用。投标人未在规定时间提出疑问，视为认同招标

11、文件内的所有要求。对招标文件的疑议，以招标人的书面解释为准。对投标人做出的推论和错误理解招标人不予负责。投标人逾期提出的疑问，招标人将不予受理。4、招标文件的修改4.1招标文件发出后，在投标截止日期15日前，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，但不得改变已经主管部门审核通过的招标文件的实质性内容。4.2招标文件的修改将以书面形式（补遗书）发送至所有购买招标文件的投标人，招标文件一经招标人修改，将以修改后招标文件为准，对投标人产生约束力。投标人的法定代表人或委托代理人在取得修改后的招标文件(补遗书)的同时应向招标人或招标代理机构办理有关签收记录（以传真方式通知购买招标文

12、件的投标人时，投标人应以确认书方式确认收到补遗书）。4.3招标文件、招标文件补遗书的内容，均以经青岛经济技术开发区行政审批和公共资源交易管理中心建设工程交易处备案的内容为准。当招标文件、招标文件答疑、招标文件补遗书内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准，电话或口头咨询和答复均不具有法律约束力。5、招标文件答疑5.1对于投标人的疑问，招标人将按本文件规定的时间以书面形式向所有投标人做出澄清和解答。5.2未提出投标疑问的投标人，不作为否定其获得招标答疑的理由。6、为了使投标人在编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以视其修改的工作量，酌情考虑是否延迟递交投标文件的

13、截止时间，并将修改后的递交投标文件截止时间以疑问书的形式通知投标人。（三）投标文件的编制1、投标文件的语言及度量衡单位1.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应采用汉语言文字。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附汉语言文字译文作为解释依据。 1.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2、投标人应认真审阅招标文件中所提出的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，且招标人有权拒绝其投标。3、投标文件

14、的组成3.1投标文件由技术标和商务标组成。3.2商务标包括的内容（1）投标申请书（原件）；（2）投标意见书（原件）；（3）投标函（原件）；（4）项目授权委托书（原件）；（5）保证书（各投标单位只需在保证人盖章处加盖公章）；（6）缴税承诺书（原件）；（7）项目管理班子配备情况表；（8）项目负责人简历表；（9）投标单位基本情况表（样本）；（10）营业执照副本复印件；（11）房地产开发资质证书复印件，审证期间无法提供原件的，由行政主管部门出具证明原件；（12）保证金缴纳证明复印件； （13）企业上三年度业绩证明复印件；（14）上三年度所获奖励证书复印件；（15）项目负责人社保证明和职称资格证书的复印

15、件； 投标报价书中需填写、签字、盖章的内容，投标人须按规定填写、签字、盖章。3.3技术标书包括的内容技术标书指投标人按照招标文件以及其他有关资料为依据，经踏勘现场后，编制的投标文件。技术标书主要内容应包括：（1）项目代建方案（2）重点、难点分析及应急预案（3）质量控制（4）进度控制（5）投资控制（6）组织机构（7）验收、结算移交及质保期工作方案以上（1）-（7）款内容不得出现在商务标书中。否则，技术标部分不得分。4、投标文件份数及格式技术标书一式 伍份（不分正副本），商务标书一式 伍 份，其中正本 壹 份，副本 肆份，商务标书封面须注明正副本标识。4.2投标文件的格式技术标书封面必须使用青岛市

16、统一范本（投标单位自行购买），目录及正文使用3号仿宋体，A4复印纸打印，每页28行，每行28字。页码从正文编起，使用5号宋体标注于页面底部居中位置，页码不在28行内。目录不编制页码，使用3号仿宋体、A4复印纸，目录一页28行，目录格式详见封皮内侧。标书按封面装订孔纵向用白线绳三点一线装订。所有字体不得加粗、加黑、不得使用彩色字体。标书中不得出现任何有关投标人资料及可以识别的记号。否则，技术标书部分不得分。技术标书中不得出现修改、勘误及可以识别的记号，封面不得加盖正副本标识，否则投标人将自行承担由此可能造成的后果。5、投标货币本工程的投标以人民币报价。6、投标有效期6.1投标有效期为开标之日后的

17、60天，在此期限内，所有投标文件均保持有效；6.2在特殊情况下，招标人可以根据需要向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人应在3日内以书面形式对此要求向招标人作出答复。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金；接受延长投标有效期的投标人不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当延长其投标保证金的有效期。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。7、投标保证金7.1本项目投标保证金为 80万元(人民币)。（单位账户：青岛经济技术开发区青岛市黄岛区行政审批和公共资源交易管理中心，开户行：青岛银行井冈山路支行，账号：8023702

18、00170607，地址：青岛开发区井冈山路）。7.2投标人如有下列情况，投标保证金不予返还：（1）不按招标文件规定提交投标文件的；（2）经评标委员会认定有故意哄抬报价的；（3）经建设行政主管部门认定有串标或其它违法行为的；（4）提供虚假材料的（包括企业资格证明文件、企业业绩资料等）；（5）投标人在购买招标文件后，无正当理由不参加开标会的;（6）中标后不按规定期限提交履约保函或签订合同的；（7）在提交投标文件截止时间后到投标有效期终止前，投标人撤回投标文件的。7.3中标人的投标保证金在签订代建合同后，凭法人委托书、经办人身份证原件及复印件、备案合同原件、保证金收款收据原件和中标单位投标保证金退款

19、申请表即可无息返还。7.4未中标的投标人的投标保证金，中标公示无异议，凭法人委托书、经办人身份证原件及复印件、保证金收款收据原件和未中标单位投标保证金退款申请表即可无息返还。（四）投标文件的递交1、投标文件分为技术标书、商务标书两部分，分别予以标明并单独密封，密封处加盖单位公章和法定代表人印鉴，未密封的投标文件或未按规定加盖印章的投标文件，招标人有权拒绝。2、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，为无效的投标文件，招标人将予拒收。3、在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文

20、件。投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。4、投标截止时间后提供的证明材料无效。5、项目负责人需持第二代身份证按时参加开标会议。（五）开标、评标和定标1、开标1.1招标人、投标人应派法定代表人或经授权的法人委托人携带相关证件准时参加开标会议；1.2参加开标会的代表应签名报到以证明其出席；1.3法定代表人本人到场参加开标的，持法定代表人身份证原件；授权委托的，被授权人须提交委托代理书原件和委托代理人身份证原件。1.4开标程序：（1）开标会由招标人（或其委托的招标代理机构）主持。（2）各投标人相互检查投标文件的密封情况并签字确认。（3）投标人

21、按抽签确定的唱标顺序进行唱标。宣读投标人名称、投标报价和投标文件要求的其他主要内容。（4）评标委员会按招标文件规定的评标办法对投标人的技术标书进行评审，技术标书评审后进入商务标书的评审。（5）评标委员会按招标文件规定的评标办法提出评标报告，推荐中标人候选人。（6）招标人或招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。1.5投标文件有下列情形之一的，投标文件无效，招标人不予受理。（1）逾期送达的或未送达指定地点的。（2）投标文件未密封，或密封处未加盖单位公章和法定代表人印鉴的。（3）法定代表人委托人未持法定代表人授权委托书。1.6投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（1）投标文

22、件未按招标文件要求加盖单位公章或法定代表人签字的(仅限法定代表人授权书、投标函、缴税承诺书三项)（2）投标文件未按招标文件规定制作或未响应招标文件要求的。（3）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的。（4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未明确哪一个有效的。（5）投标人在开标时未提供项目负责人证书原件的或与报名时所提供项目负责人不一致的（按青建管字200810号文件的规定履行变更手续的除外）。（6）所提供有关证书、证明原件涂改、转让或提供虚假材料的。（7）项目负责人逾期或未按时参加开标会议或未提供第二代身份证原件的。开标初审后，招标

23、人收到的符合要求的投标文件少于3份（不含3份），招标人将依法重新组织招标。在此情况下本次招标即终止，招标人、招标代理机构及投标人等各方当事人均对本次招标活动不再享有任何权利或承担任何义务、责任。投标人已交纳投标保证金无息退还，但资料费不退回。2、评标 2.1本次评标采用综合评分法。2.2评分标准说明2.2.1评分标准执行：详见本招标文件第四章评标办法。 2.2.2同类工程界定：上三年度（2009年1月1日至公告发布前1日）累计开发建设“政策性保障住房”建筑面积10万平方米及以上 。2.2.3投标人提供的有关证书、文件等证明材料必须是原件，复印件一律无效。有关内容必须真实可靠，否则投标文件作废标

24、处理。2.2评标委员会的组成评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数为五人以上单数。根据青建管字【2010】11号文件规定：公开招标项目评标委员会的所有成员，必须全部从评标专家库中抽取。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前要严格保密。2.3评标委员会成员将严格按照招标文件确定的评标、定标办法，有记名的对投标文件进行评审和比较，否则该成员评审结果无效。各评标委员会成员评审结果中去掉最高和最低分后再平均，作为投标人最终得分。2.4评标委员会可以书面方式，要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有

25、明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。2.5评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行评估时，除招标文件另有约定外，须进行修正的，应符合下列原则：2.5.1投标文件正本、副本不一致的，以正本为准；2.5.2投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；费率与取费基数乘积与总价不一致的，以费率为准。若费率有明显的小数点错误，应以总价为准，并修改费率。按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。如果投标人不接受修正后的报价，其投标将被拒绝。2.6投标文件不响应招标文件的实质性要求和条

26、件的，其投标无效，不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。3、定标3.1评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此做出书面说明并备案。3.2 评标委员会按照招标文件和评标办法按投标人综合得分从高到低的原则，推荐两名中标候选人；招标人确定排名第一的中标候选人为中标单位。如出现投标人总分相等时，以业绩分高者为优，若业绩得分又相等时，则企业注册资金高者为优。

27、若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，由排名第二的中标候选人递补，以此类推。放弃中标者，招标人将没收其投标保证金。3.3中标结果将在青岛经济技术开发区公共资源交易网网上公示3个工作日。公示期间投标人可提出异议，异议须以书面形式并加盖单位公章及法定代表人章，提供实质性证据至区主管部门。3.4公示结束后,招标人于7日内签发中标通知书，并报建设工程交易处备案。3.5中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。3.6发出中标通知书后

28、，招标人于30日内根据中华人民共和国合同法、招标文件、中标人的投标文件，与中标人签订建设工程代建合同，并报开发区行政审批和公共资源交易管理中心建设工程交易处备案。4、保密4.1评标委员会人员及参与开标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。4.2招标人或招标代理机构均不得将投标人的投标资料向任何第三方泄露。（六）合同的授予1、注册地在青岛市黄岛区（经济技术开发区）以外的中标人须于中标通知书签发之日起15日内在青岛市黄岛区（经济技术开发区）注册成立注册资金不低于人民币5000万元（或同期等值外币）、具有独立法人资格的公司（中标人对新公司的投资比例不低于51%），17

29、日内由中标人与新公司签订项目授权委托书、保证书。否则，招标人将视为其放弃中标。青岛市黄岛区工商注册的中标人可不成立新公司。2. 中标人在签订合同时向招标人提供企业开户行出具的履约保函，金额为200万元（人民币）。二、中标人有以下行为的，视为违约，招标人有权取消其中标资格，没收投标保证金，上缴国库，中标人承担本次招投标活动的全部组织费用，并需承担相应的经济责任和法律责任：1.未按期与招标人签订代建合同的；2.未按招标文件及投标书的内容履行相关责任的；3.发生其它违约情况的。三、建设工期和建设质量等级1.多层安置楼建设计划工期为21个月，高层安置楼建设计划工期为30个月。2.项目建设质量等级为合格

30、。四、综合代建费1.建设资金的拨付：按黄岛区财政投资项目拨款程序拨付。2.综合代建费的支付：招标人根据工程建设进度分期支付综合代建费。五、其他1、在项目建设过程中，如因中标人原因导致项目停工一个月以上或不能继续履行代建合同，招标人将依法通过中标人出具履约保函的开户行追缴200万元（人民币）的履约保证金并予以没收，由中标人承担由此造成的一切损失，招标人有权解除代建合同。2、本须知由招标人负责解释。第二章 合同条款南岛片村庄、甘水湾村庄搬迁改造项目项目代建合同甲方（委托人）：黄岛区薛家岛街道办事处乙方（代建人）： 根据甲方与乙方达成的意向，依据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法等有关法律法

31、规，双方本着平等、自愿和诚实信用的原则，订立本合同。一、代建项目概况1项目名称：南岛片村庄搬迁改造项目、甘水湾村庄搬迁改造项目工程 2项目位置：南岛片村庄搬迁改造项目位于鹿角湾社区以东、西环岛路两侧；甘水湾村庄搬迁改造项目位于甘水湾西侧3项目内容： 总建筑面积约82.4万平方米，以及室外配套工程，具体以规划审批确定为准。4建设工程总造价：以政府主管部门审核批准的建造标准及相应总造价为准。 二、代建内容乙方协助甲方办理代建项目投资计划、土地、规划、建设、环保、消防、人防、地震、市政等相关审批手续，受甲方委托按黄岛区财政性投资建设项目有关规定通过招标选定设计、施工、监理单位及材料设备供应商，并代理

32、甲方与相关单位签订合同。乙方按照甲方的要求进行场地准备、规划设计、建设管理、工程验收、工程审计、工程移交等。三、建设工期自实际开工（施工总承包单位进场施工）之日起，多层楼 个月，高层楼 个月（含室外环境和市政设施配套工程）办理完竣工移交。四、综合代建费 综合代建费为工程总造价（不含土地征地补偿费用、划拨费用、居民拆迁安置补偿费用以及政府行政性收费等）的 %，工程竣工后，根据审计结果据实调整综合代建费。五、质量标准项目建设质量等级为合格。六、建设标准建设标准包括楼地面、顶棚、墙体、门窗等的建设安装标准，厨房、阳台、卫生间的装修和器具配备标准，给排水、供暖、供电、供气、电视、电话、网络、太阳能等设

33、施的配套标准，小区内广场、绿地等环境和市政配套设施的建设标准等，具体建设标准在设计招标前一个月由甲方书面确定交付乙方，以主管部门批准的设计文件为准。七、履约保证金本合同签订之日起五个工作日内，乙方须向甲方提供金额为 万元人民币的银行履约保函，履约保函至工程完成综合竣工验收合格自动解除。八、建设资金与综合代建费的支付1.建设资金按财政投资拨款程序，甲方协调财政部门按相关合同约定直接向相关单位拨付工程（承包）费、设计费、监理费、前期费用等相关建设支出，支付按照工程形象进度或签订的相关合同按月拨付，付款不迟于发票提供后的1个月。2.综合代建费根据工程进度，按财政拨款程序拨付，按照工程建设进度和签订的

34、相关合同在拨付上述工程建设支出的同时同比例按月拨付。3.甲、乙双方同意用人民币支付建设资金和综合代建费。九、工程审计工程竣工决算审计，由政府审计部门负责，工程决算值以审计部门审计结果为准。因乙方原因造成的费用增加不计入工程总造价，由乙方自行承担；甲方原因造成的费用增加（如设计变更、签证等）按黄岛区财政性投资建设项目有关规定程序办理后计入工程总造价。十、双方权利和义务（一）甲方权利1.协调落实政府项目投资计划；办理项目代建确定前的立项、可研、规划、土地等前期手续报批；以及办理计划、土地、规划、建设、环保、消防、人防、地震、市政等相关审批手续，并在相关文件上签章，乙方给予协助配合。2.享有对工程规

35、模、审计标准、规划设计和使用功能等方面的认定权。3.有权确认与本工程相关的设计方案及建设标准，确认每月付款及相关项目的预结算金额，确认工程进度及和工程设计相关的重大变更，对代建项目的合同执行情况和资金使用情况进行监督。对乙方组织的工程竣工结算和财务决算进行监督。（二）乙方权利1.依据招投标法及黄岛区财政性投资建设项目有关规定等相关规定的程序，代理甲方负责设计、施工、监理、材料设备供应等专业工作单位招标，并代理甲方与相关单位签订合同。2.负责工程建设相关单位的组织协调工作，重要事项应事先与甲方协商。3.按照项目进度和合同规定取得项目综合代建费。（三）甲方义务1甲方负责协调办理安置地块上的土地征用

36、、房屋及附属物的所有拆除工作。2.就工程建设中遇到需政府协调的问题，甲方及时协调政府有关部门召开专题协调会。3.协助乙方与代建项目有关的政府主管部门及相关单位关系的协调，并负责协调周边区域相邻关系，为项目的顺利推进提供便利条件。4甲方应就乙方书面提交并要求做出决定的一切事宜给予书面决定，因此导致的工期延误，工期相应顺延。5.按本合同约定，及时申请拨付建设资金，及时申请支付综合代建费。6.项目竣工验收合格后，配合乙方办理项目移交。7.甲方应授权1名联系人负责本项目的联络工作。（四）乙方义务1.按照甲方要求和合同约定期限，按黄岛区财政性投资建设项目有关规定组织、管理相关单位完成安置工程及相关配套设

37、施的建设，并按月书面向甲方汇报项目进展。2.乙方应在设计、监理、施工总承包、材料、设备采购招标前编制招标计划报甲方审核同意并签字确认，方可进入政府招标程序。定标后，有关合同经甲乙双方协商一致后，乙方代理甲方与相关单位签订合同，并于7日内报甲方备案。另外，乙方签订合同前应要求施工总承包单位及监理单位向甲方提供合同额10%的银行履约保函。3.乙方在审核相关单位提交的申请拨付资金计划后，向甲方每月上报工程进度和资金拨付报表，经甲方审核签章转报财政部门批准后，由财政部门直接向相关单位拨付,拨付时间不超过1个月，以保证工程的顺利进行。如因资金支付延迟造成的工期延误、费用索赔等，乙方不承担责任，相关责任由

38、甲方承担。4.按照国家相关规定，组织工程竣工结算和财务决算，并接受甲方的监督。项目建成后，组织竣工验收，甲方应对上述事项提供一切必要的配合。5.成立专门的代建项目机构，各专业人员配备齐全。在本合同履行期间，调换项目负责人须事先经甲方书面同意。6. 加强项目会计核算，做好项目竣工财务决算和资产交付管理工作。乙方在财政部门批复项目竣工财务决算后，将项目所有工程、财务资料按规定归档并移交项目使用单位，并按财政部门批复意见，协助使用单位和产权管理部门办理资产交付和产权登记工作。7.该项目为政府投资项目，从项目招标、标底编制、材料采购、现场签证、资金拨付、竣工验收、结算审核、竣工财务决算批复，需按黄岛区

39、财政性项目管理相关规定进行。十一、代建项目的移交1. 甲乙双方同意在移交后6个月内按政府审计部门进行项目财务决算，乙方在代建项目具备以下条件后1个月内移交给甲方，甲方应予配合：（1）代建项目工程通过竣工验收、消防验收、规划验收、土地符合验收及其他政府规定的验收；（2）代建项目工程竣工验收质量为合格。2代建房屋移交时，甲方应在资产移交清单上签字确认。工程移交后的代建房屋及设施、设备的管理责任转移至甲方，代建房屋的质量保修责任按有关政策规定执行。3代建项目移交过程中，乙方负责代建项目竣工验收备案，并于代建项目移交时将竣工图及竣工资料、项目合同原件、财务资料复印件等与代建项目有关的全部资料全面、真实

40、、完整地移交给甲方和政府规定的有关部门，甲方应对此提供一切必要的配合。十二、保修期责任：所代建项目竣工交付使用后，乙方负责协调甲方与实际施工方对接，移交后保修依相关法律规定由实际施工方承担项目的维修服务，具体内容在乙方与实际施工方签订的合同中另行约定。十三、违约责任（一）甲方违约责任1.甲方应全面履行本合同规定的各项义务，如因甲方原因导致项目建设内容、建设规模或建设标准发生变化，或因甲方其他原因造成的工程费用增加或工期延长或工程延期交付，则由此增加的工程费用计入工程总造价，由此延误的工期顺延。2.如因甲方原因造成乙方损失甲方按实赔付，赔偿累计金额不超过乙方代建的实得综合代建费，乙方同时有权终止

41、合同。（二）乙方违约责任1.因乙方原因（乙方管理人员贪污受贿、玩忽职守等）造成甲方损失，甲方有权要求赔偿或解除合同，赔偿累计金额不超过乙方代建的实得综合代建费。2. 无论任何情况下，乙方不得销售安置房，否则，乙方按市场评估价款两倍赔偿甲方。3如因工作疏忽、过失，出现安全生产或工程质量事故，在乙方与实际施工方签订的合同中另行约定。十四、其它约定1.对于本项目的开工、验收等重大节点甲乙双方需共同确认。2.因不可抗力导致合同不能全部或部分履行，甲方同乙方协商解决。不可抗力包括战争、动乱、空中飞行物体坠落或非合同双方责任造成的爆炸、火灾、风、雨、雪、洪、震等自然灾害及政府行为。3本合同未尽事宜，甲方和

42、乙方另行签订补充协议，补充协议经双方签字盖章后与本合同具有同等法律效力。4. 本合同的订立、效力、解释、履行及争议的解决均适用中华人民共和国法律。因履行本合同及补充协议发生争议，双方协商解决；协商不成的，可依法向人民法院提起诉讼。5.本合同一式六份，双方签字盖章后生效，甲方和乙方各执三份。甲方（委托人）：（签章） 乙方（代建人）：（签章）地址： 地址：法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章）委托代理人：（签章） 委托代理人：（签章） 开户银行： 开户银行：账号: 账号：邮编： 邮编：电话： 电话： 本合同签于 年 月 日在 订立 第三章 商务标书格式 一、投 标 申 请 书青岛市黄岛区薛家岛

43、街道办事处： 我公司已认真阅读青岛市经济技术开发区南岛片村庄、甘水湾村庄搬迁改造项目代建招标文件，并充分理解招标文件所阐明的全部内容，对招标文件内容及其附件描述的地块现状无异议，愿意按照招标文件的规定参加本次公开招标，接受招标文件的全部条款和要求，特申请参加此次公开招标活动。我公司承诺：1.愿意按照投标须知的规定缴纳投标保证金80万元。2.如能中标，我们保证按照招标文件规定的要求与青岛市黄岛区薛家岛街道办事处签订代建合同，按招标公告、投标须知和投标意见书规定的期限和数额，按规定办理履约保证金相关手续、缴纳公证费以及其他相关费用。3.我公司保证所提交的投标文件内容真实、合法、有效。4.提交申请的

44、材料：（1）投标保证金的支票或汇票号码 ；（2）营业执照副本原件、复印件；（3）法定代表人身份证原件、复印件(或委托代理书及委托代理人身份证原件、复印件)；（4）房地产开发企业资质证书原件、复印件，审证期间无法提供原件的，由行政主管部门出具证明； （5）2009年1月1日至公告发布前1日的开发”政策性保障住房”业绩证明材料（原件及复印件）；（6）项目负责人社保证明、职称资格证书原件、复印件。特此申请。投标单位： （盖章）单位地址： 法定代表人： （签章）邮政编码： 电子信箱： 单位电话： 传真： 日期： 年 月 日二、投标意见书青岛市黄岛区 街道办事处：企业概况（包含企业资质、资金、人员、在建

45、项目、业绩与荣誉等情况） 根据南岛片村庄、甘水湾村庄搬迁改造项目代建招标文件，经实地勘察，我公司接受招标文件的全部条款和要求。 一、本项目综合代建费为建设工程总造价（不含土地征地补偿费用、划拨费用、居民拆迁安置补偿费用以及政府行政性收费等）的 %，人民币 元（RMB ）.二、根据招标文件要求，多层安置楼建设工期为 个月；高层安置楼建设工期为 个月。项目建设质量等级为 。我公司承诺将严格执行上述工期和建设质量要求，并在工程保修期内，严格执行保修服务措施。三、若我公司中标，在中标通知书签发之日起5日内，办理履约保证金相关手续，20日内，按招标文件规定与薛家岛街道办事处签订代建合同。（青岛市黄岛区工

46、商注册的投标人采用本内容和格式）若我公司中标，在中标通知书签发之日起15日内，按招标文件规定在青岛市黄岛区注册成立注册资金不低于人民币5000万元的、具有独立法人资格公司（我公司对新公司的投资比例不低于51%），17日内由中标人与新公司签订项目授权委托书、保证书，20日内，按招标文件规定与薛家岛道办事处签订代建合同，办理履约保证金相关手续。（非青岛市黄岛区工商注册的投标人采用本内容和格式）我方同意招标文件对投标有效期的规定。在投标有效期以前的任何时间，本投标书一直对我方具有约束力，并可随时被接受中标。在制定和签署一份正式协议书之前，本投标函连同贵方的书面中标通知，将构成约束贵我双方的合同。我方

47、也理解，不论中标与否，贵方不承担我方的任何投标费用。四、我公司保证所提交的投标文件内容真实、合法、有效。五、如我公司违约，招标人有权取消我公司中标资格，不予退还投标保证金，并由我公司承担由此产生的相关经济责任和法律责任。投 标 人： (盖章)单位地址： 法定代表人： （签章）邮政编码： 电 话： 传 真： 电子信箱： 日期： 年 月 日26三、投标函致： 青岛市黄岛区薛家岛街道办事处 根据已收到的贵方 项目的招标文件，我方经考察现场和仔细研究招标文件的全部内容，包括但不限于投标人须知、合同条款、项目技术要求及规范，以及全部补遗和澄清文件。我们已完全理解并全部接受招标文件的所有要求，并考虑到了潜

48、在所有风险。据此，我们愿以人民币（大写） 元（RMB 元）的投标报价，按上述合同条款、技术要求及规范等要求承包上述代建项目。1. 一旦我方中标，我方保证按招标文件规定的工期内完成该项目的代建工作。2. 我方同意招标文件对投标有效期的规定。在投标有效期以前的任何时间，本投标书一直对我方具有约束力，并可随时被接受中标。3在制定和签署一份正式协议书之前，本投标函连同贵方的书面中标通知，将构成约束贵我双方的合同。4. 我方也理解，不论中标与否，贵方不承担我方的任何投标费用。投标人（盖章）： 法定代表人（签字）： 日期： 四、法定代表人授权书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，

49、现授权委托 （投标人名称）的 （姓名）为我公司唯一代理人，以本公司的名义参加 工程的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权。特此委托。代理人： 性别： 年龄：单位： 部门： 职务：投标人：（盖章）法定代表人：（签字） 年 月 日五、保证书保证人（中标人）：被保证人 (新公司):根据南岛片村庄、甘水湾村庄搬迁改造项目代建招标文件的约定，保证人通过本次招标投标活动取得的权利和义务，全部交由被保证人承接。为确保被保证人与招标人签订代建合同、对招标投标约定事项的依法全面履行，保证人承诺：根据本保证书，保证人对被保证人基于上述诸合同履行过程中产生的债权、债务及其他纠纷的法律后果承担全部责任。被保证人： (章) 保证 人 ：(章)法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：住 址： 住 址：电 话： 电 话： 二一二年 月 日六、缴税承诺书招标人