xx县森林生态效益补偿资金管理使用情况自检自查报告

1、xx县森林生态效益补偿资金管理使用情况自检自查报 告根据xx省林业厅办公室关于开展中央财政林业专项资金自查自纠工作的通知要求，我 县组织相关工作人员，対2015年至2015年森林牛态效益补偿项目及资金的管理使用情况进 行了自检自查，现将有关情况报告如下：一、基本情况xx 县位于 xx 省西部，东经 98°25&prie;99°ll&prie;,北纬 24°07&prie;24°51&prie;l间，东及东南边隔怒江与xx永徳、镇康三县相邻，南 以怒江为界与缅甸毗邻，西接潞西市，西北隔龙川江与xx、梁

2、河两县相望，北与xx市xx 区接壤，东酋宽64公里，南北长81公里，全县总面积2796平方公里，其中区面积占98%。 全县辖3镇7乡，2015年末总人口 28.66万人，境内聚居民族以汉族为主，其他少数民族 有回、傣、景颇、傑傑、纳西、阿昌、仮、白族、德昂族等，少数民族人口 14494人。2015年全县现价林业总产值20252万元，比2015年增加5364万元，增长36.03%。林产品 产值13886万元,比2025年增加3664万元,增长35.8%。二、公益林区划情况全县共区划公益林31.7092万亩。其中：国家级公益林21.97万亩，占全县公益林总面积的 37.75%；省级公益林19.11

3、5万宙，占全县公益林总面积的60.28%；地方公益林0.6242万市, 占全县公益林总面积的1.97%。国家级公益林区划情况共区划界定国家级公益林11.97万亩，涉及腊劭、龙、劭糯镇、木城乡、平达5个乡镇，三 江口、亮个国有林场及小黑省级自然保护区管理所，共8个单位，12个村委会，73个林班, 255个小班。权属为国有的面积8.5473万亩，权属为集体的面积1.9816万宙，权属为个体 的面积1.4411万亩。省级公益林区划情况共区划界定省级公益林19.115万亩，涉及龙、龙江、镇安、腊砌、劭糯、平达、木城7个 乡镇，三江口、亮个国有林场及小黑省级自然保护区管理所，共10个单位，24个村委会，

4、114个林班，732个小班。权属为国有的面积14.5132万宙，权属为集体的面 积2.3563万亩，权属为个体的面积2.2455万亩。地方公益林区划情况共区划地方公益林0.6242万亩，涉及亮、三江口 2个国有林场，共2个单位，5个林班， 24个小班，权属为国有。三、资金计划下达情况1、2015年拨入166.13万元，其中：中央财政森林生态效益补偿资金54.21万元；省级公益 林补偿资金91.92万元；省级统筹下拨管护哨所建设资金20万元。2、2015年拨入185.89万元，其中：中央财政森林生态效益补偿资金93.97万元；省级公益 林补偿资金91.92万元。四、资金使用情况1、2015年支出

5、166.13万元。2015年度屮央森林生态效益补偿资金支出49.8万元。 管护费26.14202万元，其屮：三江口林场10.12872万元，完成管护面积4.2308万亩；小 黑保护区管理所7.1218万元，完成管护面积2.6172万宙；亮林场3.3052万元，完成管护面 积1.6526万亩；木城乡4.9734万元，完成管护面积1.1052万亩；劭糯镇0.3582万元，完 成管护面积0.0796万亩；平达乡0.2547万元，完成管护面积0.0566万亩。 劭糯镇林农补偿费5.9755万元，完成管护面积1.258万亩。 三江口林场森林资源建档5.95万元 检查验收4.38052万元，其中：林业局0

6、.98052万元；三江口林场1.5万元；小黑保护区 管理所0.5万元；亮林场1.4万元。 小黑保护区管理所补植补造7.35196万元。2015年第二批屮央森林生态效益补偿资金4.41万元。 管护费1.6657万元,其屮：腊劭乡0.53225万元,完成管护面积0.2365万宙;劭糯镇1.13345 万元，完成管护面积0.5037万亩。 林农补偿费0.869725万元，其中：龙镇0.2546万元，完成管护面积0.0536万亩；劭糯镇 0.615125万元,完成管护面积0.1295 7j亩。 森林防火及林业有害生物防治0.9991万元，其中：腊劭乡0.3192万元；励糯镇0.6799万 yc o 生

7、态环境保护及其他相关支til 0.6661万元，其中：腊就j乡0.2128万元，就j糯镇0.4533万 7g o 小黑保护区管理所森林资源建档0.209375万元。2015年度省级公益林补偿资金支出91.92万元。 管护费29.8309万元，其屮：劭糯镇0.428万元，完成管护面积0.1834万亩；腊鋤乡1.5513 万元，完成管护面积0.8165万亩；三江口林场4.6523万元，完成管护面积3.1869万亩；平 达乡0.1995万元，完成管护面积0.105万亩；木城乡1.6325万元，完成管护面积0.8592万 亩；龙江乡0.0188万元，完成管护面积0.0099万亩；镇安镇1.3363万元

8、，完成管护面积 0.4092万亩；亮林场13.104万元，完成管护面积8.0017万亩；小黑保护区管理所6.5787万 元，完成管护面积3.1243万市；龙镇0.3295万元，完成管护面积0.1734万亩。 补偿费16.824万元，英中：劭糯镇0.3629万元；腊劭乡2.3417万元；平达乡0.2494万 元；木城乡2.0406万元；龙江乡0.0236万元；镇安镇0.5205万元；亮林场13.104万元； 小黑保护区管理所3.7909万元；龙镇7.4944万元。 森林资源建档14.144万元，其屮：三江口林场6.2万元；亮林场5万元；小黑保护区管 理所2.944万元。 森林防火8.6219万元

9、，英中：三江口林场2.735万元；亮林场4.0869万元；小黑保护区 管理所1.8万元。 亮林场林业有害生物防治1万元。 检查验收9.754万元，其中：林业局3.6283万元；励糯镇0.0382万元；腊励乡0.2041万 元；三江口林场0.7537万元；平达乡0.0262万元；木城乡0.2148万元；龙江乡0.0024万 元；镇安镇0.0485万元；亮林场2.164万元；小黑保护区管理所2.6305万元；龙镇0.0433 万兀。省统筹公共项目支出20万元。2、2015 支出 177.323125 万元。2015年度中央森林生态效益补偿资金支出88.97万元。 管护费36.479375万元，其中

10、：三江口林场14.0675万元，完成管护面积4.2308万亩；小 黑保护区管理所8.8575万元，完成管护面积2.6639万亩；亮林场5.495万元，完成管护面 积1.6526万亩；木城乡4.31028万元，完成管护面积1.1052万亩；劭糯镇2.2749万元，完 成管护面积0.5833万亩；平达乡0.55185万元，完成管护面积0.0566万亩；腊励乡0.922345 万元，完成管护面积0.2365万亩。 林农补偿费23.435115万元，英中：劭糯镇16.371725万元；腊就j乡1.15294万元；木城 乡5.38785万元；龙镇0.5226万元。 监管费1.876835万元，其屮：砌糯

11、镇0.568675万元；腊砌乡0.23059万元；木城乡1.07757 万元。 小黑保护区管理所森林资源建档0.8万元。 森林防火3.35万元，其中：砌糯镇0.3万元；腊砌乡0.2万元；平达乡0.1万元；木城乡 0.25万元；龙镇0.1万元；亮林场0.9万元；小黑保护区管理所1.5万元。 检查验收5.028675万元，其中：劭糯镇0.3万元;腊銷乡0.2万元；平达乡0.1万元;木 城乡0.25万元；龙镇0丄万元；三江口国有林场1.32万元；亮林场0.1万元；小黑保护区 管理所2.658675万元。 小黑自然保护区管护哨所建设支出18万元。2015年度省级公益林补偿资金支出88.353125万元

12、。 管护费36.115595万元，其中：劭糯镇0.90935万元，完成管护而积0.1834万亩；腊劭乡 3.8882万元，完成管护血积0.8165万亩；三江口林场4.68327万元,完成管护面积3.1869 万亩；平达乡0.525万元，完成管护面积0.105万亩；木城乡0.887万元，完成管护面积0.8592 万亩;龙江乡0.0495万元,完成管护面积0.0099万亩;镇安镇1.992275万元,完成管护面 积0.4092万亩；亮林场15.624万元，完成管护面积8.0017万亩；小黑保护区管理所6.69 万元，完成管护面积3.1243万市；龙镇0.867万元，完成管护面积0.1734万亩。

13、补偿费14.4591万元，其中：腊劭乡0.4025万元；木城乡3.0915万元；镇安镇0.0059万 元；小黑保护区管理所3.8236万元;龙镇7.0825万元。 木城乡监管费0.1147万元。 森林资源建档14.73万元，其屮：三江口林场5.99万元；亮林场5.57万元；小黑保护区 管理所3.17万元。 森林防火7.98695万元，其中：三江口林场2.25万元；亮林场3.53695万元；小黑保护区 管理所2.2万元。 亮林场林业有害生物防治0.5万元。 检查验收6.69678万元，其屮：腊劭乡0.1943万元；三江口林场1.41778万元；木城乡0.2028万元；亮林场3万元；小黑保护区管理

14、所1.8819万元。 亮林场抚育7.75万元。五、资金结余情况及使用计划我县2015年中央和省级森林生态效益补偿基金结余共计&566875万元，其中：小黑自然保 护区管护哨所建设项目预留质量保证金2万元；县级检查验收费6.566875万元。结余资金 县级检查验收费6.566875万元我局将在2015年12月对全县公益林进行全面检查、验收、 会议及培训中支出；小黑自然保护区管护哨所建设项目预留质量保证金2万元，在工程质量 保质期满后支付施工单位。六、资金管理1、在资金使用过程中，严格按照屮央财政森林生态效益补偿基金管理办法、xx省森林 生态效益补偿基金管理实施细则和xx市省级公益林生态补

15、偿实施细则的规定使用资 金。2、严格执行会计法、事业单位会计制度，做到专人管理，专账专户核算，按规定使用 项目资金。3、建立了科学合理、层次清晰、分工明确、覆盖全面的财务管理制度、内部控制制度、专 项资金管理制度。4、资金运行采用了全程监控的管理手段进行资金的有效管理。5、资金拨付实行财政国库集中支付。6、在资金使用过程屮认真接受纪委、监察、财政、计委、审计等部门监督。7、根据项目实施进度，按时向财政及上级林业主管部门提供合法、真实、准确、完整的会 计信息。七、森林生态效益补偿基金的效益情况儿年來，我县森林生态效益补偿工作，在县委、政府的正确领导和上级林业主管部门的帮助 指导下，通过大家的共同

16、努力，牢牢抓住国家加强生态建设的历史机遇、团结奋斗，克服了 工作屮的许多困难，圆满完成了各项任务，通过项目的实施，将使全县的森林资源管理工作 进入一个新的发展阶段，进一步推动人与自然和谐发展，促进全县的资源保护与社会经济协 调发展，确保全县的森林资源真正形成高效、稳定的森林牛态系统，并发挥出最大的牛态效 益和社会效益，最大限度地满足维护国家生态安全和经济社会可持续发展的需要。主要表现 在以下方面：一是森林生态效益补偿政策的实施，搭建起我县比较完备的森林生态体系结构，为促进我县 生态建设起到极为重要的作用。这项政策的启动实施，逐步深入人心，调动了广大干部群众 爱林护林、参与生态建设的积极性。二是

17、以实施森林生态效益补偿为契机，带动了森林资源保护管理能力的提升，尤其是森林防 火、林业有害生物防治、森林资源监测、资源档案建立和管理等基础设施得到改善。三是以公益林为核心的森林资源得到了有效保护，重点公益林区森林火灾明显下降，滥伐盗 伐、毁林开荒、违法征占用林地等行为大大减少。四是通过封管护、补植补造和抚育间伐，改善公益林结构，提高林分质量，使公益林生态功 能和资金使用效益稳步提高，多重效益日趋显现，公益林生态效益、社会效益明显增强。八、存在的问题和下步工作打算存在的主要问题1、部分管护人员对相关的法律法规学习不够。2、管护区域地势较陡，巡护难度大。3、宣传力度还不够，群众对公益林的重要性、效益性认识还不够。4、项目实施进度慢，项目建设成效有待进一步提高。5、资金下达较晚，导致项目实施不能在当年完成，管护费不能按月兑付。6、集体林管护责任区面积较小的，生态效益补偿资金只够用于管护劳务费支出，不能严格 按照实施细则规定要