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1、地铁工程施工中的本钱管理与控制摘要:随着我国经济的蓬勃开展和城镇化速度加快,作为重要根底设施工程,大中城市的地铁交通建设迎来了新一轮开展机遇。但由于地铁工程规模大、技术复杂,施工建设工期长、风险高等因素,导致地铁工程工程造价长期居高不下,而二级城市往往建设经费有限、设计概算较低,在一定程度上制约着地铁交通的开展。因此,加强地铁工程本钱控制,降低工程造价,已经成为我国城市地铁建设面临的主要问题。本文基于施工过程中的社会效益和可持续开展角度,探讨建筑企业在地铁施工过程中如何控制工程工程本钱,通过分析影响地铁施工过程工程本钱要素,寻找地铁工程工程施工过程本钱管理与控制的有效途径。关键词:地铁工程;工
2、程;本钱;管理与控制中图分类号:F406.71文献标识码:A文章编号:1672-2442202110-0047-05CostManagementandControlinConstructionofSubwayProjectChaiLushaChinaRailway16thBureauGroupSubwayEngineeringCo.,Ltd,Beijing100124,ChinaAbstract:WiththevigorousdevelopmentofChina'seconomyandtheaccelerationofurbanization,asthevitalinfrastruct
3、uralproject,subwaytrafficconstructioninlargeandmedium-sizedcitieshasusheredinanewroundofdevelopmentopportunities.However,duetothelargescale,sophisticatedtechnology,longconstructionperiodandhighrisksandotherfactorsinsubwayprojects,thecostofsubwayengineeringprojectremainsatahighpoint.Moreover,theconst
4、ructionfundinsecondarycitiesinmostcasesislimited,andthebudgetaryestimateofdesignisrelativelylow,whichrestrictsthedevelopmentofsubwaytransportationtosomeextent.Therefore,toreinforcethecostcontrolandreducetheconstructioncostofsubwayprojecthasbecomethemajorsolutiontoproblemsinourcountry'surbansubwa
5、yconstruction.Basedonsocialbenefitinconstructionprocessandfromtheperspectiveofsustainabledevelopment,thearticlediscusseshowtheconstructionenterprisescontroltheprojectcostintheconstructionprocessofsubwayproject.Byanalyzingthefactorsinfluencingtheprojectcostintheprocessofsubwayconstruction,itaimstofin
6、douttheefficientpathtowardthecostmanagementandcontrolintheconstructionprocessofsubwayengineeringproject.Keywords:subwayproject;project;cost;managementandcontrol在我国改革开放不断深入,国民经济逐步走上可持续开展的良性轨道的大背景下,随着城镇化建设的加速,地铁建设的速度也越来越快。但由于地铁建设工期长、难度大等特点,地铁工程投资金额通常较高。同时,随着各种本钱的上涨、施工单位之间的竞争加剧,又导致了建设地铁的盈利空间缩小。因此,在我国政府
7、对于工程建设监管日趋标准的前提下,地铁施工单位要想抓住市场机遇并在地铁施工建设中获得收益,控制施工本钱就显得尤为重要。要在剧烈的市场竞争中立于不败之地,必须树立良好的企业形象,充分调发开工积极性,通过提高施工技术水平和经营管理水平来压缩本钱,增强企业的“造血功能,实现经济效益与社会效益双赢。1影响地铁工程施工过程本钱管理和控制的主要因素1.1工程施工生产资料采购因素工程施工的生产资料主要包含:劳务、材料、机械设备。地铁工程涉及到的劳务分包的工程有钻孔桩、地下连续墙、土石方开挖及运输、主体结构工程、防水工程等。这些工程可采用劳务分包、专业分包和内部架子队三种分包模式。分包模式确定以后,明确分包商
8、的承包范围、分包单价,准确界定工作内容、责任和义务等重要事项是减少施工过程中发生合同外计价、窝工和调价的关键环节,也是合理控制劳务费用的有效措施。在地铁施工工程工程中,材料费在本钱中所占比例最高。因此,要想在地铁建设中降低本钱,材料的采购和物资过程管理是工程本钱管理和控制中的一个重要环节。由于受国际市场原材料价格、国家政策、材料产量及我国同期工程建设规模等综合因素影响,材料价格波动较大,地铁工程的材料采购费用控制和过程管理对工程造价的影响就显得犹为重要。工程施工所需机械设备可采取自购及租赁两种模式获取。地铁工程使用的机械设备主要有盾构机、电瓶车、龙门吊、钩机、吊车、空压机、钢筋弯曲机等。有些重
9、要的大型设备价格很高但使用率较低,如一套盾构设备售价高达几千万,有的工程还需定制特殊型号盾构设备且使用率不高。因此,合理选择设备获取方式可对工程本钱控制起到很大作用,设备自购还是租赁需综合考虑公司资金状况、设备使用时长和设备保养等各种因素。1.2地铁工程施工组织设计因素地下工程工序复杂、工期控制严格、对施工平安措施要求高,施工组织的策划和优化是保证工程顺利进展的关键环节。在施工的组织策划方案中,施工方法、工艺水平和技术设备既是计算工程造价的根底和依据,也是制约工程本钱的重要因素。施工组织策划方案确定的是施工过程中的一些临时设施,以及相关企业所拥有的规模、生产工艺条件和技术成熟度。它大体上指明了
10、施工的总体安排、先后顺序和时间安排的总进度,同时又是计算工程投资、本钱价差费用的重要依据。多年地铁建设证明:如果没有科学合理、高效有序的工程施工策划方案,就很难实现地铁建设过程中的资源优化配置和组合,就不可能保证资源的有效流转,也不可能在工程进行过程中对本钱实现有效的控制,更不可能在工程结束之后合理统计出工程造价的各项指标。1.3施工过程中合同管理因素合同是连接各种经济关系的重要桥梁和纽带。合同管理是工程工程管理的重要内容之一,它是工程工程经济效益的源泉。合同可分为总价合同、单价合同及本钱加酬金合同。由于地铁工程建设周期长、技术难度大、各类变更情况复杂,地铁工程对下分包、采购通常采用单价合同。
11、我国地铁建设正处在成长阶段,与市场经济体制运作相适应的法律法规不够健全,可操作性较差,目前尚无标准的分包合同文本。由于缺乏对专业分包和劳务分包队伍管理的相应法规,导致我国地铁建筑市场大、中、小企业恶性竞争的混乱现象。如假设合同管理不善,将随着工程建设的推进,潜在问题逐渐浮现使双方分歧不断,对工程质量和进程造成不利影响,最终导致工程本钱增多。1.4责任本钱管理水平因素责任本钱管理是指将工程的本钱控制目标通过责任预算等手段予以确定,采取逐级签订责任书或下达本钱预算目标等形式,明确本钱控制的责任单位和责任人,并通过考核评价鼓励与约束到达降本增效、循环提升的本钱管理方式。地铁工程建设周期长、投资大,如
12、各部门、分包商分工不明,容易造成在施工过程中因责任不明,导致工程管理混乱。员工工作目标不明确,工作效率低,直接影响工程创效。地铁施工工程通过科学合理地制定目标本钱,积极推行责任本钱管理,明确责任与本钱挂钩的形式并完善收入分配与本钱考核方法,可以大大提高企业全体员工的本钱管理意识及素质,大幅提高企业本钱管理水平及经济效益。2地铁工程施工过程本钱管理和控制经常出现的问题目前,我国地铁建设工程本钱控制中,主要存在以下问题:2.1未建立成熟的法人管控体系现在的工程工程一般都是工程经理责任制,而缺乏健全的法人管控体系。在工程上场后,法人单位只管制定工程管理费而不管控或管控较少,仅依赖工程经理部控制本钱。
13、但地铁工程本钱管控环节复杂多样,本钱可控性低,较一般建筑工程管理难度大得多。工程经理部管理团队往往能力有限,很难满足工程精细化管理的要求,工程经理责任心及能力强弱也极大地影响着工程的收益。2.2未执行企业制定的本钱管控相关制度现在大局部企业都制定了本钱管控相关制度,但有的企业制度太笼统、太理想化,不具有可操作性;有的企业制定了很好的制度,但后续的培训、考核未跟上,缺乏执行力,导致工程经理部在实施过程中并没有把制度落到实处。企业制定本钱管控制度要从实际出发、从全局考虑,不仅要为现场人员提供指导方向,更应标准各环节本钱管控行为,后续的业务培训必须跟上,要通过严格考核强化制度执行力。2.3本钱管控指
14、标失真法人单位往往只是在工程上场初期测算工程预期收益,制定总体利润目标。但地铁工程施工周期长、施工环境变化大、不确定因素多,许多情况在投标阶段或施工准备阶段都无法准确预测如地质变化、工期延长、人工费、材料费增长等,导致上场初期测定的利润目标失真,不具现场本钱管控指导意义。2.4员工对本钱管控认识缺乏一些工程技术人员认为本钱控制是经济管理部门的责任,与其他人无关。殊不知,构成地铁工程整体利润的要素包括施工组织审计优化、劳务本钱管控、物资设备本钱管控及二次经营诸多方面,压缩本钱提高利润绝非仅靠哪一个部门可以实现。如果经济管理部门单纯管控劳务本钱,而不能起到本钱管控的牵头作用;物资设备部门只负责材料
15、、设备的采购而不考虑价格本钱;工程技术人员只注重现场施工不考虑本钱管控,甚至为保工程进度和质量而过度牺牲本钱;财务部门只管发工资、做账而不能有效发挥财务监督和资金管控作用,如此各自为政,互不沟通,就很难形成工程本钱管控的合力。3基于地铁工程施工过程对本钱的有效管理与控制的途径3.1强化对材料本钱的有效控制与管理1对施工材料要实现五个统一,即对材料使用要有方案、供应要有序、结算要清楚、管理要科学、调度要统筹的全过程统一。首先,应根据图纸、材料损耗系数计算出全工程总物资需求量,制定总物资需求方案,确定材料数量总体控制目标,并随时根据变更设计进展情况及时修正消耗总量。其次,工程应根据进度安排分阶段制
16、定当月物资采购方案及物资供应方案,全面控制现场物资消耗量。再次,应编制材料应耗量与实耗量比照台账,执行限额领料制度,按期分析材料节超,及时找出材料超耗原因并制定相应措施。2加强对材料质量的检测和供应时的检验监督工作,保证施工材料的质量,防止因质量问题导致材料的更替所产生的时间损失和经济损失,为保证工程质量创造有利条件。3优化组合材料供应方式。对于材料的采用应该以市场为导向,追求质优价廉的材料供应方式。可由法人单位统筹管理在手所有工程的物资采购,采用物资集中招标采购方式,减少零星采购,通过集中采购的规模效益,合理控制采购价格。4严格管理周转材料。根据施工组织方案,优化周转材料的周转次数,提高利用
17、率。严格控制周转材料的使用、保管及处置方式,履行审批程序。3.2加强对大型设备本钱的管控1对大型设备进行购赁比选。工程大型设备的采购或租赁由法人单位决策审批。法人单位应在综合考虑自有资金状况、生产经营目标、设备使用频率及设备采购租赁单价的根底上,确定以采购或租赁方式获取设备。2公司自有设备采用单机单车核算方式。工程经理部在设备使用过程中应建立台班使用数量的签认计量,加强机械维修保养,控制燃料、配件消耗。3精确统计租赁设备台班使用数量。由相关部门及人员联合签认现场台班使用数量,如:工程部对甲供设备油料消耗的控制,应在结算前根据完成的工程量、设备台班使用量,进行燃料应耗量与实耗量比照分析,超耗的油
18、料在结算中予以扣除。3.3强化对外部招用劳务队的管理1标准现场对劳务队的招用行为。第一,法人单位应定期组织对工程在用劳务队的评价,集中外来劳务资源,分工程类别建立合格劳务分包商名录。工程在劳务招标前应首先从合格劳务分包商名录中选取队伍参加投标,缺乏局部再从市场中补充外来劳务队参与投标。第二,工程招标前应制定招标控制价或参考价,做到心中有数,防止参与投标队伍哄抬价格或低价恶意竞争,影响后期本钱控制。第三,工程部招标后应及时组织评定,形成初步意见,报法人审批后签订劳务合同,杜绝劳务招用过程中的暗箱操作。2加强劳务分包合同管理。第一,工程部应制定或执行上级劳务分包合同范本,以便于统一合同管理行为。合
19、同中对劳务队的要求应符合实际、具有可操作性。第二,工程部自行制定的合同文本须经上级主管部门审定批准前方可签订,以减少因合同疏漏引发纠纷及由此带来的一系列损失。第三,工程部要坚持先签合同再上场的原那么,防止因职责不明、单价不清与施工队之间产生推诿扯皮现象。第四,在签订合同后,应对相关业务部门、劳务队进行合同交底,明确合同双方的责权利。第五,在施工过程中发生的合同外内容,工程部要及时签订补充协议。3强化验工计价、结算制度,以制度约束劳务队行为。对下验工计价、结算工作应做到据实计量,由工程部门人员根据现场劳务队实际完成工作面,按照合同约定计量规那么予以计量,同时与图纸量、对上计价量进行比照分析,复核
20、对下计价工程量的准确性;计价人员应严格依据合同及补充协议约定单价制作计价单,严控合同外计价。计价前,工程相关部门应对工程甲供材料做材料节超分析,并根据合同约定的材料节超奖罚原那么计算奖罚金额,在计价中表达。计价、结算的审批应执行工程部、法人单位两级审批。4强化施工现场跟踪管理与动态管理。工程部要以强有力的管理班子实行对口管理,对劳务队的施工过程采用跟踪检查、监督。重点检查劳务队人员进场情况、施工进度、流程安排、质量控制和平安防护措施的落实情况,防止工期拖延,杜绝质量、平安事故的发生。3.4科学组合施工方案,优化施工工法1优化选择施工方法:由于地铁建设是一种复杂的工程建设,我们在制定施工方案时,
21、应该根据实际情况选择效率最高、质量最好的施工方法。例如:对于地铁站台的施工方案,我们可选择的方法有地下可对连续墙、钻孔灌注桩、SMW桩等方法,那么我们在施工时,就应该综合考虑当时的地质条件、技术设备水平以及经济效益等因素,选择符合工程需要的施工方式,从而到达优化资源,节省本钱的目的。2与时俱进,采用地铁施工新技术,提高工程质量和效率。提高对施工技术的熟练程度,制定完善与施工过程相关的技术标准和工作标准,减少新的施工方法在使用过程中可能遇到的问题,从而加快工程进度、保证工程质量、降低工程本钱。3.5完善地铁施工工程责任本钱管理体系1建立健全责任本钱管理领导小组,成立责任本钱管理办公室。2制定地铁工程责任本钱管理实施方法,明确各责任
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