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文档简介

1、    林业生态建设的成效、问题及对策    陈中如摘要:随着我国城市化建设的不断加快,人们的生活水平不断提高,人们在满足物质需求的同时,对周围的生态环境提出了更高的要求,林业产业在调节生态平衡和生态文明建设中具有至关重要的作用,可以有效的改善人们的居住环境。基于此,本文主要结合河南省商城县林业生态建设成效,对林业生态建设中所存在的问题及对策进行探讨,希望为相关人士提供有价值的参考。关键词:林业;生态建设;成效;问题及对策随着时代的发展,生态建设已经成为影响我国经济发展的重要因素,目前在林业生态建设中提倡开展林业种植工作,林业产业的发展不仅可以给种植户带

2、来巨大的经济效益,同时也可以给社会带来一定的生态效益,促进人与自然的和谐发展。由此可见,对林业生态建设的成效、问题及对策具有重要的现实意义。一、河南省商城县林业生态建设的成效商城县地处河南省的东南隅,全境南北长为75公里,位于北亚热带的北缘,气候温和,雨量充沛,四季分明,河南省商城县是一个以林业为主的山区县,全县的用地总面积为 317.55 万亩,全县山场面积 202万亩,其中林业用地180.92万亩,占国土面积的56.97%。在林业用地中,有林地面积179.16万亩,占林业用地的99.03%,疏林地0.15万亩,未成林造林地0.49万亩,苗圃地0.01万亩,无立木林地0.22万亩,宜林地0.

3、88万亩,活立木蓄积达650万立方米以上。全縣森林覆被率56.67%,林木绿化率58.99%。商城县有林地按用途分,用材林69万亩,经济林55万亩,防护林和薪炭林55万亩,每年新增的林地约有1.5万亩,目前,林业已成为商城县经济社会支柱产业之一1。商城县的林业生态建设的成效主要体现在以下几方面。首先提高了农民参加生态建设的积极性,使许多群众自愿投身到“我要造林”的生态建设中。其次,在生态建设方面,探索出了更多的经验与方法对治理模式进行完善,在商城县中主要坚持统一规划、合理布局的原则,实行绿化工作目标的责任制,这些都是在生态建设中所积累的经验。二、林业生态建设中所存在的问题通过调查发现,商城县在

4、林业建设方面仍然存在许多亟待解决的问题,在林业生态建设中首先存在资金投入力度不足,资金的使用方面也缺乏合理性的现象,我国林业生态建设具有任务重、规模大等特点,缺乏足够的资金支持就无法完成建设任务,除此之外,在对资金进行使用时,主要将工作重点放在造林以及种苗费用的使用上,忽视了后期管护的重要性,这就使得林业的生态效益无法得到充分的发挥。其次,我国部分当地居民生态建设理念匮乏,为了实现自身的利益,对树木进行乱砍乱伐,毁林现象时有发生。最后在我国林业生态建设中,林业资源管理体制不完善,这也是乱砍乱伐、毁林现象无法得到及时解决的直接原因,现阶段我国许多的林业部门都具有重效益、轻管理的传统理念,并没有对

5、管理职责进行完善,这就使得林业生态建设的管理工作流于形式,对林业生药建设的健康发展造成阻碍2。除此之外,我国在林业生态建设中还存在以下几种问题。第一,林业生态体系还不完备,造林绿化还存在薄弱环节。特别是廊道绿化、城市绿化和村镇绿化标准较低,仍有小片宜林荒山荒地没有完全绿化,全县尚有宜林荒山荒地0.88万亩,可用于发展林业的荒草地等未利用土地近20万亩。林业生态建设仍然有较大扩展空间,生态建设任务还比较艰巨。第二,森林质量不高,经营管理还比较粗放。有林地多为纯林,混交林比重偏小,森林结构简单,生态功效受到影响,全县仅马尾松林就达107万亩,占有林地的60%;林分年龄结构也不合理,以幼、中龄林为主

6、;林地生产力低下,用材林、防护林平均每亩蓄积不足3立方米,经济林平均每亩年产值不足200元,低质低效、低产低效林面积达35万亩;有10万亩新造幼林荒芜较重,30余万亩中幼林林分分化严重,缺少必要的抚育管理。第三,林业产业体系还不发达,林产品加工转化能力差。全县无一家规模以上林产工业企业,多数加工企业仍处在装备差、规模小、工艺落后的作坊式的低水平,企业经营状况和效益不好,产业链条短,大多数木材及林产品、林副产品仍以原材料销往境外,附加值低,从而难以走出“资源大县,经济弱县”的困境。第四,基础设施不完善,林业支撑保障能力不强。林业科技应用与推广、森林防火、森林病虫害检疫与防治、森林资源监测与管理、

7、野生动植物保护、森林公安建设等事关林业健康发展的重要方面,装备及工作手段落后,缺乏应有的功能,难以发挥应有作用,影响了林业生态建设及产业发展的速度。此外,林业项目不按行业标准投资,纯粹依靠行政干预,工程建设质量难以提高。缺少施工设计、技术培训、检查验收等必要的工作经费,基层林业部门经济为困,自身建设欠账较大。这些问题都是发展中的客观存在,只有用发展的办法去加以解决,只有通过林业生态建设系统工程的全面实施来彻底改变。三、加强林业生态建设的具体对策(一)加大林业资源保护与管理力度现阶段我国环境污染现状日益加重,政府为了改善森林质量,加大了对资金的支持,但是城市化进程的推进,建筑项目在施工的过程中,

8、难免会应用到木材这一原料,这就需要对树木进行砍伐,导致森林面积的减少,针对以上现状,我国就需要加强林业资源的管理力度,对林业管理机制进行完善,严厉打击乱砍乱伐、非法占地等行为,由于建筑企业的经济效益与生态效益处于对立面,为了使二者协调发展,企业在占据林地时,需要在保护环境,尊重生态资源的基础上,进行科学用地3。另外,林业管理部门一旦发现违规操作的人员及企业,不仅需要对其进行批评教育,还要对其采取严厉的处罚,从而对人们的行为进行约束。(二)加强林业科学研究林业科学研究可以为生态文明的建设提供重要的保障,在林业研究的过程中需要利用先进的信息技术,使林业走向科学的发展道路。在林业科学的研究上可以对落

9、后以及老旧的设施进行更换,从而使整个产业管理流程具有现代化、科技化等特点。新技术的使用对工作人员的专业能力提出了更高的要求,为了有效的提高工作人员的专业能力,企业可以定期的对技术人员进行培训,培训内容主要以新技术的使用方法、现代苗木设施技术、珍稀物种等为主,并在培训结束后建立相应的考核机制对培训结果进行检验,进而有效的发挥技术人员的主观能动性,激发技术人员的培训热情,使技术人员积极主动的参与到培训的过程中4。另外,在培训机制中也要注意对职能部门进行培训,例如,财务管理部门、建设部门等,各职能部门应该进行相互协作,带动全社会力量进行共同参与。(三)调整林业的发展投资机制目前,我国在林业发展以及生

10、态建设中,需要进一步深化林业产业结构的改革,对森林资源实施分类经营,优化森林资源的配置,将森林资源与矿产资源的开发保持在合法的范围内,进而将林业整体效益的基础进一步提升,实现林业经济的可持续发展。除此之外,为了提高林业产业的整体效益,也要鼓励林业的种植人员对林地进行有权转让,从而扩宽林业的投资渠道,获取更多的经济效益与社会效益。(四)加强人们生态文明观念的建立生态文明观念的建立是林业生态建设的首要措施,只有人们具有生态文明的理念,才能在源头上避免破坏环境的现象发生。为了提高广大人民群众的思想水平,林业部门可以对生态文明建设的理念进行宣传,使人们意识到林业生态建设与自己的日常生活息息相关,在互联网背景下,林业部门可以采用新媒体与传统媒体相结合的手段,对生态文明建设的理念进行宣传。四、结束语综上所述,林业生态建设对我国社会发展具有至关重要的作用,相关部门应该引起重视,首先要对当地林业生态建设中所存在的问题进行分析,然后采取加大林业资源保护与管理力度、加强林业科学研究、调整林业的发展投资机制、加强人们生态文明观念的建立等措施来提高生态建设的水平,进而为我国的社会发展奠定良好的基础。参考文献:1何嘉,超乐萌.探讨促进我国林业生态建设的有效对策j.种子科技,201

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