扶贫调查报告范文

1、扶贫调查报告范文 告 扶贫调查报告 4 篇 ? 大学生扶贫 ? 经过了 3 个月的细致调查分析之后，近日，中国扶贫基金会发布了专门针对“在校期间根本生活费用难以到达学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障”的“贫困女大学生”生活状况调查结果，结果显示：%的特困女大学生每个月从家里得到的生活费在 100 元以下；%的特困女大学生独生子女家庭，%的城市家庭；非西部地区和西部地区来的特困女大学生一样贫困；特困女大学生有三难：求学难，勤工俭学难，找工作难，甚至连谈恋爱都是一种妄想 ? 一个案例 ? “油多了不好。”劝孟娜打一些油多一点的菜的时候，她这样说，并执意要

2、多吃一些带肉的菜，而她只要了一份 1元钱的炒粉丝。这还是在在场的情况下，如果是平时，她只要 8 毛钱的豆腐、土豆或者 6 毛钱的白菜。 ? 孟娜是中国农业大学车辆工程专业 xx 级学生，她的家乡在河南柘城。孟娜家里一共有 6 个兄弟姐妹，还有一个 70多岁的爷爷，加上父母，一共有 9 个人。xx 年，孟娜考上了中国农业大学车辆工程专业，父亲卖光了家里能卖的所有粮 食，借遍了所有能借钱的亲戚朋友，才把她送到了北京。 ? 学校每个月给每个学生发放 107 元的生活补贴，孟娜还在学校申请到一个勤工俭学的时机。在那间放了 40 多台电脑的屋里，孟娜每天用半个小时进行清理，这样下来，每个月能挣上 80

3、来块钱。 ? 孟娜不敢上街买东西，一要花车费，二来东西贵。前几天实在太热，她花 20 元买了一件 t 恤；实在没有鞋穿了，又花 30 元买了一双鞋。孟娜柜子里还有一件春天买的外套，值 19 元。 ? 孟娜是学校里的特困生，但她并不是惟一的。在中国扶贫基金会调查的农、林、师范类高校中，像孟娜这样的特困女大学生，超过了学生总人数的 15%，她们“在校期间根本生活费用难以到达学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障”。而中国扶贫基金会这份贫困女大学生显示，在一般的综合性院校，特困女大学生的比例也到达了 8%。 ? 五组数 ? %独生子女家庭 ? 接受调查的贫困女

4、大学生中，%农业大学，%林业大学，%医科大学，%师范大学，%综合大学。70%以上的贫困生“老、少、边、山、穷”地区，农村经济不景气，家里缺少劳动力，致使收入只够维持温饱。同时，由于近几年城市贫困家庭尤其是下岗职工家庭数量日趋加大，下岗职工的再就业率比以前有所下降，使城市家庭供养大学生也面临诸多困难。在此次调查的高校贫困女大学生中，就有%的贫困生城市家庭，其余%农村。城市的贫困女生中，绝大多数都双亲家庭，只有%的女大学生单亲家庭，%的贫困女大学生是孤儿。另外，%的贫困女大学生独生子女家庭，%的贫困女大学生有两个或者两个以上子女的家庭。 ? %月生活费缺乏 200 元 ? 贫困女大学生的生活消费水

5、平都很低，在校期间根本生活费用难以到达学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用品，日常生活没有经济保障。调查显示，贫困女大学生的父母每月能支付给她们的生活费在 100 元以下的有%，100 元到 200 元之间的有%，在 200 元以上的仅为%。贫困生每月生活费支出在 51 元到 100 元之间的占%，支出在 101 元到 150 元之间的有%，200 元以下的比例总共达%。 ? 在吃饭以外的消费上，有%的贫困女大学生根本没有 经济能力购置学习用品，%的贫困女大学生每月个人学习用品支出只能在 20 元以下。高达%的贫困女大学生没有购置服装的经济能力，还有%的每月服装支出只能在 2

6、0 元以下。%的女大学生无力购置化装品，还有%的贫困女大学生月支出能力只能在 20 元以下。 ? 此次调查的贫困女大学生中，有%的贫困女大学生生活困难，只能靠勤工俭学勉强维持；有%的贫困女大学生生活紧张，手中的钱必须用心方案，才能维持生活；还有高达%的贫困女大学生生活特别困难，已经无法维持，不能继续上学。 ? %的人承受经济困难的压力 ? 因为贫困，女大学生们承受着巨大的压力，业余生活有诸多阻碍。调查显示，%的贫困女大学生承受着家庭经济困难的压力；%的承受着学费书费上升的压力；%的承受着生活费上升的压力；%的承受着学习紧张的压力；还有的承受着考试不理想的压力和怕与同学谈论钱方面事情的压力。 ?

7、 在生活中遇到困难时，的同学不愿让他人知道自己的心事，的学生选择向过去的同学倾诉，的选择向现在的同学倾诉，的向家人倾诉，向学校、教师倾诉。 ? 在课余时间的安排上，有%的贫困女大学生的业余活动是勤工俭学；有%的贫困女大学生的业余活动是学习，只 有%贫困女大学生有休闲、娱乐活动。勤工俭学的工作主要是校内勤工俭学和家教，所占比例分别为%和%。整村扶贫推进情况调查报告扶贫调查报告（2） | 返回目录 ? 一、县乡山城村实施整村推进的根本情况 ? 乡山城村位于县东北部，距县城 19 公里，地处脑山，海拔 2700 米，年降水量 500 毫米，自然灾害频繁，贫困面大，贫困程度深。xx 年人均收入缺乏 3

8、00 元，被省、地、县列为绝对贫困村。全村辖 4 个社，196 户、756 人(男 431人，女 325 人)劳动力 430 人，居住着汉、土、藏三个民族。全村耕地面积 2151 亩，人均耕地亩，农作物主要以小麦、油菜、蚕豆、洋芋为主，种植单一，正常年景小麦亩产 250公斤，油菜 150 公斤、蚕豆 100 公斤，洋芋 1500 公斤。全村汽车 1 辆，农用车 3 辆，手扶拖拉机 166 台，摩托车 80辆，有马、牛大牲畜 122(头、匹)，猪 490 头、羊 30 只。该村的党支部、村委会、妇联等基层组织健全，配备治保、调解、户村队，党员 21 名，团员 12 名。村初小 1 所，教师 2名

9、，现有学生 25 名，学龄儿童入学率 100%，播送电视覆盖率 100%。全村硬化道路公里，交通便利，至 ? 门源公路横穿该村，农电改造全部结束。人口出生率12，96%的农户参加了新型医疗合作。国家补助资金到达元，落实“两免一补”资金元，粮食直补资金元。 年省扶贫开发办公室在山城村实施整村推进工程，投 入 67 万元，新建日光节能温室 100 栋 30 亩，每户 1 栋亩，引进二元杂交母猪 344 头，种公猪 2 头，新建温室猪圈 87座，3480 平米，每户 1 座，40 平米，新建人畜饮水井 2 眼。在省扶贫办投入资金的同时，县有关部门积极参与整村推进的工作，农业局投入 22500 元，配

10、置太阳灶 150 台;投入万元建立杂交油菜示范田 1200 亩、脱毒洋芋 300 亩，德国甜菜80 亩、鸡腿大葱 100 亩;能源站投入 23520 元建沼气池 196座;财政部门投入 17 万元新建小学教室 160 平米、围墙 240平米、校门 1 座;交通部门投入万元修村级硬化道路公里;组织部门配套电教设施 1 套。 整村推进工程实施三年来，全村人均纯收入由年的499元增长到年的 2186 元，年均增长 112%。山城村群众的生产生活条件和村庄面貌发生了巨大变化。一是群众居住条件得到明显改善。通过实施整村推进工程，不仅解决了群众吃饭穿衣问题，而且使 78%的农户住进了宽敞明亮的砖木结构房屋

11、，现在家家都有电视，86%的人家有彩电，家家有 ，全村有无线座机 40 部，家家有存粮，户户有存款。二是村庄根底设施有了明显改善。实现了路通、电通，特别是村级硬化道路，结束了雨天一身泥，晴天一身土的历史，为群众的出行带来了方便。三是群众的思想观念发生了深刻变化。开展劳动力培训与转移工作，建立农业科技入户示范户，共有 30 名人员参加了技能培训，其中电焊工 3 名，沼气 3 名， 二、山城村在整村推进工作中的几个显著特点 ? (一)领导高度重视。从省直各部门到县直各单位都高度重视扶贫开发整村推进工作。省扶贫办主要领导屡次赴山城村调研，召开会议，部署工作，对各单位提出要求。海东行署派出工作组对整村

12、推进工作进行具体指导。县委、县政府把整村推进作为扶贫开发工作的中心任务来抓，加强部门协调，整合扶贫资源，广泛发动群众，集中群众智慧，因地制宜地制定了突出“三个优先”的整村推进实施方案，即：优先进行根底设施建设，着力改善群众的生产、生活条件;优先开展农业结构调整，着力提高群众的增收门路，开展优势产业， 形成一村一品;优先开展社会公益事业，着力促进和谐开展。为了使各项工作落到实处，县扶贫办派出年富力强有基层工作经验的干部，常年驻村抓整村推进工作。村两委班子成立了整村推进工程实施领导小组，从组织上保证了整村推进工程的顺利实施。 (二)工作思路清晰。县扶贫办、乡党委确定了解放思想，转变观念，调整结构，

13、科技先行，集群众之智，解群众之贫的工作思路，按照整村推进工作必须当年起好步，两年求开展，三年大变样的开展规划，组织实施了“四结合”、“五整合”(即：根底设施建设与增收工程相结合;改善条件与提高人口素质相结合;农业结构调整与产业化相结合;物质文明与精神文明相结合，整合人力、财力、物资、信息、产业等资源)、全方位、多渠道整合社会扶贫资源的扶贫攻坚方案，广泛开展了“四带”、“五起来”活动(即：带着感情去进村，带着亲情去农户，带着激情去蹲点，带着热情去扶贫;使道路硬化起来，房子砖木结构起来，村庄净化起来，家畜家禽养起来，全村农户积极性调动起来)。扶贫开发工作目标、任务、措施明确，既符合国家、省委、省政

14、府的扶贫开发政策，又符合山城村的实际，具有较强的针对性和可操作性。 (三)组织措施得力。一是组织领导到位，责任到人。在村一级成立了由两委会、妇联及德高望重的老农组成的整村推进工作领导小组，对所有在本村的实施工程，经过群众讨 论确定，并在村务公开栏中公示，接受群众监督。在工程执行中给每户发放明白卡，包括工程名称、资金、投入多少、支出多少、剩余多少等内容，使每个农户都明白工程执行的全过程。二是整合资金，确保投入。把整合资金作为实施整村推进的重中之重，坚持统筹规划，整合资源，措施到户，帮扶到村，受益到户，综合推进的原那么，多层面、多渠道地整合资金。三是积极做好特殊群体的帮扶工作。不搞平均主义，因户、

15、因人分门别类进行扶持。四是建立了良好的工作机制，加强监督检查。对整村推进实施情况，县扶贫办组织人员定期、不定期检查，村两委会全程跟踪，检查工程实施的进展情况。 (四)注重后续管理。整村推进是一种新的扶贫方式，山城村在工程后续管理中，探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌为主的协会，给农户提供产前、产中、产后的技术效劳。二是采取公司+基地+协会+农户的四级联动机制，在双孢菇最低保护价收购的根底上，采取随行就市，充分调动了种植农户积极性。三是请进来、走出去。邀请中国科学院、省农科院专家、县农业技术推广站的技术人员现场指导、种养业技术和病虫防治，组织农户到周边地区学习先进管理方式和销售经验。四

16、是加大科技培训力度，每年举办34 期实用技术培训班，受训人员到达 1200 人次。五是给每个农户签订目标责任书，保证后续开展。六是积极争取资 金，委托农业技术推广中心制作菌种，给农户、降低了生产本钱。七是加大阳光工程和雨露方案的培训力度，鼓励群众外出打工。八是引进新品种，扩大种植规模，全方位调整生产结构。九是依托优势资源，树立品牌意识。 三、山城村整村推进工作中的几点启示 ? 启示一：提高认识，是实施整村推进的前提。整村推进是国务院确定的“一体两翼”扶贫开发的重点工作，在省政府确定的整村推进“三通”、“三有”的目标中，既有经济指标，也有社会精神文明方面的指标;既有村级的任务，也有进村入户的任务

17、。对整村推进重要性的认识不到位，对整村推进内涵、目标、任务的不准确把握，就会制约整村推进工作的全面开展。认识程度决定工作力度。要提高对整村推进重要性的认识，进一步明确整村推进是坚持以人为本、贯彻科学开展观的具体表达，采取培训或召开现场会等形式，重点提高扶贫开发工作县领导及扶贫办负责人的认识水平，使他们明确整村推进工作的重要性、内涵、任务和措施，特别是各级扶贫部门负责人，更要准确理解和把握整村推进工作的内涵，成为实施整村推进工作的“明白人”。 启示二：高位推动，是实施整村推进的根底。整村推进工作是一项系统工程，涉及各个部门及行业。扶贫办作为一个综合协调部门，依靠自身的力量难以协调各个部门的工作，

18、必须依靠党委、政府的高位推动，才能确保完成各项任 务。党委、政府的高位推动要有具体的措施，如：县委、政府主要领导担任整村推进工作领导小组的组长，实行县级领导定点包干扶贫开发工作重点村责任制，选派优秀青年后备干部到扶贫开发工作重点村任职，专门负责整村推进具体工作等。扶贫部门发挥参谋助手作用，积极向本地党委、政府就开展整村推进工作建言献策，争取得到支持。 启示三：制定明确的思路和科学的实施方案，是扶贫部门的职责所在。作为实施整村推进工作的县级扶贫办，必须要对开展整村推进工作做到心中有数，积极探索符合当地实际的整村推进工作相关的政策和机制，做到脑中有思路，手中有措施，以工作的成效赢得各部门支持。山城

19、村以整村推进促进种植业结构调整，以农业结构调整促进产业化开展，以产业化开展促进农业增效贫困农户增收，为各地开展整村推进工作提供了一套切实可行的工作模式。 启示四：整合各类资金，是实施整村推进的关键。扶贫开发工作重点村的任务重、工程多，缺项补项任务仅靠三项扶贫资金投入难以完成。搞好扶贫开发整村推进，必须把整合各类社会资金作为中心工作来抓。县乡山城村在短短的三年时间里，之所以能发生如此巨大的变化，关键在于整合了各类社会资金。在实施整村推进工作中要发挥好扶贫资金的“资金粘合剂”作用，引导、整合其它各类社会资金，用于整村推进工作，同时要杜绝把扶贫资金作为其它资金的配套 资金、切块用于其它工作的现象。

20、启示五：建立有效工作机制，是实施整村推进的保障。要充分发挥县一级在整村推进工作中作用，强化县级在整村推进工作中的实施主体地位，明确县委书记、县长第一责任人职责。在组织领导方面，成立由主要领导任组长的领导小组，建立整村推进县级领导负责制、目标责任制、各单位帮扶制，全方位抓落实。在具体工作中，要建立整村推进检查通报、验收考核等制度，用机制标准整村推进工作，用机制促进整村推进工作。关于农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动的调查报告扶贫调查报告（3） | 返回目录 ? 为助推全县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动，政协理县委员会组织局部政协委员，会同相关部门于 7 月下旬至8 月上旬深入 10 个乡镇 11 个

21、重点村，走访乡镇、村组干部群众余次，就全县加快农村灾后重建，全面实施综合扶贫攻坚行动情况进行了专题调研。 一、实施情况 ? 正值全县上下全力推进灾后重建的关键时期，为改善农村生产生活条件，加快农村经济社会开展，县委、县政府审时度势，及时作出“全面加快农村灾后重建，全面实施扶贫攻坚行动”的重要决策。经科学整合、合理规划，整合涉农工程，打捆使用涉农工程资金，集中投入到村庄建设、农村根底设施、农村产业开展、农村公益事业四个方面，工程涵盖 全县 13 个乡镇 81 个村，确定 11 个村为重点工程村，按照“以点带面、点面结合、突出重点、兼顾一般，分类实施、全面开展，分工明确、协调配合”的原那么。于 7

22、 月中旬全面启动实施农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动。经过近一个月的努力，到目前已取得阶段性成果，为按期完成各项工作任务打下良好根底。按照理县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动实施方案，当前先行实施风貌改造、户间路、“四改两建”、消防设施、垃圾处理池等村庄建设工程，11 个重点村于 9 月30 日前完成，70 个工作村于底前完成。经实地调查了解，11 个重点村的村庄建设工程均已开工建设，各村都在想方设法克服重重困难有序推进，但建设进度不一，有的村行动早，措施得力，进度推进快，村庄面貌明显改观，并且在工期安排上自加压力，力争提前完成，薜城镇建山村力争于 8 月 20日前完成，夹壁乡猛古村、杂谷脑镇关田

23、村、上孟乡日波村力争于 8 月底前完成。有的村行动缓慢，到实地观察时尚无多少看点。一些非重点的工作村不等不靠，及早发动，狠抓落实，各种工程正在积极建设施工中，大多能在规定时间内提前完成。在工程建设过程中有一些制约建设进度的客观因素，需要想方设法加以解决。一是一些农房重建扫尾工程尚未结束，砖混现浇结构的房屋还未脱木，还不能粉刷墙面，影响风貌改造进度，甘堡乡尔布村 97 户整体搬迁异地重建，由于支木、关板等建筑材料缺乏，加之停电现象较多，大多 房屋尚未封顶，不仅影响农房重建进度，也影响了村庄建设的一些工程实施;二是用于工程施工的砂石特别是用于装饰的细砂等材料紧缺且价高，运费也高;三是采摘花椒造成劳

24、动力紧张，我县高半山大都花椒多，又是农户的主要收入之一，采摘时间长，如木卡乡三寨村需 40 天左右，农民早出晚归，白天大多家中无人，一些工程工程施工难以开展;四是乡村道路建设封备施工，相关材料无法运进村。蒲溪乡休溪村自 6 月 27 日开建水泥路，到目前尚未完工，下孟乡沙吉村因欧苏桥建设也影响了农房重建和村庄建设进度。另外，技术工匠缺乏、停电现象较多等也影响建设进度。 二、主要做法 ? (一)加强领导，落实责任，为攻坚行动提供组织保证。县委、县政府坚持以人为本，以科学开展观为统领，把农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动作为当前“三农”工作的重中之重，成立了以县委副书记、县长蔡清礼为组长，县委常委、副

25、县长万成军任副组长，发改委、三办、交通、农水、畜牧兽医、国土等部门为成员的领导小组，负责组织实施，监督落实，工程验收等工作。各乡镇、村都成立了相应的领导小组，落实牵头责任人，村组联系人，将任务分解到村组、到人头，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。实行部门业主负责制，明确各部门是责任主体，牵头部门和乡镇党委、政府是组织落实的工作主体，村两委会是具体实施主体，村 民是受益主体。落实了县级领导和部门联系重点村的责任制。各级领导高度重视农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动，经常深入一线，靠前指挥，开展指导、督察工作，协调处理解决工作中存在的困难和问题。 (二)强力宣传，统一认识，为攻坚行动提供思想保证。

26、大力宣传发动群众积极参与，采取召开干部发动会、现场会、村民大会、户主会、村民座谈会，组织村组干部和农户代表到先进地参观学习和典型示范等形式，统一广阔干部群众的思想认识，组织发动广阔群众积极投入到加快灾后重建，全面实施综合扶贫攻坚行动中。 (三)制定方案，统一标准，为工程实施提供政策保证。将新农村建设、灾后重建、牧民定居行动方案、扶贫开发、综合防治大骨节病试点工作有机结合起来，整合工程，整合资金，结合县情，因地制宜，制定出了全县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动实施方案，明确了工程实施范围、建设内容、建设方式、建设时间和补助标准。各乡镇、村也相应制定出实施方案，将方案细化到村、到组、到户。 (四)心

27、系群众，效劳于民，为工程实施提供后勤保证。狠抓组织协调，形成了各相关部门工作任务和职能明确、统一协调的联系制度，各乡镇明确分解目标责任，加大部门与乡镇、乡镇与村、村与村、村与组之间的沟通协调工作，做到“各炒一盘菜，共做一桌席”。各级领导干部深入一线，积 极做好群众工作，积极开展工程实施的指导效劳和催促检查工作，推进建设进度，确保工程质量。 (五)严格程序，强化监管，为工程实施提供资金保证。建立健全工程资金管理机制，实行专人、专帐、专户和县级财政支付核算。标准工程的报批程序，严格工程工程的立项、设计、工程建设监 ? 管、预决算管理、竣工验收管理。明确了工程工程奖惩实施方法和考评方法。 三、根本经

28、验 ? (一)党委、政府高度重视是前提。县委、县政府及时作出加快农村灾后重建，全面实施综合扶贫攻坚行动的重要决策，既表达了党和政府对农村群众的关心，也是农民群众的热切期盼。 (二)大力宣传发动农民群众积极参与是关键。从工程实施以来的实践看，但凡思想发动好的，工作推进就快，建设质量就高，村容民风转变就明显。反之，工作就被动，建设进展就缓慢，建设质量就差。 (三)主动作为，形成合力是保证。各部门、各乡镇党委、政府、驻村工作组、下派干部、各村两委会和党员干部协同作战，形成全社会共同参与的格局，高效推进建设进度。 (四)积极做好工程的规划实施是核心。通过工程建设，让农民群众尽快享受到改革开放的成果，彻

29、底改变农村面 貌，加快脱贫致富奔小康步伐，更好地调动农民加快开展的积极性。 四、存在的困难问题 ? (一)个别村思想认识不到位，只强调客观制约因素而不注重主观能动性的发挥，宣传发动和组织协调不够，责任不到位，措施不得力，行动缓慢，进度缓慢。 (二)有的农户主体意识不强，参与积极性不高，存在“等、靠、要”思想，不愿自身投入，就政府补贴而“仅钱吃面”，所建工程显得“小气”，不仅影响建设质量和使用效益，而且影响整体建设水平的提高。 (三)有的村工程建设规划不够科学，有的不按规划和建设标准要求实施。如甘堡乡尔布村规划所有农户的圈舍建在杂谷脑河边，不仅影响整村美观，还会对河流造成污染。 (四)技术指导效

30、劳和质量监管不到位，有的建设工程存在质量问题。乡村道路的路基保坎、护坡墙、涵洞、涵管、排水沟等不完善，路面根底辗压不够，应按标准要求建设施工;坡度较大的村内道路和户间路排水和冬季防滑考虑不周;有的风貌改造用料易风化退色，保持时间不长。 (五)村活动室建设进度缓慢，村活动室建设工程招投标早已结束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工单位迟迟不进场。对此，有关部门应当加强协调，催促中标单位早日进场，否那么按招投标管理方法作自动弃标处理。 ? (六)风貌改造、村道、户间路等委托代建的施工单位垫资困难，建议按工程拨付款方法分期拨付。 (七)一些农户的“四改”难以到达实施方案确定的标准。大多农户已通过农

31、房重建结合了“四改”工程，因占地面积和实际需要等原因，有的农户所建面积不能到达规定标准，如厕所大多农户不能到达不低于 8 平方米的标准要求，总不能另建而造成浪费，增加农户负担。应当因地、因户制宜而不作强求。 (八)乡村道路建设与农产品运销存在矛盾。夹壁乡猛古村的道路方案在近期开工建设，而该村的大白菜运销 10 月初才能结束，道路建设与蔬菜调运矛盾突出，如在冬季施工又影响道路质量。 (九)一些异地重建的分散户的通水、通电还未纳入统一规划，自行架线不仅不标准影响村容，而且存在平安隐患。 五、对下阶段综合扶贫攻坚行动的建议 ? (一)加强引导，进一步发挥农民群众的主体作用。农民群众既是综合扶贫攻坚行

32、动的的受益主体，也是重要的实施主体，要正确处理政府主导与群众主体的关系，要充分运用各种宣传手段，创新宣传方式，激发和调动广阔农民的积极性和创造性，消除“等、靠、要”的思想，发扬“宁可苦干，不愿苦熬”的精神。在工程建设中，要统一规划，明确界定政府组织实施和群众自主实施的工程，全力推进政府实施工程， 更好地发挥其引领和示范作用，通过工程建设，改善农村生产生活条件，培植农村新的经济增长点，加快脱贫致富奔小康的步伐，让农民从工程建设中感受到党和政府、各级干部对群众的关心、保护和真心实意助民谋开展的热情以及实施工程带来的实惠，更加密切干群关系，增强党的凝聚力、向心力。同时在工程实施过程中，各级干部要把工

33、程建设作为实践科学开展观，为民办实事、办好事的有效载体。 (二)做好四个结合，提升综合扶贫攻坚行动水平。一是把综合扶贫攻坚行动与灾后重建有机结合起来。要利用灾后重建机遇，扎实抓好灾后恢复重建工程建设，解决群众关心期盼的实际问题，切实做到灾后重建工程与综合扶贫攻坚工程同步实施、同步出彩，充分展示灾区新变化、新气象。二是把综合扶贫攻坚行动与城乡环境综合整治有机结合起来。开展城乡环境综合整治是省委、省政府为改善我省开展环境、提高人民群众生活质量的一项重大部署。通过村庄建设，高起点规划，高质量建设，集中整治村容村貌，建设硬化、亮化、美化、绿化的新村庄，改变农村脏、乱、差状况，提升农村形象和品位，逐步改

34、变农民的陈规陋习，培养他们健康文明的生活习惯和生活方式。三是把综合扶贫攻坚行动与开展特色旅游有机结合起来。要提升村庄建设品位和布局水平，使全县村庄建设真正做到因山就势、依山傍水、错落有致、布局合理、彰显特色，为开展乡村旅游打下良好根底。 要充分彰显民族和地域特色，进一步明确村庄风貌定位，既要深入挖掘民族文化内涵，有机溶入现代元素，做到“画龙点睛”，同时要尊重传统历史文化和民风民俗，不得“画蛇添足”。要通过村庄建设，倾力打造藏羌文化走廊，将浓郁的藏羌民俗风情更好地融入到村庄建设中，着力展示我县藏羌文化的独特魅力。四是把综合扶贫攻坚行动与社会主义新农村建设有机结合起来。按照“生产开展、生活富裕、乡

35、风文明、村容整洁、管理民主”的要求，调整农村经济结构，开展特色产业，实施农业产业化经营，大力实施科技扶贫、移民扶贫、教育扶贫、文化扶贫、卫生扶贫、法制扶贫，努力增加农民收入，提升农民文明素质和守法意识。 (三)强化指导管理，提高工程建设质量。“三分建设，七分管理”，管理水平的上下直接影响着综合扶贫攻坚行动的成效，应当克服短期行为，发挥工程长期效益。一是要提高规划设计水平。因地制宜，因户制宜，务求实效，以规划指导建设，以规划标准管理。二是要加强工程工程施工的指导效劳。严格技术标准要求，严格质量监管，制定切实可行的验收方法，保证工程工程建设质量，确保干一项成一项，到达能使群众长期受益的目的。三是加

36、强制度管理，提高资金使用效益。要建立健全各种资金管理制度，并落实到位，确保各种工程资金平安和高效使用。四是要创新机制，探索建立工程设施管护的长效机制。坚决克服重建轻管的倾向，深 化思想认识，形成全体群众重视管护、参与管护的局面，要落实管护责任，明确产权和管理方式，建立有偿使用机制，确保已建工程设施发挥预期效益。 (四)强化组织协调，有序推进工程建设进度。农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动任务重、时间紧、难度大、要求高，为此要高度重视，加快推进。 一是要在思想上高度重视。要增强使命感和责任感，明确目标任务，把综合扶贫攻坚行动作为民心工程、德政工程来抓，真心实意为民办事，把好事办实，实事办好。二是措施

37、要得力。以非常之举办非常之事，在县委、县政府的坚强领导下，制定强有力的措施，落实责任，突出重点，通过典型示范，分类指导，强力推进建设进程。三是要实事求是，因地制宜，积极稳妥，有序推进。在工程建设推进过程中，对一些农户自建工程要尊重农民意愿，在不影响整体的前提下，根据实际需要和能力量力而行，不攀比、不浪费、不误农时。各部门、乡镇、村不能为完成任务而完成任务，在强调主观努力的同时，要想方设法协调解决客观制约因素。关于农村扶贫攻坚情况调查报告扶贫调查报告（4） | 返回目录 ? 前言： 扶贫开发是在改革开放进程中，针对农村开展不平衡的实际，为缓解和消除贫困、最终实现共同富裕而采取的重 大战略措施。党

38、的十一届三中全会以后，农村率先改革，农业和农村经济迅速开展，农民生活水平显著提高，大幅度下降。但是，由于历史、自然、经济和社会等方面的原因，一些地区开展缓慢，贫困现象仍很突出。 进入 21 世纪,我国农村的扶贫开发面临着新的困难。解决少数温饱问题,改善贫困地区的根本生产生活条件,成为迫切而又亟待解决的问题。因此，为了了解 xx 地区新形势下农村扶贫攻坚的结果，我校经济学院公共管理专业专程来到 xx 县进行了一次社会调查。 一，调查的背景和目的 ? xx 年 1 月 12 日,国务院公布了关于进一步促进 xx经济社会又好又快开展的假设干意见即国发xx2 号文件。意见指出,xx 是我国西部多民族聚

39、居的省份,也是贫困问题最突出的欠兴旺省份。贫困和是 xx 的主要矛盾,加快开展是 xx 的主要任务。xx 尽快实现富裕,是西部和欠兴旺地区与全国缩小差距的一个重要象征,是国家兴旺兴旺的一个重要标志。进一步促进 xx 经济社会又好又快开展,是加快脱贫致富步伐,实现全面建设小康社会目标的必然要求；是发挥xx 比拟优势,推动区域协调开展的战略需要；是增进各族群众福祉,促进民族团结、社会和谐的有力支撑。在这样的背景下，为了了解国发 2 号文件对 xx 地区的影响和成果，以便于及时发现问题，提出有效的解决方法，更好更快地构建社 会主义和谐社会，我校经济学院特地来到 xx 省 xx 县进行了为期一天的社会

40、调查。 二,调查的对象，地点及方式 ? 我们这次选择的调查对象是目前居住在 xx 县的比拟贫困的群体，主要是农业人口且收入较少的 xx 居民。我们调查的地点主要是在 xx 县城的城郊结合处。调查的方式是采取问卷的形式，由我们将问卷发放给我们的受访者，由他们仔细阅读后填上答案，然后我们将问卷回收，分析，总结。这次我一共向我的访问对象发放了 x 份问卷，实回收 x 份，其中有效问卷 x 份。 三，调查内容及调查结果 ? 第一局部：个人及家庭根本情况 ? 在这次的调查中，受访者的性别结构接近 1：1，其中有 x 个是汉族居民，x 个是布依族居民，两个是苗族居民。在这 x 个访问对象中，只有两位是从外

41、地刚刚迁到 xx 居住的，其余 x 位都是当地居民。这些受访者的年龄构成比例为：16 岁一下有 x 位，占总人数的 x%，16-44 岁有 x 位，占总数的 50%，45-60 岁有 x 位，占总数的 40%，60 岁以上的有 1位，占总数的 5%。在这 20 位受访者中，有 x 位农村，占总数的 x%，他们绝大多数家庭的收入靠外出务工和种植业获得，也有一局部人靠经商来获取收益。所占比例如下：种植业 x%，外出务工 x%，子女或亲戚援助占 x%，经商 20%， 养殖业 15%。而且根据调查结果，这些农村居民的收入都比拟低，有 x%的家庭年人均收入在 x 元以下，x%的家庭年人均收入在 x-x

42、元，有 10%的家庭年人均收入在 x-x 元，有 5%的家庭年人均收入在 x-x 元，有 x%的家庭年人均收入在 x元以上。而导致这些家庭不富裕的主要原因就是除农业以外没有其他收入（有 x%的家庭这样认为），居住的自然条件很差（x%的家庭这样认为）子女上学负担严重（有 x%的家庭这样认为），也有一局部家庭感觉赡养家里的老人负担重（x%的家庭）和一局部人感觉家里缺乏劳动力（占 5%） ? 对于 xx 年国务院下发的国发 2 号文国务院关于进一步促进 xx 经济社会又好又快开展的假设干意见，x%的人都表示不知道这个文件，而剩下的 x%的居民那么表示他们只是听说过，但是不了解文件的具体类容。 第二局

43、部：个人对扶贫政策的整体评价 ? 根据此次的调查结果，xx 县的居民有 60%以上的居民都认为当地政府对农村扶贫很重视，但只要 35%的人对目前的扶贫政策的实施效果感到满意。有一半的人从扶贫政策中享受到了实惠并对当地农民脱贫致富非常有信心。但是这些居民由于信息不广，对政府的信息动态不了解，只有25%的人参加过相关的扶贫工程，如退耕还林，公路建设，人畜饮水工程等。对于家中老人每月领取的养老金，居然所有的受访者都感到头疼，都抱怨金额太低，不能满足日常开 销。令人欣慰的是，有 90%的人表示，对于政府安排的各类扶贫活动，他们都会积极参加。 第三局部：个人对扶贫政策和相关效劳的具体评价 ? 国家现在

44、x 元的新扶贫标准线，本应该是一那么重要的消息，但是在当地却只有 x%的人知道。对于当地政府正在开展的扶贫工程，绝大多数的人也表示不清楚。在这些受访者中，他们的家庭所参加的社会保障工程也比拟单一，主要集中在最低生活保障，新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险。我们欣喜地发现，在 xx 地区，超过一半的居民都认为我国目前的一些扶贫政策如:家电下乡，教育扶贫，最低生活保障，新型农村合作医疗，新型农村社会养老保险，粮种补贴政策和土地流转政策等，是有效的，这些政策大大改善了他们的生活，提高了他们的生活质量。 三，分析和总结 ? 通过此次的社会调查，我发现，xx 县近年来采取的有力措施加大扶贫攻坚力度取得明显成效，据统计数据显示，“xx”期间 xx 县共投入财政扶贫资金 x 万元，实施扶贫工程 x个，完成整村推进村 x 个；新建和改造村级公路 x 公里，村寨道路硬化 x 万平方米，修建小水池 x 口，水利沟渠 x 公里；推广杂交玉米种植 x 亩、脱毒马铃薯种植 x 亩；种植板栗、核桃等经果林 x 亩，饲养育肥猪 x 多头，肉兔 x 多只土杂鸡x 万多羽，养殖大鲵 x 多尾。 ? 通过小水池、沟渠修建等水利工程的实施，解决了 x万亩农田的灌溉问题和 x 万人饮水难问题