发电厂安全生产事故隐患排查实施办法

1、发电厂安全生产事故隐患排查实施办法 发电厂安全生产事故隐患排查实施办法之相关制度和职责，第一条安全生产隐患执行分级管理。1.安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定致事故发生的物的危险状. 第一条 安全生产隐患执行分级管理。 1.安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 2.事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 3.一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够马上整改排除的事故

2、隐患。一般事故隐患按严重程度、解决难易分为a、b、c、d四类。 a类:难度大,上海大屯能源股份有限公司解决不了,须由中煤集团公司解决的事故隐患。 b类:难度较大,电厂解决不了须由上海大屯能源股份有限公司解决的事故隐患。 c类:由发电厂解决的事故隐患。 d类:由发电厂各部门解决的事故隐患。 4.重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的事故隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的事故隐患。 5.重大事故隐患的认定,参照煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)(安监总煤矿字2005133号)执行。 第二条 事故隐患排查、治理的责任主体

3、。 发电厂厂长是隐患排查、治理及整改的第一责任人;分管领导对分管范围内的事故隐患排查、整改负直接领导责任,负责组织制定隐患整改方案和安全技术措施;各分管领导对排查出的事故隐患负责组织评审;职能科室对分管业务内隐患排查、整改负管理责任;安监站(科)对隐患排查、整改负有监督、监察、上报建档闭环的责任;技术科对隐患排查整改负有整改落实、分析的责任;电力调度中心对隐患排查负有现场落实、闭环的责任;分场的负责人对本分场的隐患排查、整改负全面责任;分场的主任工程师,对本分场的隐患排查、整改工作负技术管理责任,负责制定整改的安全技术措施,指导安全技术措施的实施;分场的班组长,对本班组生产作业场所存在的隐患的

4、排查、整改负直接责任;职工个人对本岗位作业场所存在的事故隐患的排查、整改负直接责任。 第三条 电厂执行三级事故隐患排查、治理制度。 1. 各班组每班要进行隐患排查,并且要有记录。各班组每班把排查的隐患和缺陷进行分类。由分场专业主任依据本专业生产系统实际状况确定隐患排查内容,由班组长组织实施排查,对排查发现的隐患要及时向当班值长或调度员和专业主任汇报,排查的缺陷按发电厂消缺流程进行处理。 2.每旬由运行、检修各专业主任组织联合隐患排查,每旬报表由各运行、检修把排查的隐患共同在隐患排查旬报表上签字,编写:(运行部门、检修部门的主任工程师)审核:(运行部门、检修部门的派驻安全员)批准:(运行部门、检

5、修部门的主任)。每月的旬报表运行分场、检修分场负责把隐患地点、隐患名称写清楚报技术科、安监科备案,技术科负责把各分场隐患旬报表进行评级,d级隐患技术科马上落实分场进行整改,c级隐患月末开分析会。 3.每月由检修、运行安全第一责任人组织联合隐患排查,并形成纪要。并把隐患排查的结果报各技术科及安监科备案。 4.试验室检修班组每旬进行一次隐患排查,每月必须对所有变电站(所)进行一次隐患排查。每月每人至少参加一次。 5.送变电工区线路班每月必须进行两次线路隐患排查,并做好记录。 6.每月末,老厂、供电部及热电分厂由各生产领导牵头,各技术科组织调度、技术、环保、安监、器材供应等部门进行生产系统的隐患排查

6、及整改分析会。在会上确定整改时间、整改负责人、隐患类别、落实资金、备品备件等,形成会议纪要。经分管生产副厂长签字后,报安监站。 7.党委、工会、后勤、营销、保卫、器材供应要对分管范围内的隐患进行排查。形成会议纪要,经分管领导签字后,报安监站。 8.各职能部门每月必须定专业、定系统进行安全生产隐患排查。 9.部门所有报表必须书面和电子版(a6)同时上报。 10.每月2日,发电厂由厂长组织全厂进行c级以上安全生产隐患排查,并召开安全生产隐患排查分析会,承包集团、职能管理部门等参加,会议落实隐患整改有关事项,并形成纪要。 11.安监科依据纪要,形成月度隐患排查报告,经厂长确认后报公司安监局、徐州安监

7、局及南京电监办。 12.安监科、电力调度中心依据全厂隐患排查会议纪要,催促各分场进行隐患整改闭环。 第四条 任何部门和个人在任何时间发现事故隐患,应按逐级上报原则汇报,紧急状况时,可直接向安全站(科)、厂部、和有关部门汇报。 第五条 安全生产事故隐患的治理和监控。 1.班组排查出的隐患必须当班消除或处置,并做好记录。当班确实解决不了的隐患,应及时向当班值长(或调度员)和专业主任汇报,并由分场制定具体的防范措施,在保证安全的前提下组织生产。 2.各部门排查出的隐患,能自行整改的,必须马上整改,对一时不能整改的,由各分场主任工程师组织制定防范措施,经部门负责人签字确认后报技术科、安监科。 3.一般

8、隐患中的d类,由分场主任工程师、各专业主任按照“五落实的要求制定整改计划和方案,经分场负责人审批后,落实责任人进行整改,对限期整改的隐患,由整改责任人负责监督检查和整改验收,由分场主任安全员组织隐患最终验收,分场主任安全员负责统计d级隐患整改率,验收合格后报分场负责人审核签字、销号。 4.一般隐患中的c类隐患按照发电厂每月的隐患分析会由技术科按照“五落实的要求制定整改计划和方案,经分管领导审批后,责成责任部门马上整改和限期整改。对限期整改的隐患,由整改责任人负责监督检查和整改验收,安监科组织c类隐患最终验收,验收合格后报分管领导审核签字、销号。 5.一般隐患中的a类、b类隐患按照中煤公司和上海

9、能源股份公司的批文,按期严格落实整改。 6. a类、b类隐患整改后,由安监站(科)组织有关人员对整改状况组织验收,合格后,报请公司组织验收。 第六条各部门每旬报表每月11日、21日、月底报安监科、技术科;每月报表于每月1日报安监科;各部门每季、每年对隐患排查治理状况要进行统计分析,并分别于次季度首月5日前和下一年度1月10日前报安监科。统计分析表由部门主要负责人签字。 第七条对排查出的事故隐患,必须保持“谁主管、谁治理,谁验收、谁负责工作制度。事故隐患整改完毕后,应组织有关人员进行验收,验收合格后各分管领导审核签字销号,并将整改验收销号状况报本单位安全监管部门备案,实现闭环管理。 第八条对各类

10、事故隐患,要马上组织整改。 关于重大事故隐患,由安全生产第一责任人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容: ? 1.治理的目标和任务;? 2.采用的方法和措施;? 3.经费和物资的落实;? 4.负责治理的机构和人员;? 5.治理的时限和要求;? 6.安全措施和应急预案。 第九条 各部门必须严格执行事故隐患排查治理管理制度。每次排查事故隐患时,都要做好记录。 第十条各部门应全面规范隐患排查内容,编制隐患排查表,持表进行排查。隐患排查内容应包括综合排查和专业排查两个方面,综合排查内容应包括安全生产制度建设、体制机制、组织体系、责任落实、“三违治理、安全投入、安全培训、

11、责任追究、“三同时、应急救援等方面;专业排查应结合国家关于行业隐患排查治理相关要求,全面排查本单位生产工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、现场管理、防控手段等方面存在的隐患。 第十一条 安监部对a类、b类事故隐患执行跟踪落实,闭环管理。重大事故隐患整改由上级单位安全监察局执行跟踪落实,闭环管理。 第十二条对危及安全生产的重大事故隐患,各部门及时汇报厂部,技术科负责组织进行处理。 第十三条实施事故隐患限期整改。依据中煤安202158号文件规定原则上d级事故隐患整改不超过3天,c级事故隐患整改不超过7天,b级事故隐患整改不超过10天,特别状况下确需延长整改期限的,须经上一级主管部门批准同意,并

12、落实安全保证措施。 第十四条实施事故隐患整改超时升级制度。凡在规定期限内没有完成事故隐患整改任务的,事故隐患整改责任主体自动上升一级。即d级事故隐患没有按时整改,自动上升到c级,由厂部负责整改;c级事故隐患没有按时整改,自动上升到b级,由上海大屯能源股份有限公司责整改;b级事故隐患没有按时整改,自动上升到a级,由中煤集团公司负责整改。关于升级的事故隐患厂部执行挂牌督办制度。 第十五条 各部门有以下行为之一的,由厂部给予警告,并对关规定对部门及主要责任人进行考核。(违反第1、2、3、4条每次处罚部门1000元,处罚部门安全第一责任人200元;违反第5、6条每次处罚部门2000元,处罚部门安全第一责任人500元) 1. 未按规定开展隐患排查工作的或排查后未及时登记、上报的; 2.未在规定期限内按时整改的; 3. 隐患排查迟报、瞒报、漏报的; 4.未完成的事故隐患部门未写出说明原因和防范措施的; 5.在规定期限内没有完成事故隐患整改任务的,事故隐患整改责任主体自动上升一级的; 6.各部门主任或专业主任未进行联合排查的。 第十六条 有以下行为之一的,依据中煤