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文档简介
1、市政务办上半年工作总结 市政务办上半年工作总结 *年上半年,市政务办认真贯彻市委、市政府的决策部署,在省政务办的业务指导下,以深入开展“六个一”基层走访调研活动为主题,以推进相对集中行政许可权改革为方向,以融入我省政务效劳网运行为重点,进一步推动政府职能转变,提高资源配置效率,优化政务效劳环境,使政务效劳更加精准对接改革任务,各项工作取得了显著成效。 *年1-6月市政务效劳大厅共办理各类办件x万件,按时办结率x%,日均受理办件x件,承诺件承诺期内提前办结率x%,群众满意率持续保持在x%以上。各窗口的优质效劳还收到了企业、群众送来锦旗x面、各类表扬信函x封。 *年16月,xx市级公共资源交易平台
2、共完成交易工程xx个,涉及交易金额x亿元。其中:xx市级交易平台通过招投标发包建设工程工程x个,中标金额x亿元,通过招投标,降低工程造价x亿元,节省工程投资x亿元。完成交通工程交易工程x个,交易总额x亿元; 完成土地交易工程x个,交易金额x亿元;完成国有产权交易工程x个,交易金额x亿元。完成市级政府采购工程x个,交易金额x亿元。 *年16月,全市“12345”效劳热线累计受理各类有效效劳需求x万件,同比减少x%; 其中,市本级为x万件,同比增加x%,及时处办率x%,办结率x%,抽查满意率x%。 一、贯彻落实市委“大走访”决策部署,着力提高问计于民效劳为民能力 市政务办紧紧围绕市委“六个一”基层
3、走访工作的有关部署要求,全面贯彻、积极部署,确保走访取得了实实在在的成效。 1. 明确走访思路,建立“三送”机制。紧紧围绕文件部署要求,明确了走访的具体工作思路,即:结合窗口为民效劳的特色,建立面向居民送信息、面向企业送政策、面向社区送效劳的“三送”走访长效机制,来持续收集社情民意、促进企业创新、推动工程建设、化解矛盾问题,并为下一步我市政务效劳工作如何深入推进广泛征求企业群众意见,通过基层走访,报送解决企业居民社区各类问题诉求,创新推动我市政务效劳工作的提档升级。 2. 细化走访方案,确保“三有”成效。一是强化领导,确保走访有力。成立以“一把手”领导任组长的“六个一”基层走访调研工作小组,研
4、究制定“六个一”基层走访调研工作方案,明确任务分工,并提出将“六个一”走访活动开展情况作为党员干部民主评议、年终评先评优的重要考核内容。二是分解任务,确保走访有道。成立领导班子调研组及五个普通党员走访效劳组,明确每组各成员的职责分工。实际走访中,每次都认真商讨确定走访对象、走访时间、参加人员,提前熟悉被走访对象的根本情况,梳理反应走访过程中出现的问题和难点,以此提高走访的效率和实效。三是稳步实施,确保走访有序。积极与合并中的沧浪街道沟通协调,领导干部调研组和走访效劳组各自按时间方案、有重点地加以推进和落实。至7月上旬,我办下基层人数超过x人次,走访任务根本完成。 3. 丰富走访载体,实现“三方
5、”覆盖。市政务办多措并举,通过加强对接联系、召开座谈会、建立qq群、实地走访等方式,实现了对“企业、居民、社区”走访的全覆盖。我办紧紧依靠社区,在注重解决居民、企业问题的同时,更注重社区长期积累下来各类问题的梳理和反应,制作了调查问卷,把政务效劳常用热线 做成了宣传笔和联系卡,面向居民进行了发放。同时收集涉及公共出行、物业管理、环境整治等方面的问题x个,其中已帮助解决问题x个(包括现场解决x个,网上登记问题意见办结数x个)。同时,我办主动对接了我市轨道交通5号线相关工程,并主动上门进行了征求意见建议。 二、配合推进我市相对集中行政许可权改革试点,着力提高简政放权改革水平 1. 深入沟通调研,确
6、定划转事宜。根据市法制办梳理的法律法规限定市级行使的权力事项,扣除垂直管理部门事项、受省级以上部门委托行使事项等事项外,逐项摸底调研,分别提出人员划转方案及建议。配合市编办,与所涉部门分别磋商,确定首批拟划转x个部门的x项事项、x名公务员至行政审批局,借调x名工作人员至行政审批局。同时,对x个事项涉及到的信息化系统在划转后的访问方式、用户授权、接口对接、网络接入和数据共享等进行了沟通和协商。 2. 梳理审批流程,制定操作手册。起草关于梳理拟划转至行政审批局事项相关事宜的通知,以行改办名义发送至事项划转部门,指导事项划转部门逐项梳理拟划转事项审批流程和操作手册。截至目前,已有 37项事项已制定完
7、成了清晰完整、操作性强的审批流程及操作手册。 3. 理清权责边界,草拟交接协议。组织赴相关部门商讨划转事项相关事宜,针对流程切割、权责划分、法律边界等逐项进行充分讨论。做好交接协议草拟工作,逐项汇总交接过程中存在的重点难点问题,为事项交接打好根底。 三、加速融入省政务效劳“一张网”,着力提高“互联网+政务效劳”水平 1. 推进政务效劳事项“应上尽上”:目前我市行政权力清单标准化和政务效劳事项“应上尽上”清单制定工作已根本完成,xx市本级“在线申办”事项占比到达100% ,大市范围到达*%,提前完成了省里6月底前事项“应上尽上”到达80%的工作要求。 2. 梳理公布“不见面”、“见一次面”清单:
8、经与有关部门的梳理核对,目前已经梳理出“不见面”和“见一次面”事项438多项。 3. 推出首批套餐式效劳:经与相关部门梳理,共出药品经营企业注册、医疗器械企业注册、运输企业注册、机动车维修企业注册等4类开办企业套餐,并上线运行。 4. xx旗舰店首期上线:我办设计了xx旗舰店首期建设内容,包括市本级套餐式效劳、“不见面”事项和“应上尽上”事项的办理专栏,通过对相关业务流程的优化重组,信息系统的互通对接,做到一次登录即可办理业务; 同时首期进店的还有便民效劳、公共资源交易、无线xx等我市特色站点、栏目的效劳链接。 5. 推进市电子证照库建设:对市级28个职能部门的300多种政务效劳类证照批文,以
9、及10个区县板块进行全面梳理,形成我市电子证照批文目录,为省市两级证照库的建设夯实了根底。 6. 推进系统整合对接政务效劳网:全面改造中心网上申办页面和统一认证系统,对接省政务效劳网,完成省通用版政务效劳平台软件的采购、部署和培训工作,目前共有28个部门、346项事项进入通用版。 四、坚持公共资源交易问题导向,着力提高公共资源交易运行水平 1. 积极落实“互联网+公共资源交易”有关要求。xx市电子公共效劳平台采用省“地市级公共效劳平台标准版” 架构,现已完本钱地部署。平台通过优化数据交互结构,改造交易平台系统,进一步提高了数据报送质量,目前数据实时接收各县(市、区)平台推送的公共资源交易数据,
10、同时,按照国家电子交易平台系统技术标准和数据标准,开发启用了xx市公共资源电子交易系统,系统涵盖建设工程、水利工程及政府采购交易类别,完成了远程异地评标协调、评标专家远程抽取、异地评标、金融效劳、政府采购网上报名等功能模块,初步建立了信息公开和资源共享的公共资源交易信息网络体系。 2. 全面优化平台效劳功能。完成了开评标区监控设备和门禁系统的更新改造,做到评标区域全程监控及录音录像。全面开展市级政府采购和姑苏区政府采购网上报名工作; 推动开展水利工程网上招投标平台建设工作。产权交易业务平稳开展,持续推进国有产权电子竞价、存量房公开交易、加工贸易废料交易、再生资源交易等业务开展。股权托管登记工作
11、进一步标准。农交分中心建设和江苏国际知识产权交易运营中心建设稳步推进。 3. 不断完善各项管理制度。制定了公共资源交易平台内部管理制度、评标专家现场工作制度、招标人(招标代理机构)现场管理制度、投标人标准、开评标场地纪律等各类管理制度。并在开标室、评标室及走廊以图片和文字形式进行公告,以此对政府采购采购人、代理机构、供给商和专家评委的行为进行警醒。通过不断加强对开评标现场的管理,公共资源交易现场秩序有了明显改善。 五、发挥“12345”便民效劳特色,着力提高政府热线应诉水平 1. 建好“六个一”基层走访调研工作信息平台。依托“12345”平台,通过融入“走访登记、问题提交、办理回复、分拣转派、
12、回访审核、督查跟踪和统计分析”等应用模块,实现走访意见问题的录入、办理、回复等流程的闭环操作、全程留痕与实时监测。设立“六个一”工作专席,专门负责做好相关业务的“分、拣、转、办”,并重点做好“重、难、疑、热”问题的协调、督办与落实。 2. 稳步对接“江苏12345在线”。印发对接“江苏12345在线”加强“12345”政府公共效劳平台建设的实施意见,提出12项工作目标,分解25项工作任务,为全面对接“江苏12345在线”指明了方向。制定xx市“12345”对接省平台座席人员操作标准、xx市“12345”政府公共效劳平台对接“江苏12345在线”业务操作标准等流程标准,为“江苏12345在线”专
13、席人员在接处 、处理工单提供专业化的工作流程与制度标准。 3. 持续提升便民效劳质量。将标准化要求融入便民效劳工作,“xx12345政府公共效劳平台标准化试点工程”顺利通过中期评估。引入专业的评估监测机构,借助互联网技术手段、第三方平台效劳,对xx市“12345”政府公共效劳热线开展测评,结合政府热线效劳评价(gb/t33357-*)与政府热线效劳标准(gb/t 33358-*)两套国家标准,制定出一套政府热线运行绩效评价指标体系,并在市级“12345”平台进行试用。 六、持续加强窗口效劳科学管理,着力提高政务效劳标准化水平 1. 推动“两学一做”学习教育常态化制度化落实。制定推进“两学一做”
14、学习教育常态化制度化实施方案,确定党组主要领导承当主体责任,班子成员按分工指导,党支部充分发挥主体作用的领导干部责任制。组织x余名党员干部赴xx红色教育基地参加“学党史强党性”专题学习教育集中培训。不断创新窗口特色党建,适应行政审批制度改革编制调整需要,适时对所属单位基层党组织进行强化整合,积极开展“争创党员示范岗”活动,树立良好的窗口党员队伍形象,并有一个基层党支部、一名党员分别获得市级机关十佳先进基层党组织和十佳优秀党员称号。 2. 不断优化政务效劳工作机制。完成“xx”政务效劳热线与市“12345”平台整合工作,于6月1日开始试运行。开展“爱我中华讲文明爱我xx优效劳主题宣教暨第十届争创
15、双十佳活动”,推动窗口效劳效率更高、作风更优、形象更好。加强与窗口业务交流互动,实施了企业注册登记、交通市政管理、综合效劳等主题的“咨询效劳工作 ”座谈会。各窗口也立足特色效劳,全面推行周六效劳、延时效劳、上门效劳、网上效劳、绿色通道等便民利企举措。 3. 继续加紧推进新中心建设。成立推进新中心建设领导小组,建立健全了施工进展周汇报制度和两周工作协调例会制度,统筹推进政务效劳中心和资源交易中心两大中心新大厅的建设,通过加强组织领导和各方协调,使新中心建设工程稳步有序地实施推进。目前相关设备设施的采购工作、各类电子化、信息化、智能化软件系统和设备设施相关手续均按方案在办理,局部设施已进入施工安装
16、阶段,政务内网建设已根本完成,政务外网局部正有序抓紧施工。 下半年,市政务办将继续紧紧围绕“聚力创新、聚焦富民”、“创新四问”工作要求,以成立行政审批局为新的起点,紧紧围绕我市“放管服”改革总体部署,凝心聚力、扎实推进,改革创新,为我市争当建设“强富美高”新江苏先行军排头兵提供优质高效的政务效劳保障。 1. 积极实施集中高效审批,切实提高便利化审批水平。一是做好行政审批局成立后的事项、人员划转工作。将首批纳入的51项行政许可权集中行使,分类实施划转事项的“一窗通办”。抓紧开展岗位培训、政策辅导,打造一支党性强、能力强、业务水平高的审批队伍。二是深入推进“三集中、三到位”相关工作,会同市编办、市
17、法制办梳理发布我市政务效劳事项清单。三是指导各部门窗口做好相关联审联办、多评合一相关工作。四是组织政务效劳事项标准化梳理,梳理县(市、区)上报事项,加强与姑苏区事项对接,推出线上线下联动审批。五是全面启动审批局新系统开发工作,保障划转前后信息化业务的平稳过渡。 2. 推进政务效劳网建设运行,认真完成各项工作任务。一是进一步提高“应上尽上”、“不见面”事项比例,尽早实现80%政务效劳事项在线申办目标。二是进一步拓展涉企开办套餐式效劳,梳理个人事务套餐式效劳清单。三是按照八统一和省市合建的总体架构下,全面启动办网上审批系统的改造工作,推进与各根底库的互联对接,打造“一窗”受理、协同共享的审批新模式
18、。四是以旗舰店建设为重心,推进网上效劳功能建设,继续充实套餐式等效劳,推进部门特色效劳入驻。五是完成与新大楼智能化效劳设施、信息系统的充分对接,推进线上线下效劳的融合工作。六是按照省市工作部署,继续做好对市级各部门、各市县区板块工作的指导和协调。 3. 加快公共资源交易信息化建设,打造标准化交易平台。一是根据省政务办统一部署,会同市相关部门推动碳排放权交易、排污权交易、公立医疗机构医用耗材集中采购等进入统一平台进行交易。二是推动公共资源交易市县一体化管理,加快公共资源交易各平台的融合。三是扎实推进公共资源交易信息化建设,探索公共资源交易平台大数据分析、ca互认、远程异地评标协调、掌上效劳平台等创新工作。四是大力提升公共资源交易平台效劳功能,拓展效劳内容,标准效劳行为,提升效劳质量。五是全面完善公共资源交易规那么体系,对公共资源进场交易目录实行动态管理,研究建立市场主体及第三方参与的社会评价机制和投诉处理机制。 4. 完善“12345”平台建设
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