突发环境事件应急预案延边晟宇化工有限公司

1、突发环境事件应急预案 单位名称：延边晟宇化工有限公司 总经理(签名)：2014年 月 日 1 总则1.1编制依据根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全生产管理条例、国家突发环境事件应急预案、吉林省突发环境事件应急预案、建设项目环境风险评价技术导则及安图县突发环境事件应急预案，结合本公司的实际情况，特编制延边晟宇化工有限公司突发环境事件应急预案。1.2编制目的在本公司危险化学品发生泄漏与火灾事故后能迅速、有序、有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大可能避免对公共环境（大气、水体）造成的污染冲击。1.3适用范围本预案仅适用于延边晟宇化工有

2、限公司内发生的危险化学品泄漏或火灾事故防止环境污染的应急处理。2 公司基本信息2.1公司基本情况延边晟宇化工有限公司位于安图县明月镇，是木材用胶黏剂（酚醛树脂胶）为主的企业，该公司始建于1999年，占地面积约2800m2，其中建筑面积1000 m2。公司现有员工9人，其中管理人员3名，安全员1名，工人中有特种作业人员（锅炉工）1人，持证上岗。该公司主要产品为酚醛树脂胶，年产量约1200吨。厂区东侧为吐月山，北侧（厂区前）为长兴何；厂区西、南侧有居民居住区，与生产装置距离约500米。公司取得了工商行政管理局颁发的工商营业执照，企业法人、安全管理人员经安全生产监督管理部门培训合格，持证上岗。公司生

3、产使用的主要原料有甲醛、苯酚、氢氧化钠（危险化学品）、尿素等。产品为酚醛树脂胶。主要生产、储存设备有反应釜、甲醛计量罐、液碱储罐、甲醛、锅炉等设备6台套，各类机泵4台。甲醛储罐为20 m3，年用量800吨；液碱储罐为5m3，年用量60吨；苯酚（桶装）年用量20吨。2.2周边自然概况2.2.1地理位置延边晟宇化工有限公司位于安图县明月镇北部，占地面积约2800m2，其中建筑面积1000 m2，地理坐标位于东经128054，北纬4306。距主城区仅1公里。（位置图见附件一） 2.2.2周边环境情况公司地处安图县明月镇河南，西面紧邻废旧物品收购公司，东面紧邻大山，北面是长兴河，南面有500米有少量的

4、居民。北面1公里是明月镇，常住人口6万人左右。3 环境污染风险情况和环境影响3.1环境污染风险情况公司是以甲醛和苯酚为原料，液碱为催化剂生产酚醛树脂的轻工企业，生产产品具有易燃易爆、有毒有害、腐蚀性强等潜在危险因素，主要存在甲醛和苯酚及产品泄漏、火灾或爆炸、废渣、废水等环境污染因素。3.1.1生产装置概述3.1.2工艺流程图甲醛. 液碱反应釡 苯酚产品工艺流程：将甲醛和苯酚按一定比例加入反应釡中进行反应，40分钟后加入液碱，在催化济的作用下，进行缩全反应，8小时后放料。3.1.3主要原辅材料项目主要原辅材料消耗及能耗指标见表1。表1 项目主要原辅材料消耗及能耗指标一览表指标单耗（1t产品）年耗

5、（t）苯酚500液碱30甲醛200产品用水18003.1.4主要危害化学品贮存分布情况：本公司主要构成环境危害的化学品有：苯酚、甲醛、液碱、尿素等，其储存区域各自独立与外界隔离，围堰内设置应急池，并连接于公司的污水收集池。化学品储存地点/区域储存方式最大储存量日常储量苯酚、尿素公司西部储罐区储罐600吨5吨液碱公司中部储罐区储罐35吨3吨甲醛公司东部储罐300吨2吨酚醛树脂公司北部储罐800吨3吨3.1.5危险化学品运输方式甲醛、苯酚及产品酚醛树脂等均由具有危化品运输资质的单位采用槽车运输。 3.1.6重大危险源辨识公司对单位内存在的可能造成环境危害的风险源通过安全和环境风险评价认为甲醛、苯酚

6、成品库及产品酚醛树脂等区域存在一定环境污染风险，确定为环境污染风险源。3.2环境影响3.2.1公司重大环境污染源目标根据本公司生产、贮存危险物品的品种、数量、危险性质以及可能引起事故的特点，确定以下危险场所（设备），为应急救援危险目标.（见附件六）1号目标：厂区西部的苯酚、尿素。2号目标：厂区中部成品罐液碱。3号目标：厂区东部甲醛罐。4号目标：生产过程中车间反应罐。5号目标：产品酚醛树脂罐3.2.2危险目标的危险特性和对周边环境的影响危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009规定，长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。公司危险化学品甲醛

7、、苯酚储存量未达到临界量，未构成危险化学品重大危险源。公司甲醛、氢氧化钠、苯酚的储存罐区及装卸场所，酚醛胶、脲醛胶的生产装置，变配电室，均为危险源和危险目标。危险性分析甲醛的危险特性：其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。氢氧化钠危险特性：与酸发生中和反应并放热、遇潮时对铝、锌和锡有腐蚀性，并放出易燃易爆的氢气。本产品不会燃烧，遇水和水蒸气大量放热，形成腐蚀性溶液。具有强腐蚀性。本品有强烈刺激和腐蚀性。粉尘刺激眼和呼吸道，腐蚀鼻中隔；皮肤和眼直接接触可引起灼伤；误服可造成消化道灼伤，粘膜糜烂、出血和休克。苯酚危险特性：遇明火、高热可燃。酚醛胶的生产过

8、程（火灾危险类别为乙类）中存在火灾、爆炸、中毒的危险。装置风险特征见表3-1。表3-1 装置风险特征风险类型危害原因简析泄 漏污染大气引起池火灾引起爆炸地震、雷击等不可预见因素管道设备损坏、腐蚀，阀门松动等操作失误火灾爆炸财产损失人员伤亡污染环境冲击波破坏作用储存物质泄漏存在机械、高温、电气、化学火源根据以上使用、储存物质的火灾爆炸及毒性、物质的危险性类别、重大危险源识别、主要危险有害性分析和相关公用工程危险性识别，本项目的危险识别结果如表3-2所示。表3-2 危险识别结果序号风险类别评价内容事故可能造成的后果1爆炸化学品储罐爆炸事故对周围环境的影响2火灾化学品储罐火灾对周围环境的影响3化学品

9、泄漏化学品储罐化学品进入大气环境，对环境的影响4生产事故废水泄漏废水进入长兴河，对环境的影响5设备事故锅炉烟尘超标对大气环境的影响一旦发生风险事故，应立即采取应对措施，阻断危险物源，防止次生事故。出现重大危险情况，应对人员紧急疏散。4 环境保护目标表4-1 环境风险范围内的环境保护目标环境要素环境保护对象名称规模方位距离(m)环境功能空气环境明月镇少量居民厂西、南侧500二类水环境长兴河较小厂北侧50类声环境河南街少量居民厂西、南方500工业集中区5 应急组织体系及职责5.1应急组织机构与职责5.1.1本公司成立事故应急救援处置指挥领导小组，负责组织实施环境污染事故应急处置工作，由总经理任小组

10、组长。 5.1.2夜间紧急指挥系统，由夜班值班长组成临时指挥系统，在公司指挥系统人员未到之前行使指挥系统职责、权力，并负责向公司指挥系统汇报事故、抢险有关情况。各救援小组在临时指挥系统的组织指挥下按常规运行，直到应急救援处置指挥领导小组人员赶到。5.1.3指挥小组职责5.1.3.1发布和解除应急救援命令信号5.1.3.2全盘组织指挥应急救援队伍开展事故应急救援行动、善后处理，生产恢复。5.1.3.3负责及时向上级有关部门（公安消防、安监、环保、质检、卫监）报告发生的事故；5.1.3.4及时通报有关单位，告知灾情程度、风向等事故情况，必要时向有关单位发出支援请求；5.1.3.5负责组织或协调上级

11、主管部门对事故的调查处理，事故的整改。5.1.4应急救援队伍的组成组 长：杨择林副组长：张宝国成 员：王金刚、王培量、苏志华、褚福帧、邵长山5.2组织体系框架描述5.2.1报警与通知一旦公司人员、操作人员发现紧急情况，经现场确认为泄漏、火灾或环境污染等危险事故，要立即使用其通讯手段报告现场值班长或值班干部，值班干部立即向全公司发布应急救援报警，同时向指挥部成员报告，启动紧急应变响应系统。通报流程见5.2.2基本处置程序框图。指挥部应根据应急类型、发生事件和严重程度，依照法律、法规和相关规定及时向上级主管部门通报事故情况。保卫科接到指挥部命令后，应派人到公司路口引导消防或救护车辆进入事故现场。5

12、.2.2基本处置程序突发环境污染事件其它人员当班班长或值班干部报告确认自身安全认全119、120有关环保部门是初步判断事故类型火灾、爆炸、污染采取控制措施公司生产部信息报告人员撤离并现场警戒否是处理完成6 应急设施（备）与物资6.1应急设施（备）与物资的准备针对本公司生产工艺特点及产品特性，成品贮罐区等重大危险环境污染风险源均设有防护围堤和事故应急池，同时还配备有消防器材、堵漏工具岗位配备齐全，能保证现场应急处理（置）人员在第一时间内启用。6.2应急设施（备）的启用程序一旦发生事故应急情况，所在岗位人员即时启用岗位应急设施（备），在指挥部的指挥下，应急人员即时迅速提供补充物资，以满足救援需要。

13、7 报警、联络、信息发布方式依据现有资源评估，公司采用以下报警、通讯联络方式7.1 24小时内有效的内部、外部通讯联络手段公司应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、小灵通、对讲机等）线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向行政部报告。行政部必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。（内部应急救援人员联系电话见附表二）8 应急响应8.1 事故发生后应采取的处理措施无论何人，何时发现危险化学品贮罐发生泄漏、着火、爆炸事故，应立即通知公司调度室，公司调度室接到危险化学品储罐泄漏、着火、爆炸报警后迅速查

14、明储罐发生事故的部位和原因，凡能通过堵漏或倒槽措施而消除的则以自救为主，应及时向公司指挥部报告。公司指挥部接到事故报告后，马上通知各有关部门，启动公司的事故应急救援预案，下达按应急救援预案处置的指令，同时通知指挥部成员，由指挥部成员通知各应急救援队成员迅速赶往事故现场，应急指挥部利用本单位内应急资源，并联合政府部门、消防大队、社会救援机构等共同对火灾、爆炸事故进行有效、有序的处置。8.1. 1危险化学品储罐泄漏处理程序及方法危险化学品贮罐泄漏时，由专业技术人员及消防队员立即穿好防化服，戴好空气呼吸器，做好防护后进入现场。首先察看现场有无中毒人员，若有人员中毒，应以最快速度将中毒受伤者脱离现场，

15、其次切断火源、泄漏源，并进行隔离，严格限制出入，防止危险化学品进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：尽可能将溢漏液体收集在密闭容器内，同时判断危险化学品泄漏的压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软水塞、橡皮塞粘合剂等），堵漏工作准备就绪后，立即用沙土、活性炭或其它惰性材料吸收残液，也可以用不燃性分散剂制成乳液涮洗，洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏：在消防堤内，用泡沫覆盖，降低蒸汽灾害。同时判断危险化学品泄漏的压力和泄漏口的大小及其形状，准备好相应的堵漏材料（如软木塞、橡皮塞、粘合剂等），堵漏工作就绪后，立即用堵漏材料堵漏。喷雾状水冷却和稀释蒸汽，保护现场人员。用防爆泵转移至

16、槽车或专用回收罐内，回收或运至废物处理场所处理。泄漏被控制后，要及时将现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释、处理，使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。8.1.2危险化学品储罐火灾处理程序及方法危险化学品贮罐发生着火时，由专业技术人员及消防队员穿戴好防护用品后进入现场，首先察看现场有无受伤人员，若有人员受伤应以最快速度将受伤者脱离现场，其次切断泄漏源，并进行隔离，严格限制出入，防止危险化学品进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量着火：立即组织消防队采用灭火器灭火，并用水龙带向储罐喷洒大量清水让其冷却，灭火后，确认不再复燃，立即采取小量泄漏处理方法处理。大量着火：立即组织消防队采用灭火器灭火，

17、并用水龙带向储罐喷洒大量清水，让其冷却，灭火后，确认不复燃立即采取大量泄漏处理方法处理。在控制着火的储罐或装置不会发生爆炸的前提下，积极组织消防力量扑灭火灾，对易挥发（气化）的着火物料，应控制着火点，稳定燃烧，直至物料烧完。现场指挥人员要密切注意各种危险征兆，若遇到火势难以熄灭，着火处火焰变亮耀眼，伴有尖叫、安全阀打开、罐体发生变色、罐体晃动等爆裂征兆时，指挥员必须适时做出准确判断，及时下达撤退命令，现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后，应迅速撤退至安全地带。 8.1. 3危险化学品储罐区爆炸处理程序及措施危险化学品贮罐发生爆炸后，由专业技术人员及消防队员做好防护后进入现场，首先察看现场有无

18、中毒、受伤人员，若有人员中毒、受伤，应以最快速度将中毒、受伤者脱离现场，其次切断泄漏源，并进行隔离，严格限制出入，防止危险化学品进入下水道、排洪沟等限制性空间，喷雾状水冷却和稀释蒸汽，保护现场人员。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处理。8.1. 4洗消液处理方法洗消液冲洗分为三个部分，一是在源头冲洗，将污染源严密控制在最小范围内，二是在事故发生地周围的设备，厂房，以及下风向的建筑物喷洒洗消液，将污染控制在一个隔绝区域；三是在控制住污染源后，从事故发生地开始向下风方向对污染区逐次推进全面而彻底的洗消。现场清理泄漏物料时，将冲洗的污水应排入污水处理系统进行处理；危险固体废弃

19、物交由有资质的单位进行处理；清理时可咨询有关专家，以决定安全和最佳方法后进行，必要时由具备资质的清洗机构清洗。待事故现场污染物得到控制并消除已产生的污染物后方可启动正常排污口。危险化学品具体措施见附表格（1）氢氧化钠泄漏、爆炸、火灾处置1、迅速撤离，对污染区实行隔离，限制出入。2、应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿防酸碱的防护服。3、封堵泄漏源，防止进入下水道。4、可用水冲洗后，但必须封堵冲洗废水。5、碱液泄漏应构筑围堤或挖坑收容，用泵转移至槽车内，残余物应安全处置。6、如贮存场所发生火灾，可用水、沙土扑救，但必须封堵消防水和泄漏残余液，防止其流入城市下水管网和河流。7、氢氧化钠若泄入水体，可

20、在泄入水体中喷洒稀酸（如盐酸）以中和碱液。及时与水利部门联系暂停有关水闸放水，防止污染水域扩大蔓延；筑水坝进行封堵措施，减小水污染可能影响的范围。（2）甲醛泄漏、爆炸、火灾处置1、迅速撤离污染区人员至安全区，对污染区实行隔离，限制出入。2、戴正压自给式呼吸器，穿完全隔离的化学防护服。3、喷雾状水，减少蒸发，但不要使水进入储存容器内。4、泄漏液用沙土或其他不燃性吸附剂混合吸收，然后运至废物处理场所处置。也可用大量水冲洗，但必须封堵冲洗水和泄漏残余液，防止其流入城市下水管网和河流。5、大量泄漏构筑围堤或挖坑收容，用泵转移至槽车内，然后，转移、回收或无害化处理。6、如贮存场所发生火灾，尽可能远距离灭

21、火或使用遥控水枪或水炮扑救用雾状水、泡沫、二氧化碳和沙土灭火。7、水体泄漏：沿河两岸进行警戒，及时与水利部门联系暂停有关水闸放水，严禁取水、用水、捕捞等一切活动，在下游筑坝拦截污染水，同时在上游开渠引流，让清洁水绕过污染带，监测水体中污染物的浓度如果已溶解，在浓度不低于10ppm的区域，用lO倍于泄漏量的活性炭吸附污染物。（3）苯酚泄漏、爆炸、火灾处置1、迅速撤离污染区人员至安全区，对污染区实行隔离，限制出入。2、戴正压自给式呼吸器，穿完全隔离的化学防护服。3、喷雾状水，减少蒸发，但不要使水进入储存容器内。4、小量泄漏液用干石灰、苏打灰覆盖，然后运至废物处理场所处置。5、大量泄漏构筑围堤或挖坑

22、收容，也可用大量水冲洗，但必须封堵冲洗水和泄漏残余液，防止其流入城市下水管网和河流，用泵转移至槽车内，然后，转移、回收或无害化处理。6、如贮存场所发生火灾，尽可能远距离灭火或使用遥控水枪或水炮扑救用雾状水、泡沫、二氧化碳和沙土灭火。7、水体泄漏：沿河两岸进行警戒，及时与水利部门联系暂停有关水闸放水，严禁取水、用水、捕捞等一切活动，在下游筑坝拦截污染水，同时在上游开渠引流。（4）酚醛树脂泄漏、爆炸、火灾处置1、迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。2、切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。3、尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。4、小

23、量泄漏：用干燥的砂土或类似物质吸收。5、大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。6、如贮存场所发生火灾，用雾状水、泡沫、二氧化碳和沙土灭火。7、水体泄漏：沿河两岸进行警戒，及时与水利部门联系暂停有关水闸放水，严禁取水、用水、捕捞等一切活动，在下游筑坝拦截污染水，同时在上游开渠引流。8.2应急撤离当危险化学品储罐事故可能对企业内、外人员构成威胁时，必须在指挥部的统一指挥下，由安全警戒队负责治安和交通指挥，对事故救援无关人员及可能威胁到附近居民以及相邻的危险化学品进行紧急疏散和撤离，疏散的方向、距离和地点应是安全地点。发

24、生危险化学品泄漏事故后，可根据风向及泄漏扩散范围划分致死浓度区，并对危险浓度区内的人员进行紧急疏散和撤离。事故现场人员迅速撤离，撤离时应对人员进行清点，若有未撤离的人员，应由消防队员做好防护后到现场作搜寻。非事故现场人员的疏散，由公司生产处下达疏散撤离的指令，接到指令后，按指定的路线进行撤离。周边区域单位、居民人员疏散，由公司应急救援疏散组人员通知周边区域各单位、公司生活区居民按指示的路线进行疏散。(见附件五)应急救援人员的撤离，公司应急救援人员在发现事故现场出现危险状况时应由现场指挥部下达紧急撤离命令，撤离到指定的区域，同时要将撤离的报告马上报告到公司应急救援指挥部。8.2.1处置流程泄 漏

25、119、120、有关环保部门现场人员确认保证自身安全是火灾、爆炸、污染初步判定泄漏情况报告生产部人员撤离并现场警戒采取控制措施报告是装置紧急停车、关闭相关阀门、封堵地沟并进行回收处理否处理完毕9 应急监测危险物泄漏、爆炸、火灾等，造成大气、水的环境污染，由环保部门负责，联系当地安图县环境监测站，对事发区域进行监测。监测因子：泄漏物料和可能伴生次生的有毒有害物品。水监测断面：根据物料泄露量、物料特性等具体确定。水监测频次：事故发生后应连续取样，监测水质变化情况，直到恢复正常。大气监测布点：厂界、河南街道等环境敏感保护区域。10 应急终止10.1若危险解除或得到有效控制后，指挥部应发出解除警报的命

26、令信号（通过对讲机或有线电话），并将危险解除信号通报事故发生时已通报的相邻企业。10.2事故处理完后，要按紧急应变计划书职责，及时消除污染。10.3立即成立事故专门处置小组，调查事故原因和落实防范措施及抢修方案，并组织抢修，经检查具备安全生产条件后尽快恢复生产。11 后期处置当事故发生后，保卫科迅速封闭现场各个道路口，发生爆炸类事故时，沿爆炸的残局半径封锁，其他类事故沿事故发生现场和污染区域封锁。公司迅速成立事故调查小组，对现场进行采取摄像、拍片等取证分析，开展事故调查。禁止其他无关人员进入，确保事故调查工作的顺利开展。12 应急保障措施12.1、应急电源、照明办公室管理值班有一只应急照明灯，

27、作为现场紧急撤离时照明用，当发生事故时，生产系统在突然断电时，所有岗位人员由当班班长负责使用应急照明灯进行应急处理并有序撤离。在事故的抢险和伤员救护过程中，由生产部根据情况，从其他生产系统供电，在确认安全的情况下，对事故单位的各个岗位选择性供电，保证应急和照明电源的使用。12.2、应急救援装备、物资物资名称单位数量规格应急照明灯个1手提式灭火器个13干粉推车式灭火器个2干粉消防栓个2破拆工具个10急救药箱个1防护服套2手套双2面罩个2救护担架个1钩机铲车12.3 外部救援(1)、单位互助与公司最邻近的单位为废旧物品回收公司，长期以来，同公司保持着良好的合作关系，两家相互依存，互利互惠。在事故时

28、，该厂能够给予公司运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要，提供其他相应支持。(2)、请求政府协调应急救援力量当事故扩大化需要外部力量救援时，从安图县政府部门，可以发布支援命令，调动相关政府部门进行全力支持和救护，主要参与部门有： 公安部门协助公司进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事故现场和污染区。 消防队发生火灾事故时，进行灭火的救护。 环保部门提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。 医疗单位提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。（外部应急救援人员联系电话见附表三）13 附件附件一 厂区地理位置图附件二 组织机构应急救援有关人员附件三 外部救援单位联系电话附件四 应急救援组织机构图附件五 疏散路线图附件六 重大危险源分布图附件二： 内部应急救援人员联系电话延边晟宇应急救援人员联系电话部门姓名办公室传真手机董事长杨择总经理张宝合抢险组丁增金产部组张宝福应科组张宝福