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文档简介
1、安全生产事故责任追究制度一、安全生产事故鉴定(一)事故分类:1、按伤害方式分类: 物体打击;提升、车辆伤害;机械伤害;起重伤害;触电; 淹溺;灼烫;火灾;高处坠落;坍塌;冒顶片帮;透水;放炮; 火药爆炸;瓦斯煤尘爆炸;其它爆炸;煤与瓦斯突出;中毒和窒 息;其它伤害。2、事故级别划分:A、轻伤,指造成员工肢体伤残,或某些器官功能性或器质性 轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。损失工作日 低于 105 日。或经济损失在 1000-5000 元;B、重伤,指造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重 损伤,一般能引起人体长期存在功能性障碍,或劳动能力有重大 的伤害。损失工作日等于和超过 1
2、05 日。或经济损失在 5001-10000 元;C、多人负伤事故,指一次发生重伤 3人以上或负轻伤5人以上的事故。或经济损失在 10001-50000 元;D、 死亡事故,指一次死亡1-2人的事故。或经济损失在 50001-150000 元;E、重大伤亡事故,指一次死亡3-9人的事故。或经济损失在150001 元以上, 500 万元以内;F、特大伤亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故。或经济损失在 500 万元(含)以上。二、事故调查与处理(一)严格执行国务院 1991 年颁布的 75 号令企业员工伤 亡事故报告和处理规定 ,凡发生伤亡事故,都要做好现场保护与 抢救工作,及时上报,组织调
3、查,搞清事故情况和性质,按照“四 不放过”原则认真处理。(二)严格事故报告制度1 、发生轻伤事故由项目经理部负责调查、处理、结案;发生 重伤事故项目经理部在 1 2小时以内上报公司安全质量部,由公司组织调查、处理、结案;发生多人负伤和死亡以上事故项目经理 部在 6 小时内电话上报公司安全质量部,公司安全质量部在 6 小 时内电话上报集团公司安全质量部, 由公司或集团公司参与调查、 处理、结案。2、发生因施工生产影响造成外围人员死亡以上事故,因违章 施工危及铁路行车和船舶航行险性以上等级事故,以及分包工程 的外部劳务死亡以上事故,项目经理部都必须在 6 小时以内电话 上报公司安全质量部。(三)施
4、工生产中发生的各类人员重伤、死亡事故由公司安全质量部牵头调查、处理、结案四) 交通安全事故由交通安全管理委员会组织调查、处理、结案。(五) 机械设备事故由设备物资部组织调查、处理、结案。三、对安全生产事故责任人的处罚(一)责任划分:1、直接责任者:指与事故有必然因果关系的人。2、主要责任者:在事故责任中,对事故发生居于主要地位和 作用的人。3、领导责任者: 长期忽视安全, 管理混乱, 规章制度不健全, 违章指挥,强令员工冒险作业,蛮干乱干,对员工不认真开展安 全教育,对事故隐瞒不报,不认真消除事故隐患等造成的事故或 事故发生后仍不采取措施,致使同类事故重复发生的。4、次要责任者:指对事故不是直
5、接和主要责任,但负有一定责 任者。(二)依法追究刑事责任的事故责任者1、员工玩忽职守、导致重大伤亡以上事故发生或使国家财产 损失在 100 万元以上的。2、违章驾驶,致人死亡,或造成重大伤亡以上事故,或经济 损失在 100 万元以上的。3、干部违章指挥,员工违章作业,因而发生重大伤亡以上事故,造成严重后果的直接责任者4、违反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蚀性物品管理规定,在 生产、储存、运输、使用中发生重大伤亡以上事故,造成严重后 果的直接责任者。(三)对违反施工安全管理规定,违反施工操作规程,不采 取有效措施排除事故隐患,或者录用“三证一书”不全的外部劳 务队伍,或者因违章指挥、违章作业等诸多不
6、安全行为造成伤亡 事故给单位造成严重经济损失的,按下列原则给予处罚:1、发生一起轻微事故,轻伤 1-2 人或直接经济损失 5000 元 以下的,按以下条款进行处罚:A、对事故责任人由所在单位进行批评教育学习,责令其在 相应的大会上检讨。B、 负直接责任的,按事故直接经济损失的4%进行罚款。C、 负主要责任的,按事故直接经济损失的3%进行罚款。D、 负领导责任的,按事故直接经济损失的2%进行罚款。E、 负次要责任的,按事故直接经济损失的1%进行罚款。2、发生一起一般事故,轻伤 3-10 人,或重伤 1-2 人,或直 接经济损失 5001 50000 元之内的,按以下条款进行处罚:A、对责任人由所
7、在单位批评教育,责令其在相应的大会上检讨,并将书面检讨上交安全质量部一份,责任人属特种作业人 员的吊销其上岗证。B、负直接责任的,按事故直接经济损失的3%进行罚款C、 负主要责任的,按事故直接经济损失的2%进行罚款。D、 负领导责任的,按事故直接经济损失的1%进行罚款。E、 负次要责任的,按事故直接经济损失的0.5%进行罚款。F、 凡单位发生一起一般事故,对单位主管领导罚款200元, 对分管安全领导罚款 100元。取消该单位所有安全奖。3、发生一起伤亡事故,轻伤 11 人以上,或重伤 3-10 人, 或死亡 1-2 人,或直接经济损失 50001 150000 元之内的,按以 下条款进行处罚:
8、A、负直接责任的,建议给予行政处分,按事故直接经济损失的 3%进行罚款。责任人属特种作业人员的吊销其操作证。B、负主要责任的,建议给予行政处分,按事故直接经济损失的 2%进行罚款。责令其在相应大会上检讨,并将书面检讨报公 司安全质量部一份。C、负领导责任的,建议给予行政处分,按事故直接经济损失的 1%进行罚款。责令其在相应大会上检讨,并将书面检讨报公 司安全质量部一份。D、 负次要责任的,按事故直接经济损失的0.5%进行罚款。 责令其在相应大会上检讨, 并将书面检讨报公司安全质量部一份。E、 凡发生一起伤亡事故,罚单位主管领导500元,罚分管安 全领导 300元,罚安全员 100元。取消该单位
9、所有安全奖。4、发生一起重大伤亡事故,死亡3-9 人或重伤 11 人以上或直接经济损失在 150000 元以上的,按以下条款进行处罚:A、负直接责任的,建议给予行政处分,按事故直接经济损失 的23%进行罚款。情节严重者,要追究法律责任。B、负主要责任的,建议给予行政处分,按事故直接经济损失 的12%进行罚款。情节严重者,要追究法律责任。C、负领导责任的,建议给予行政处分,按事故直接经济损失的 0.5 1%进行罚款。 责令其在相应大会上检讨, 并将书面检讨报 公司安全质量部一份。D、负次要责任的,建议给予行政处分,按事故直接经济损失的 0.5%进行罚款。责令其在相应大会上检讨,并将书面检讨报公司
10、安 全质量部一份。E、 发生一起重大伤亡事故,罚单位主管领导800元,罚分管 安全领导 500 元,罚安全员 300 元。取消该单位所有安全奖。F、发生一起重大伤亡事故,给予公司安全管理委员会相关人 员 200 元罚款。5、 发生一起特大伤亡事故,死亡10 人(含)以上,或经济 损失在 500 万元以上的,按以下条款进行处罚:建议对所有责任者给予行政处分。 各责任者的经济处罚按第 4 款的二倍处罚。6、凡重大员工死亡事故情节严重、社会影响大、员工反应强 烈的,有意隐瞒不报、谎报或拖延处理超过国家规定时限的,均要在以上条款基础上,加重处罚(四)对交通安全事故的责任人处理由公司交通安全管理委 员会
11、按照有关规定给予处罚。四、对安全生产事故单位的处罚(一) 对发生员工因工伤亡事故的单位处罚1、发生一次负轻伤 5 人及以上事故的,每负伤 1 人处以罚款 1 万元。2、发生一次重伤 3 人及以上事故的,每重伤 1 人处以罚款 2 万元。3、发生一次 1至 2人死亡事故的,每死亡 1人处以罚款 4 万 元。4、发生一次 3人至10人重大死亡事故的,每死亡1人处以罚款 5 万元。5、发生一次死亡 11 人及以上重大死亡事故的,每死亡 1 人 处以罚款 6 万元。(二)对员工非因工死亡事故处罚单位。一次死亡1 至 2 人的,每死亡 1 人处以罚款 1 万元;一次死亡 3 人(含)以上的每 死亡 1人
12、处以罚款 2 万元。(三)外部劳务因工死亡事故处罚单位。 凡分包工程的地方 施工企业发生死亡事故,对总包单位处以罚款,一次死亡 1至 2人的,每死亡 1人处以罚款 2 万元;一次死亡 3人(含)以上的,每死亡 1 人处以罚款 3 万元(四)因违章施工危及铁路行车和船舶航行安全, 发生行车 和航行险性以上事故处罚单位。发生险性事故的,对单位处以罚 款 3 万元;发生大事故的一次处以罚款 5 万元;发生重大事故以 上的,对单位处以罚款 10-50 万元。(五)重大经济损失事故处罚单位。单位发生机械设备或火灾等 事故,一次造成经济损失达 20万元以上,处以罚款 1至 5万元。(六)对安全机构不健全,日常安全工作业务无专人负责, 不按规定时限向公司业务部门及时报告安全生产情况和安全报表 的单位,由安全质量部下发通知转交公司财务部,取消该项目经 理部的安全奖,并处以单位罚款 1至 5万元。(七)对出现未构成责任
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