用新理念促进农机化发展以新技术推进新农村建设

1、用新理念促进农机化发展以新技术推进新农村建设一、理念更新是前提1、以人为本。社会主义新农村建设是党中央高度重视 “三农”问题，落实以人为本理念的集中体现。在农业和农村工作中贯彻科学发展观，其根本目的也是要实现农民利 益。"提高农业机械化水平'作为新农村建设的重要组成部 份，必须在工作目标的制订、过程的实施、结果的评估中自 觉地把实现维护和发展好农民的利益作为根本点而贯穿始 终，要通过农机化管理和服务工作为农民多办实事，为群众 送上一份党的关怀，向农民展示发展农业机械化是社会主义 新农村建设的必由之路。2、促进为主。中共中央、国务院关于推进社会主义 新农村建设的若干意见指出：当

2、前，我国总体上已进入以 工补农，以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持 “三农”的能力和条件。实践表明，已实施的'两减免、三补贴”惠农政策有力地促进了农业生产和农业机械化的发 展。农业机械化促进法的出台，更是明示了农业机械化 的发展以促进为主的理念。在新的形势下，农机人员要改变 长期以来形成的以管理为主的取向，从思想观念上把工作的 重点转到以促进为主的方向上来。3、效益优先。农业增效，农民增收是“三农”工作的 基本目标。转变经济增长方式，提高经济效益是“十五”期 间发展国民经济的重要原则和基本特征，也是农机化工作的 奋斗目标。农机作业作为市场经济条件下农民的经济行为， 效益是其发展

3、的根本动力。二、技术创新是保障1、突破薄弱环节。在我县平地、山区土质地貌特征条 件下，引进、试验、示范推广适合本地的农业机械，以突破 机械耕作为重点，加快机械化插秧和水稻机械化收获等主要 农作物的机械化进程，重点要开发研制一些适用的玉米、水 稻、薯类收获机械以及一些小型耕作关键机具、拖拉机多功 能配套机具和能够满足农产品质量安全要求的、性能较高的 中小型加工机械。2、提高农机产品更新换代速度。对于传统的柴油机、 拖拉机、播种机、收割机等机具应有重点地从设计、工艺、 材料、零部件、装配等环节进行系统的技术改造升级，降低 消耗成本，改善作业性能，提高产品的可靠性、经济性、舒 适性和对市场竞争的适应

4、性。3、加强对农机化理论和应用技术的研究创新。农机化 的发展需要正确的理论来指导，新形势下的农机化实践也将 推动农机化理论与应用技术的创新。如农机化发展的区划理 论、农机化水平的评价理论、推广体系建设与农机服务体系 的建设、农机与农艺的结合技术、农机化信息利用技术、农 机复式作业技术这些都需要根据农机化发展新形势和 政府职能转变的要求，在组织农机化发展理论和应用技术研 究方面投入更多力量，在“实施、转变、拓展、提升”战略 上下功夫。三、管理革新是关键思想观念的转变将体现于农机化工作思路、对象、方法 重点的调整变化，实现于全面提升农机管理和促进的效果， 为此管理上应该注意以下几点：1、加大农机化

5、扶持政策宣传力度。贯彻农机化促进 法就要认其落实国家对“三农”实施的惠民政策，给购机 农户实行财政补贴，利用广播、报纸、电视等宣传媒体进行 广泛宣传，做到家喻户晓，充分激发和调动广大农民的购机 积极性，促进农机化事业健康发展。2、组织开展农机化现状调查研究。近几年来，农机化 与农村经济的进一步融合，农机化的影响因素增多及其相互 作用进一步增强，使得新情况、新特点、新问题、新需求不 断涌现。在这种情况下，有必要以新的发展理念和思路为基 础开展一次比较全面系统的农机化现状、特点和需求调查， 加深对农机化发展与新农村建设内在联系的认识，明确新的 工作重点。3、调动社会资源，实现系统推进。农机化发展内

6、在的 各要素之间密切联系的系统性和外在与农村经济发展密切 相关的社会性，客观上要求各种要素、各方力量的共同推动。 这就是需要主动与农机生产、流通、科研、推广、教育等部 门联系回通，协同作战，与财政、税务、公安、交通、工商、 质检等部门加强协调，依法争取更多支持。让农机化发展的 环境得到改善，才能够团结更多的力量，吸引更多的资源， 取得系统推进的效果。四、服务立新是手段农机化发展以促进为主的内涵，从宏观上讲主要靠政 策，从微观上讲主要靠服务。所以健全服务体系，扩展服务 领域，转变服务方式，增强服务效果是农机化管理部门的职 责和任务。1、提高信息服务能力。农机化促进法明确提出各级 人民政府要&qu

7、ot;推进农业机械化信息网络建设”，提供信息服 务。针对这一任务，我县应当搞好农机化信息网络建设，及 时向农民和企业提供农机产品信息、供求信息、质理信息、 政策信息、管理信息、通过这个信息平台，增进管理者、企 业以及农民之间的相互了解和互动沟通，提高农机化的综合 经济效益。2、开展农民技术培训。农民的教育和素质的提高是国 家发展富强的重要条件，对于完成新农村建设的艰巨任务是 关键要素。应充分利用农机校的基础设施和师资条件，在积 极开展农机培训的同时，瞄准农村经济发展对人才的要求， 和劳动力转移的趋向，围绕''绿色证书”、“阳光工程”和 职业技能培训规划，发挥自身优势，参与农民培

8、训和农村职 业教育，提高农民素质，促进农村劳动力有效转移，为建设 社会主义新农村提供智力支持。3、积极培育农机化发展的市场主体。市场主体是农机 化发展的核心。市场主体的成长和分化是农机化发展进入新 阶段的显著特点，培育主体也就成为"促进”的重要方面。 一是通过用好现行政策，争取新的政策办法向农机大户、种 粮大户、农机服务组织提供倾斜性的政策支持和技术服务， 鼓励其适度扩大经营规模，扩展服务范围，提高机械使用水 平，实现规模效益；二是在其开展作业和服务的过程中，运 用公共服务的手段，为其提供政策、信息、协调服务，帮助 其提高服务水平和经济效益，为其健康发展壮大创造条件； 三是指导和培育农机维修、供应，租赁等服务中介，规范服 务行为，促其良性发展；四是围绕农业产业化，拉长农机化 系列服务链，为农产品生产、加工、储运提供一条龙服务， 加快农业产业化步伐。农业机械化是建设社会主义新农村建设的重要内容，因 此，广大农机人员要增强责任感、使命感，围绕社会主义新 农村建设和建设现代农业的