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文档简介
1、经济普查工作会议上的讲话经济普查是政府定期开展的一项综合国力调查,所得数据是政府决策部门综合研判经济形势,制定宏观经济政策的重要依据。下面是爱走学网 XX给大家整理的,仅供参考。各位领导、同志们:大家好!根据全国经济普查工作的统一安排,今天由全省经济普 查领导小组安排召开全省经济普查工作动员会,对于明确参 加普查工作的各部门具体任务,协调好各个参与部门的工作 关系是很有必要的,也是非常及时的。即将开始的经济普查, 是我国历史上第一次全面的经济普查工作,与以往不同的 是,这次的普查将原来的工业、第三产业和基本单位三个普 查合并,同时将建筑业纳入普查内容,以企业事业组织、机 关团体和个体工商户为对
2、象,主要普查第二、第三产业发展 变化情况,这样全面翔实的经济调查,对于我们全面掌握和 了解我省国民经济发展的规模、结构、效益等方面的信息, 研究制定全省经济社会发展长远战略和中长期规划,优化经 济结构,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平,加强和改 进对全省经济发展的宏观调控,加快全省全面建设小康社会 步伐具有重要的意义。计委作为全省经济社会发展的综合管理和宏观调控部 门,承担着研究和拟定全省国民经济和社会发展战略、中长 期规划和年度计划,分析全省经济发展形势,提出宏观调控 政策建议的职能,同时也是投资和项目工作的主管部门。可 以说,计委系统是统计数据的一个重要用户,我们在履行本 部门职责的过程
3、中,对统计工作重要性的认识也是尤为深 刻,许多政策措施的制定和出台都是以对统计数据的分析为 基础的,统计部门的意见建议对我们的工作帮助是相当大 的,统计部门提供的省情及全省经济社会发展形势资料和数 据是我们研究和制定全省国民经济和社会发展年度计划、中 长期规划和发展战略的重要依据。在以往的工作中,正是由 于对全省经济发展状况信息的及时了解和正确分析,才使全 省保持经济持续、快速、健康发展的各项政策措施到位,政 策效应显著。但我们也感到对全经济发展基础数据和资料掌 握还是不够全面,比如在第三产业和非公有制经济发展方面 就比较突出。九五以来,我省第三产业和服务业发展迅速, 截止20*年,第三产业的
4、增加值已占到全省 GDP总量的41% 非公有制经济的发展也相当快,在许多领域已经占据了主导 地位,但我们常规的统计中反映以上两方面发展的指标偏 少,基础统计数据不多,与产业高速发展的形势不相适应, 使我们对第三产业和非公有制经济发展的真实情况了解掌 握的不够,其中某些方面还是空白,这对于研究出台有关促 进第三产业和非公有制经济发展的有关政策措施造成了一 定的困难。再比如,在就业方面我们的统计数据也非常缺乏, 如比较详细的就业结构、产业分布、每年城镇新增就业岗位 和劳动年龄人口、失业人员总数等方面的数据或不全面,或 是空白,这无疑大大增加了我们出台相应政策的难度。这次 经济普查把第三产业和非公有
5、制经济发展作为重点内容,对 于我们全面掌握和了解我省二、三产业的资产、从业人员、 经营效益等方面的信息,了解我省非公有制的行业分布、经 营状况、就业总量、存在问题等情况,研究出台一些促进第 三产业和非公有制经济发展的政策措施具有重要的意义。从今年起,我省十一五规划的编制工作正式启动,现阶 段全省经济发展的基本情况是我们编制国民经济和社会事 业发展中长期规划的重要依据。此次普查标准时点是20*年12月31日,时期资料为20*年,时间安排正好在十五末 和十一五规划启动前一年,与编制十一五规划在时间上的结 合更加紧密,这对于我们掌握现阶段我省经济基础发展状况 详实的资料和数据,全面了解十五规划和西部
6、开发以来全省 经济发展的成就,把握好实施十一五规划是一次很好的机 会,从这个意义上讲,搞好经济普查工作可以说是编制好十 一五规划以及 2020年全省经济社会发展长期战略的重要基 础工作,对于十一五规划编制工作的顺利实施,提高规划的 科学性、可操作性有很大帮助。此次的经济普查工作将会为我们加强和改善宏观调节 和综合协调,谋划好国民经济发展中长期规划提供更全面、 更准确、更及时、更权威的数据资料支持,也会有利于提高 全省发展计划工作的质量和效率。因此,计委对这次普查非 常期待,非常支持。这次普查有些工作也涉及到计委,全省 计划系统的干部职工将按照此次动员大会的各项部署,认真 完成普查领导小组交办的
7、各项任务,从多方面全力以赴地支 持和配合好普查工作,保证普查工作的顺利完成。谢谢大家!同志们:这次全市第二次经济普查工作会议,是市政府决定召开 的一次重要会议。会议的主要任务是,传达贯彻全省经济普 查工作会议精神,总结前段我市开展经济普查工作的进展情 况,安排部署做好下步经济普查工作的任务措施。刚才,侯 方武同志传达了全省经济普查工作会议精神,通报了我市经 济普查工作进展情况,对做好下步经济普查工作进行了具体 安排部署。各级各有关部门要认真抓好贯彻落实,共同把工 作做好,确保高质量地完成各项普查任务。下面,我讲三点 意见。一、进一步提高认识,把做好第二次经济普查工作作为 促进经济社会又好又快发
8、展的一项重要基础性工作切实抓 紧抓好第二次全国经济普查,是党中央、国务院决定开展的一 次重要的国情国力调查。以科学发展观为统领,组织开展好 经济普查工作,全面、准确地掌握第二产业、第三产业的发 展规模和结构、效益等基本国情国力数据,建立健全基本单 位名录库及其数据库系统,是党中央、国务院进一步加强和 完善宏观管理,加快形成有利于科学发展的宏观调控体系, 切实提高各级政府科学决策水平的重大部署。开展经济普查是落实科学发展观的客观需要。全面贯彻 落实科学发展观,必须正确认识和妥善处理推进经济社会又 好又快发展的重大关系,统筹兼顾经济发展数量与质量的关 系,速度与效益的关系,经济增长与社会全面进步的
9、关系。 要做到科学把握这些关系,一个十分重要的问题就是客观、 全面地把握经济社会发展的基本状况。这次经济普查涉及我 市第二、第三产业的19个行业门类、90个行业大类、387个行业中类、875个行业小类及辖区内所有的个体工商户, 通过普查将摸清我市除农业以外的近90%的国民经济行业的家底,取得的数据和信息将全面反映我市最基本的市情市 力,为科学制定国民经济和社会发展规划,提高决策和管理 水平奠定基础。开展经济普查是政府实行科学决策的重要前提。继20*年第一次经济普查以来,全市经济规模、产业结构和企业活 动发生了巨大变化,经济社会保持了又好又快发展的良好势 头。随着经济体制改革的深化,工业化进程的
10、加快,城镇化建设的整体推进,经济社会发展出现了很多新情况、新变化、新趋势、新特点。继续保持我市经济社会又好又快发展的良 好势头,进一步提高全市经济整体运行质量,需要各级正确 认识和分析经济发展过程中的各种矛盾和问题,并作出科学 的决策。而现行的统计监测制度所收集的数据信息资料,还 不能很好地满足宏观决策的需要,最突出的是规模以下工 业、建筑业和第三产业的许多资料还相当欠缺。通过开展经 济普查将全面掌握第二、第三产业的基本情况,为各级政府 提供系统准确的统计信息资料,这是各级政府实施科学决策 和加强宏观管理的重要依据和前提。各级各有关部门要充分认识开展这次经济普查的重要 意义,进一步提高认识,以
11、对全市经济社会发展大局高度负 责的态度,认真扎实地做好经济普查各项工作,善始善终地 完成普查任务。二、突出重点,把握好开展经济普查的关键工作 目前,经济普查工作已进入实质性阶段,现在离普查登 记只有3个多月时间,年底前要完成经济普查的宣传、两员 的选调及培训、清查摸底等工作,任务艰巨而繁重,各级各 部门要借鉴第一次经济普查积累的经验,从实际出发,把握 好经济普查工作的特点、难点、重点和开展经济普查的有利 条件,研究解决影响和制约普查工作的各种不利因素,以经 济普查数据质量为中心,精心组织,稳步实施,确保经济普查工作顺利开展一要是打实普查基础。经济普查是一项系统工程,具有 很强的复杂性和专业性的
12、特点,基础不扎实,工作不细致, 就很难保证普查的质量,打实经济普查的基础至关重要。要 选调责任心强、工作细致、文化程度高、有奉献精神的人员 参加普查工作。财政部门要根据国家、省的有关规定经费作 好预算,并按照进度要求及时拨付,保障普查工作需要。要 健全工作制度,做到分工明确,责任到人。各级普查机构要 严格实行责任制,抓好工作动员、方案设计、人员培训、清 查摸底、调查登记、数据处理、质量验收和开发应用等环节 的基础工作和质量控制,从组织方式、技术措施等各个方面 确保普查质量。二是要广泛开展宣传发动。这次经济普查涉及范围较 广,需要方方面面的通力协作和积极参与。组织开展好宣传 发动工作,充分调动社
13、会各方面参与普查的积极性和主动 性,可以最大限度地提高工作效率,推动工作顺利开展。各 级普查机构要主动向新闻单位提供情况。各级新闻单位要充 分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体,广泛深入地宣传 经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型 事迹以及违法违纪案件查处情况,引导广大普查对象依法配 合普查,教育广大普查人员依法开展工作,为普查工作顺利 实施创造良好舆论环境。三是要搞好人员选调及培训。经济普查需要大量普查员 参与,普查员是进入各类单位、个体工商户的直接调查者, 能否选调并培训好普查员,将直接关系到这次普查的质量和 效果。各级普查机构要根据要求,结合各自实际,制定普查 员选调工作
14、细则,严格按规定要求选调好普查员、普查指导 员。要切实搞好普查指导员和普查员的业务培训,尽快使其 全面掌握普查知识,具备普查技能,熟知普查条例,达到规 定要求。对选调的普查指导员和普查员,要经考试考核合格 后,持证上岗。四是要坚持依法普查。李克强副总理在国务院第二次全 国经济普查电视电话会议上讲话中指出:经济普查要做到客 观真实,必须依法普查。并强调:质量是经济普查的生命线, 也是数据可靠可信的体现。必须牢固树立质量第一的意识, 把确保质量贯穿于经济普查的全过程,落实到工作的各个阶 段、各个环节。各级各部门要认真贯彻落实全国经济普查电 视电话会议精神,严格按照统计法和全国经济普查条 例的规定,
15、坚持依法普查,做遵纪守法的表率,支持普查 人员依法独立开展调查,切实保障普查数据的真实性。普查 人员要恪守职业道德,严格按照规定程序和标准依法独立行 使职权,坚决抵制各种弄虚作假行为。要把各项工作做实、 做细,确保普查对象不重复不遗漏。任何单位和个人不得虚 报、瞒报、拒报、迟报普查数据,不得伪造、篡改普查资料 和数据。各级政府统计执法机构和监察机关要加大对普查工 作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作 的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据质量。各级普查 机构及其工作人员对在经济普查工作中搜集的调查对象的 资料,必须严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查 对象实施处罚的依据。
16、对在普查中所知悉的国家秘密和普查 对象的商业秘密,要严格履行保密义务。五是要搞好成果应用。国家和各级地方政府投入大量的 人力、物力、财力开展经济普查,目的就是要最大限度地发 挥经济普查的作用和效益。要把经济普查成果的应用和开发 工作贯穿经济普查工作的始终。各级政府、各部门要把经济 普查成果的开发利用与各级政府重大课题研究结合起来,大 力开展深层次分析研究,为政府宏观决策、部门(企业)微观管理服好务。同时,各职能部门要充分利用普查成果,加强 部门发展规划与行业管理工作,提升规划、管理工作的质量 和水平。三、加强领导,密切协作,为经济普查提供有力的组织 保障这次经济普查的范围包括了第二、第三产业的
17、全部法人 单位、产业活动单位和个体经营户。经初步测算,我市普查 将要面对近6万多个法人单位及产业活动单位,20万多个体 工商户,普查登记时,全市各级需要选调普查指导员、普查 员共5万余人。开展普查涉及范围广、参与部门多、技术要 求高、工作难度大。要按照全市统一领导、部门分工协作、 地方分级负责、各方共同参与的原则,建立强有力的组织领 导体制,保证普查工作顺利开展。 各级政府要切实加强领导, 将普查工作作为一把手工程抓紧抓好抓落实。要把经济普查 工作摆上重要议事日程, 纳入今明两年工作规划, 统筹安排, 加强督查。主要领导要经常听取情况汇报,协调解决工作中 遇到的重大问题。分管领导要拿出更多的时
18、间和精力具体靠 上,抓好经济普查各项工作。其他领导同志也要从自己分工 领域的实际出发,搞好协调配合。近日,市政府与省政府签 订了经济普查目标责任书,明确了经济普查领导小组组长是 经济普查的第一责任人、领导小组办公室主任是直接责任 人。刚才市政府与各县市区政府、市属各开发区管委会签订 了潍坊市第二次经济普查目标责任书,各县市区、市属 各开发区也要与各乡镇(街道)签订目标责任书,保证各项工 作责任落实到机构,落实到人。各级要按照责任书的要求, 切实履行职责,真正担负起本区域经济普查工作的责任,严 格按照目标责任书的约定开展工作,一级抓一级,层层抓落 实,责任明确,奖惩分明,确保普查任务按时保质完成
19、。各级经济普查领导小组成员单位要按照职责分工,切实 发挥职能作用。统计部门、经济普查办公室作为这项工作的 牵头部门,在做好各项日常工作的同时,要进一步加强对各 级各有关部门的工作指导和组织协调,推动面上工作开展。 宣传部门要组织协调好新闻媒体,搞好经济普查舆论宣传工 作。财政部门要负责协调落实普查经费和普查物资保障工 作。工商、税务部门要负责协调落实企业和个体生产经营户 名录工作。编办要负责协调落实机关和事业单位名录工作。 质监部门要负责协调落实组织机构代码工作。其他成员单位 也要从各自实际出发,积极做好本系统本单位经济普查的组 织协调工作。市第二次经济普查领导小组全体成员单位,要 按照经济普
20、查成员单位职责和包县市区责任制要求,各司其 职,密切配合,通力协作,共同把工作做好,确保普查工作 顺利开展。同志们:在全国经济普查进入实战状态的关键时刻,县政府决定 今天召开全县经济普查工作会议,也是一次战前动员大会, 目的是对全县经济普查工作进行全面动员和部署。刚才,县 统计局朱局长通报了全县经济普查工作进展情况,并对整个 普查工作作了具体布置和安排,我完全同意。县委宣传部、 县工商局、高河镇政府也分别就这次普查的宣传动员、参与 支持、工作进展等情况作了发言,各乡镇、各有关部门要认 真借鉴,狠抓落实。下面,我讲三点意见。一、充分认识经济普查工作的重要性和艰巨性,增强做 好经济普查工作的责任感
21、国务院对搞好首次全国经济普查工作非常重视,去年12月就发出了关于开展第一次全国经济普查的通知,并颁布了全国经济普查条例。今年 9月13日,国务院又召开了 全国经济普查工作电视电话会议,对全国经济普查工作进行 全面动员和部署。省政府也高度重视普查工作,及时转发了国务院关于开展第一次全国经济普查的通知,相继召开 了全省经济普查电视电话会议、全省经济普查工作会议进行 动员部署和督查督办。经济普查是我国经济生活的一件大 事,搞好经济普查,对于国民经济和社会发展意义重大,对 各级政府、各部门履行政府职责和科学决策具有非常重要的 作用。第一,搞好经济普查,可以为掌握县情县力,制定经济 社会发展规划提供科学
22、依据。通过经济普查,进一步摸清家 底,认知县情县力,特别是掌握二、三产业发展现状,跟踪 产业发展动态,可以为编制国民经济和社会发展十一五规划 提供科学的依据。这对于调整和优化产业结构,转变经济增 长方式,开拓新的就业渠道,走新型工业化道路,不断提高 人民生活水平和质量,全面建设小康社会,都具有重要意义。第二,搞好经济普查,可以为正确履行政府职责,发展 社会主义市场经济提供信息服务。随着市场经济的发展,社 会各方面对统计信息的需求迅速增长,通过普查得到的经济 信息,不仅有利于各级政府更好地履行职责,发挥市场经济 条件下政府的市场监督、社会管理、经济运行考核和公共服 务职能,不断促进社会生产力的发
23、展,而且能够引导企业正 确判断行业发展和市场走向,适时作出正确的生产经营决策 能够引导公众正确了解经济社会发展状况,自主作出就业、 消费、投资等选择。第三,搞好经济普查,可以为完善国民经济核算制度,推进统计改革奠定重要基础。这次经济普查,是国家统计制 度改革后的第一次普查。通过普查弥补基础统计资料特别是 服务业统计资料的缺口,建立健全基本单位名录库和数据库 系统,完善国民经济核算制度,改革统计调查体系,提高国 民经济核算的质量,为今后开展各类统计调查提供抽样框架 和参照系,为做好周期性普查与经常性抽样调查的衔接摸索 经验,也有利于健全统计监测和预警、预报系统,更好地为 经济社会发展服务。改革开
24、放以来,随着我国经济的快速发展和工业化、城 镇化的不断推进,第二产业和第三产业发展很快,在国民经 济中所占的比重越来越大。20*年,全国二、三产业增加值已近10万亿元,占国内生产总值的比重达到 85%左右,我省 二、三产业增加值为 3200多亿元,占全省生产总值的比重 为81%;我市二、三产业增加值为247亿元,占全市地区生产 总值近80%;我县二、三产业增加值为亿元, 占全县生产总值 的75%但目前我们对二、三产业特别是第三产业发展状况的把握还不全面,了解还不深入。如果我们连家底都搞不清, 缺少可靠依据,就很难谈得上科学决策,对社会经济的管理 和调控也难以做到科学高效。党的十六届四中全会提出
25、,作 为执政党,全党同志都要加强学习,切实提高执政水平和执 政能力。开展经济普查,就是我们全面掌握情况的一个重要 途径;是在市场经济条件下完善宏观调控体系,提高执政能 力和决策管理水平的重要基础 ;是更好地履行政府职责,引 导公众和企业作出就业、消费、投资等选择的重要举措;更是落实科学发展观和正确政绩观的现实需要。这次经济普查集工业普查、建筑业普查、第三产业普查 和基本单位普查于一体,涉及范围之广、参与部门之多、技 术要求之高、普查难度之大都是以往各项普查所无法比拟 的。此外,这次普查也是第一次在市场经济条件下进行的综 合性经济普查,诸如入户难、配合难、如实申报填表登记难 等,都需要我们想办法
26、、花精力去解决。另外这次普查是国 务院统一部署的任务,是重大的政府行为。各级政府和各有 关部门,务必高度重视,责无旁贷地担起责任,并且要将其 提高到牢固树立科学发展观和正确政绩观、实现五个统筹和 全面建设小康社会这个战略目标的高度,提高到检验各级执 政能力的高度,认真对待,确保成功。二、精心组织实施,确保经济普查工作顺利进行按照国家的统一部署,经过县普查领导小组的共同努 力,我县经济普查的准备工作总体进展顺利,县、乡普查机 构已经成立,人员基本到位 ;县财政在十分困难的情况下, 及时解决了经济普查所需经费,较好地保障了经济普查工作 的顺利开展;县普查办认真负责,做了大量具体细致、卓有 成效的准
27、备工作。现在离普查登记的标准时点只有三个月的 时间了,各乡镇各部门必须立即行动起来,周密部署,突出 重点,抓住关键,精心组织实施经济普查各项工作。第一,广泛宣传动员,积极营造经济普查的良好环境。 经济普查作为和平时期最大的社会动员,需要社会各个方面 的广泛支持和参与,需要广大普查对象的理解和配合。 各地、 各有关部门要充分运用电视、广播、广告牌、横幅、标语、 宣传栏、政务村务公开栏等多种形式,大张旗鼓地开展宣传 活动,增强公众参与、支持经济普查的意识,为普查工作营 造良好的环境和氛围。特别是电视、报刊、广播等媒体,要 在今年年底前拿出黄金时段和较多版面大量宣传全国经济 普查条例和普查工作。宣传
28、要突出重点,有针对性,注重 讲清经济普查的目的和意义,使广大干部群众认识和了解这 次经济普查,主动配合,积极参与。要讲清楚经济普查的对 象、内容、要求和时间,尤其要讲清经济普查取得的单位和 个人资料是严格保密的,不作为对普查对象进行纳税征管的 依据和其它处罚的依据,打消普查对象的后顾之忧,使所有 普查对象都能按规定自觉接受调查 ;要讲清楚经济普查法律法规,特别是全国经济普查条例,引导全社会增强法制 观念,严格依法办事。对积极支持普查工作、认真填报普查 数据的单位和个人予以表扬鼓励;对不配合、不接待、不及时和不如实填报普查数据的典型要公开曝光,情节严重的要 依法进行查处。第二,抓好普查队伍组建,
29、认真搞好经济普查业务培训。这次经济普查内容复杂,业务技术要求严格,对选调人员的 素质要求比以往任何一次普查都要高。全县需要选配约500名普查员、普查指导员,承担这项工作的同志,既要对当地 的情况非常熟悉,又要掌握经济普查的相关业务技能。各地 要按照普查员、普查指导员选调的有关规定条件,认真做好 普查人员的选调工作,一定要选择一批素质高、 有业务基础、 责任心强的同志,组成普查的骨干队伍。乡镇、村(居)委会和规模企业处于这次经济普查工作的最前沿,是普查工作的 基层组织和中坚力量, 必须抓紧把机构组建好、 人员抽调好。 为提高普查人员的素质,掌握普查业务,适应普查的要求, 各级普查机构要切实组织好
30、对普查员、普查指导员的业务培 训工作,认真学习普查业务知识, 有针对性地进行系统培训, 让每一个普查人员都能熟悉掌握普查业务知识和技能,胜任 普查工作。第三,努力搞好经费保障,为普查工作提供物质基础。县财政部门要按照国务院第一次全国经济普查领导小组办 公室、财政部、国家统计局关于做好第一次全国经济普查 经费保障工作的通知(国经普办字20*29 号)要求,尽快 核准经济普查的经费预算,努力挤出资金,按时拨付,确保 到位,保证经济普查工作的需要。各乡镇要克服困难,切实 安排好必需经费。县乡普查机构,也要按照勤俭节约的原则, 合理使用资金,提高资金使用效益。第四,确保普查数据质量,大力进行普查资料开
31、发利用。 经济普查的目的是为了取得真实反映二、三产业情况的资 料。能否获取真实可靠的普查资料,准确反映全县二、三产 业发展的客观实际,是判断这次普查工作是否成功的主要标 准。求真务实,质量第一,应该成为这次普查的指导思想。 经济普查是一项复杂的系统工程,普查实施过程中任何一个 步骤、一个环节出了问题或差错,都将对普查数据质量产生 影响。因此,我们必须精心组织,扎实工作,环环把关,层 层设防,实施全方位的质量控制,做到万无一失。县、乡普查办公室要严格执行全国经济普查条例、 国家经济普查方案和省、市实施细则的各项规定要求,在普 查的组织实施过程中,在方案设计、人员培训、清查摸底、 调查登记等各个环
32、节,始终坚持质量第一的方针,在真和准 字上下功夫。一要实行岗位责任制度。对每一位普查人员要 定岗位、定职责、定任务、定质量,真正做到工作到人,责 任到人。二要建立质量控制制度。对普查各重要环节,要有 质量标准,有操作程序,有操作规范,有检查审核验收。特 别是对清查和登记阶段获取的普查数据要通过自查、互查、 抽查等多种手段认真审核,层层把关,力争把数据差错消灭 在基层。同时,要对普查数据进行科学的质量评估,发现问 题及时纠正。凡是质量不符合要求的,一律要返工补课。三 要制定切实可行预案。针对普查中可能出现的各种情况和问 题,要未雨绸缪,超前谋划,制定预案。关注普查过程,更 要关注普查结果。我们必
33、须强化质量意识, 站在全局的高度, 对普查中的问题,尤其是数据衔接问题要提前做好预案,切 不可掉以轻心,不能因工作不深,造成数据不能衔接。若因 工作不力,造成普查数据质量不高,数据不能有效衔接的, 要依照有关规定追究责任。开展经济普查旨在摸清国情家底,服务决策管理。各级 普查机构要从普查开始,就积极准备经济普查资料的开发应 用研究,针对各级党委和政府关心的问题,针对社会各界关 注和经济运行中的热点、难点问题,选准研究课题,动员和 整合多方面的研究力量,对经济普查资料进行有效开发,建 立科学适用的数据库系统,为党政领导和社会各界做好普查 基础服务性工作,不能把普查资料束之高阁。第五,加强组织领导
34、,共同圆满完成普查任务。国务院 颁布的全国经济普查条例明确规定,这次经济普查工作 按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。各乡镇政府要切实加强对经济普查 工作的领导,将其作为政府工作的一件大事,列入重要的议 事日程,主要负责同志是经济普查工作的第一责任人,要主 动关心普查工作,亲自协调解决普查工作中的重大问题;分管领导既要挂帅,又要出征,要经常听取普查工作汇报,经 常检查督促,切实解决普查中碰到的各种具体困难和问题。要建立经济普查工作责任制, 一级抓一级,一级对一级负责, 对普查工作组织有力、成效显著的,要予以表彰和奖励;对组织不力、工作失职的,要通报批评,并
35、追究政府和部门的 领导责任。各有关部门一定要从大局出发,牢记使命,积极 参与,密切配合,加强协作,共同做好经济普查工作。县普 查领导小组的成员单位都要按照职责分工,各司其职,各负 其责,通力协作,确保普查工作高效运转。宣传部门要密切 协同普查办公室认真做好普查宣传动员的策划及具体组织 实施工作。财政部门要保障普查所必须的经费。编制、民政、工商、交通、公安、交警、农机、房产、商务等部门,要对 自己管理和服务对象的经营活动情况提供相关资料和信息。 特别是工商、税务、编制、民政等部门要做好个体经营户、 行政事业单位、社会团体、交通运输单位和个人配合普查的 工作,认真及时填报经济普查摸底登记表。三、进
36、一步加强统计工作,努力提高统计工作水平 统计是党和政府进行科学决策和宏观管理的基础工作,统计数据是监测和指导国民经济运行和社会发展的重要依 据。多年来,我县统计工作较好地发挥了统计的信息、咨询、监督职能作用,统计服务水平不断提高。但随着市场经济的 发展,统计工作已难适应新的形势要求。目前存在的主要问 题是:基层统计工作淡化,统计管理职能弱化,统计报表不 及时,统计业务不规范,统计队伍不稳定,统计制度不执行。 这些现象和问题不仅影响统计数据质量,而且影响茅台整体 形象。按照统计法的要求,做好统计工作,既是统计部门工 作任务,也是各级政府义不容辞的职责,借此机会,我就加 强和改进新时期的统计工作提
37、四点要求:(一)强化统计职责,发挥统计职能作用。各乡镇、各部 门、各单位要高度重视和支持统计工作,将统计工作作为一 项重要工作列入议事日程,加强领导和协调,主要领导要经 常过问,分管领导要直接负责,使统计工作真正发挥职能作 用。县统计局作为县政府在本行政区域内统计工作的综合协 调和管理部门,要强化统计工作组织领导和综合协调职能, 充分发挥其行政管理和检查指导职责。要按照县委、县政府 的要求,进一步完善乡镇经济运行争先进位目标考核办法, 认真组织实施县域经济、乡镇经济运行综合考核业务,为县 委、县政府科学决策提供服务。部门统计是政府统计工作的 重要组成部分,企业统计是统计数据的主要,乡镇统计工作
38、 是农村统计工作的基础。因此,各部门、各乡镇、各企业都 要依法履行统计工作职责,切实担负起组织管理责任和业务 报表义务,及时组织报送统计报表和调查资料,不得迟报、 不报、漏报、瞒报和虚报。(二)硬化统计基础,依法管理统计工作。为加强统计基 层基础工作,县政府决定,各乡镇政府一律安排专职统计人 员负责统计业务工作,农村村委会和城镇居委会要指定专人 负责统计工作,经济管理部门要明确统计业务负责人,企事 业组织都要配备统计人员,同时明确分管负责人。凡进入统 计岗位的人员,都必须经过由统计部门组织的专业知识考试 或考核,领取统计人员资格证后,实行持证上岗。各级国家 机关、社会团体、企事业组织、个体工商
39、户都必须到县统计 局依法办理或更换统计管理登记证,建立健全基本单位名录 库。各乡镇、经济管理部门和规模以上工业企业、限额以上 贸易餐饮企业、资质三级以上建筑企业以及中央、省、市驻 怀企事业单位等都要建立健全原始统计记录、统计台帐和统 计管理制度,做到数出有据。为推进统计手段现代化,各乡 镇要配备统计专用微机,使用微机处理统计数据;县统计局要建立畅通、安全、高效的统计信息网络及网站,努力建成 政府综合统计、部门统计、企业统计、乡村统计、社区统计 纵横交错、相互配合的立体统计工作网络,逐步实现统计信 息资料共享。要依法加强统计基础管理工作,实行分级管理 和督查,对于基础工作不到位、不规范、不完善的单位,要组织开展统计执法检查,提出整改意见并责令其限期改正 对于严重违法违规行为的要依法予以处罚。(三)深化统计改革,严格统计报表制度。目前,我县统 计改革的主要任务
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