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文档简介
1、环境工程评估开展工作及重要措施摘要:环境工程评估在生态环境的监管和环境项目的建 设中发挥着十分关键的作用。环境工程评估有利于促进我市 的经济不断发展和生态环境的改善,有助于我市的经济发展 的转型,发展经济不会造成自然资源的浪费和生态环境的破 坏,尽可能的避免环境破坏和环境风险,以人为本,为人们 的健康着想,为下一代着想。abstract: environmental engineering assessment plays a very crucial role in the cons true tion of ecological environment regulatory and env
2、ironmental projects. environmental engineering assessment is conducive to promote the city' s economic development and the improvement of the ecological environment, and contribute to the transformation of economic development. the economic development should not cause the waste of natural resou
3、rces and the destruetion of the ecological environment, as much as possible to avoid damage to the environment and environmental risks , adhere to people-oriented , think for the interest of people,s hea 1th and the next gen era tion.关键词:环境评估;重要措施;开展工作key words: environmental assessment; importantme
4、asures; work中图分类号:x3文献标识码:a文章编号:1006-4311(2013) 01-0075-020引言随着我国小康社会建设迈入了新的阶段,人民生活水平 得到大大的提高,我国经济水平不断提高,成为及美国之后 的世界经济大国。然而在这些成绩的背后还存在着很多的不 足,经济结构任然还存在着急待改进的地方:各种自然资源 和能源原材料出现很大的浪费,资源环境恶化,生产力发展 存在很多的隐性问题。这些无疑都在阻碍着我国可持续发展 战略的推进。所以说,需要将建项目环境工程评估工作贯穿 到在社会主义市场经济体制的完善之中,认真做好环境保护 工作,积极的贯彻落实国家的有关环境影响评价的法律法
5、 规;不断的促进循环经济的发展。1环境工程评估工作程序1. 1受理受理环境影响评价文件、环境污染治理工程 设计文件或者验收资料,填写环境工程评估申请表。在 该过程之中任何决定都要面对面的进行,对于由于特殊情况 无法处理的或者是不予以处理的文件要写出相应的书面说 明文件,给出比较正式的回复。1.2组织专家评审 按照项目技术审查的相关规定,选 取相关方面的专家组成评审小组,在评审会进行期间,专家 要给出评审意见。1.3出具评估意见环境工程评估中心按照法律章程、 相关的规定以及评审专家的建议来出评估意见,与此同时把 具体的意见按程序上报,等待审批和签发。1.4报送评估文件收集审评小组的建议,和相关的
6、信 息将作为环保行政主管部门审批、发证依据按时送到环保行 政主管部门。2加强环境工程评估中心管理工作2. 1项目评估工作 在项目评估中要考虑到三个方面的 因素:建设项目有没有按照国家产业政策进行、项目有没有 做好相关规划,能不能达到清洁生产;风险评价有没有按照 导则及相应的要求来进行。针对使用污染治理工艺是不是有 效,能不能达到预期的经济效益和相关的标准等要做好严格 的监管工作。项目评估工作的落脚点就是要提高环境质量、 抵制自然资源的浪费和促进环境的改善。2.2业务培训相关部门要给业务人员技术提供一定的 培训机会,一般来说业务人员要定期参加国家、省环保部门 进行的评估培训,只有评估人员不断的更
7、新自的专业知识和 提高业务水平才能将项目评估做好。2.3完善组织机构 在原有综合管理部、建设项目评估 部、污染治理项目评估部基础上,进一步完善中心的财务、 人事、档案体系。2.4扩大环评专家库,为项目评审提供高水平的专家队 伍。2.5档案管理工作增加档案的有效搜集,不断的完善 中心的专业档案和相关的行政档案的管理。2.6建立项目退回制 评估人员要按照国家法律、法规、 技术导则针对一些相对比较重要的项目要做好实践考察工 作,考察该项目是不是按照确定是否具备可以召开专家审查 会的条件,对不符合上会的环评大纲和报告书实行退回制。2.7建立环境影响评价持证单位的日常考核制度 对需 要审查的环境影响评价
8、报告表、大纲和报告书由参会的专家 根据环境影响评价持证单位的日常考核表给于打分,出具具 体意见,中心将分阶段对环境影响评价持证单位给出考核结 论报送环境主管部门。2.8其它方面工作 增强服务意识。按期到评价单位或者建设单位进行参 观和调查,仔细听取他们的想法,从而吸取有利的东西来改 进服务工作的方方面面,由此来保证良好的服务质量。 加强与审批部门的密切联系。按时的和有关部门相互 切磋交流,实时的关注最新的政府下放的规划信息、环境质 量报告以及有关的告示,掌握足够的信息来对项目进行评 估。 中心队伍建设。要管理好人才队伍,积极的实践好政 府规划的所有项目工作,提高队伍的做事效率,加强队伍的 廉政
9、建设。首先要及时的巩固好良好的教育成果,不断的进 行思想教育宣传,实践好合理有效的教育长效机制,扩展职 工的精神文化生活,帮助困难职工的日常生活。采取各种各 样的做事来团结好队伍。其次是,不断的加强党风廉政建设, 积极的时间好国务院下发的各项法律法规,对于违法犯罪行 为要追究到底。严格查处。最后就是持续推进2006年目标 分解落实和目标管理工作。 3开展环境评估工作,要 坚持与时俱进要真正的做好环境管理与环境评估的工作,首先就是要 突破我国目前的经济体积的束缚,要进行大胆的改革创新。 其次就是要加强评估工作的实事求是意识。虽然之前我们对 于评估程序和工作方法都做了很多常识性的改善,工作取得 了
10、一定程度上的进展,但是我们的最终目标是要服务于社会 主义市场经济体制的发展,在这方面我们还做得不够,所以 说我们要坚持实事求是的工作思想,在进行环境工程评估工 作的时候要积极的拓宽思路,掌握最新、最有用的消息,努 力的探索有利于推进社会主义市场经济发展方式方法,在党 和国家重要思想方针的指导下,做好评估工作,注重人的作 用,切实的维护好生态环境。针对目前生态环境恶化的显现,我省在项目评估和审批 的相关方面及时的做了比较大的改动,规定对于环境有一定 的损坏的造纸、化工、等项目必须要得到省环保局评估审批 才能开工,而且这些项目的评估审批时间已经大大的缩短 了,这些改革得到了相关领导和项目单位认可并
11、予以赞扬。 针对那些没有按照国家规定的环境总量控制要求的项目要 积极的与其进行协商,尽量的让这些项目换一换厂址或者改 变一下要建设的项目内容。而那些完全不符合环保局规定的 项目是一律打回去,尽早的遏制有可能造成的环境破坏和经 济损失。以上的这些工作都是比较繁重的,这就要求参加环 境评估的人员务必要有比较系统的专业知识,严谨的工作态 度和良好的工作作风。4开展环境评估工作,要坚持客观、公开、公正根据国家相关法律的规定以及新形势下经济发展对于 环境的新要求,评价单位和环境评估部门要在评估每一个项 目的时候纵观它可能带来的各种各样的环境影响。做出比较 合理科学的评价和估量。在开展环境评估的时候评估单
12、位和 工作者务必要保证客观、公平、公正的工作态度,具体来说:4.1评估人员或者耽误在评估相关的规划或者建设项 目环境评价的时候要解放思想实事求是,综合的考虑到该项 目会对附近的环境或者以后的环境带来什么影响以及能不 能适应市场经济发展的要求,积极的推进资源节约型环境友 好型经济的发展。4.2充分发挥各类经济、环境方面的专家特长,开展多 方式、多层次、多领域的技术论证,建立健全评估专家库, 实行专家技术负责制,领导审批负责制。并探讨实行规划、 建设项目实施后评估制。4.3对于规划、建设项目的评估要完善公示制度,凡是 经过评估的项目均要向社会公示,也可举行听政会,让公众 参与审批决策。5开展环境评
13、估工作要与其他环保工作相互协作环境评估工作是一门边缘 科学,涉及政治经济等领域十分广泛。因此,环境评估工作 不是一个部门或者政府独自能够承担的事,它需要得到他环 保工作积极配合,才能真正的抓住重点,解决主要问题。建 议工作中在如下方面给予必要的重视:首先要了解全省及地 方环境规划、计划的总体目标、要求以及国家、地方制定的 环境质量标准和排放标准;其次是要从建设单位的经济发展 状况和未来发展出发,对环境评价因子的确定和筛选的时候 要考虑整体的要求也要顾及个体的需要;再次就是评价单位 要按照国务院颁发的环境评估法律的具体要求,严格审查, 定期检查和抽查,严格的做好环评工作;最后就是要定期的 对环境
14、评估管理人员的开展培训,不断的提高他们的业务水 平。6结束语综上所述,在新的市场经济发展的环境下,环境影响评 价作为一项具有法律地位的制度,要保证评价工作合理有 效。要不断的加强评估队伍的建设,只有作风良好,业务水 平过硬的评估队伍才能高效的为环境管理服务。文章阐述在 社会主义市场经济体制下加强环境工程评估工作的重要意 义,并提出做好评估工作的方法和有效措施。参考文献:1 杨佳妮,贾玉鹤.沈阳市环境技术评估工作的探索与 实践j环境科学导刊,2011, (04).2 冯美兰建设项目环境影响评价技术评估的问题探 讨j.环境,2008, (s1).3 张建文,张潞,孙晓蓉环境影响评价中的公众参与 j城市环境与城市生态,2003, (04) 4 杨玖贤,陈明曦,孙大东.战略环评中环境合理性综 合论证要点分析一一以矿产资源总体规划环评为例j.环 境保护科学,2012, (04).
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