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文档简介
1、商品协调制度与商品归类协调制度( Harmonized System),简写为 HS ,全称为“商品名称及编码协调制度” (TheHarmonized Commodity Description and Coding System),是世界海关组织编制的关于国际贸易商品分类的标准目录, 用以统一各国海关对商品分类的界定标准,并使各国海关可依据归类决定对不同商品征收关税及采取相应的管理措施。协调制度将商品划分为二十一大类97 章,我国海关进出口商品分类为统计需要,在此基础上增加了第二十二大类98 章“特殊交易品及未分类商品”。按照进出口商品的性质、用途、功能或加工程度等将商品准确地归入协调制度中
2、与之对应的类别和编码,即是“商品归类” ,商品对应的协调制度编码,即是HS Code 。国际通用的HS Code 为 6 位编码,各国在前 6 位码一致的基础上根据自己国家贸易情况增加编码位数以对商品进行更详细的划分。如我国进出口税则中的编码为8 位数,其中第7、第 8位是我国根据实际情况加入的"本国子目 "。 HS Code 是进出口贸易中对商品的重要标识,也是海关对不同商品征税、实行监管措施的重要依据。一、协调制度介绍产生海关合作理事会于1983 年 6 月通过了协调制度公约及其附件协调制度。协调制度既满足了海关税则和贸易统计需要,又包容了运输及制造业等要求,因此,该目
3、录自 1988 年 1 月 1 日起正式生效后,即被广泛应用于海关税则、国际贸易统计、原产地规则、国际贸易谈判、贸易管制等多种领域,所以又被称为 "国际贸易的语言 "。截至 2007 年,已有 200 多个国家、地区和国际组织采用协调制度分类目录。随着新产品的不断出现和国际贸易结构的变化, 协调制度一般每隔若干年就要修订一次。自 1988 年生效以来,协调制度共进行了 4 次修订,形成了 1988 年、1992 年、1996 年、2002 年和 2007 年共 5 个版本,2007 年版本是目前最新修订的版本, 也是我国当前进出口税则制定的依据。基本结构协调制度将国际贸易涉
4、及的各种商品按照生产类别、自然属性和不同功能用途等分为21 类 97 章,每一章由若干品目构成,品目项下又细分出若干一级子目和二级子目。为了避免各品目和子目所列商品发生交叉归类,在类、章下加有类注、章注和子目注释。为了使每一项商品的归类具有充分的依据,设立了归类总规则,作为整个协调制度商品归类的总原则。协调制度是一部系统的国际贸易商品分类目录,所列商品名称的分类和编排是有一定规律的。从类来看,它基本上按社会生产的分工分类,如农业在第一、二类,化学工业在第六类,纺织工业在第十一类,冶金工业在第十五类,机电制造业在第十六类等。商品名称及编码协调制度图示(2007 年版)大类及类注章及章注HS Co
5、de 及对应的品目描述二、我国海关进出口商品分类目录与商品归类我国海关进出口商品分类目录的产生我国海关自 1992 年 1 月 1 日起开始采用协调制度 ,进出口商品归类工作成为我国海关最早实现与国际接轨的执法项目之一。根据海关征税和海关统计工作的需要,我国在协调制度的基础上增设本国子目 (三级和四级子目 ),形成了我国海关进出口商品分类目录,然后分别编制出进出口税则和统计商品目录。为了明确增设的本国子目的商品含义和范围,我国又制定了本国子目注释 ,作为归类时确定三级子目和四级子目的依据。根据协调制度公约对缔约国权利义务的规定,我国进出口税则和统计商品目录与协调制度的各个版本同步修订。自 20
6、07 年 1 月 1 日起,我国采用 2007 版协调制度,并据此编制了 2007 年版进出口税则 和统计商品目录。我国海关进出口商品分类目录的基本结构进出口税则中的商品号列称为税号(同 HS Code ),为征税需要,每项税号后列出了该商品的税率;统计商品目录中的商品号列称为商品编号,为统计需要,每项商品编号后列出了该商品的计量单位,并增加了第二十二类 "特殊交易品及未分类商品 ",内分第九十八章。协调制度中的编码只有 8 位是我国根据实际情况加入的加编号,使用 10 位编码。6 位数,而我国进出口税则中的编码为8 位数,其中第7 、第"本国子目 "。在实际的进出口报关中,又增加了第9、10 位附编码的编排是有一定规律的,以0301.9210“鳗鱼苗”为例说明如下:编码:03019210位数:12345678含义:章号顺序号一级子目二级子目三级子目四级子目第5位编码代表一级子目,第6 位编码代表二级子目,第7 、第8 位依次类推。需要指出的是,若第5-8位上出现数字"9" ,则通常情况下代
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