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文档简介
1、测井公司工会信访工作制度1总贝ij1.1为充分发挥工会组织的桥梁、纽带作用,密切各级党委、行政同职工群 众的联系,保护信访职工群众的合法权益,保障工会信访渠道畅通无阻,维护工 会信访工作秩序,使工会信访工作更好地为公司改革、发展、稳定服务,依据信 访条例和石油管理工会信访工作制度,结合公司工会工作实际,特制 定本工作制度。1.2工会信访,是指公司内职工、群众、单位、组织采用书信、电话、走访 等向各级工会组织反映情况,提岀意见、建议、要求及举报、控告等,依据有关 法律、法规和规定,应当由工会予以受理的活动。1.3工会信访工作,是工会工作的窗口,是工会联系职工群众的桥梁。因此, 各级工会应热情接待
2、,认真处理职工群众的来信来访,虚心倾听职工群众的意见、 建议和要求,自觉接受职工群众的监督,真心实意地为职工群众服务。1.4各级工会领导要重视工会信访工作,亲自阅批职工群众来信来访中反映 的热点、难点问题,认真研究加以解决,检查指导信访工作。1.5工会信访工作要在各级党组织和工会领导下,实行分级负责、归口办理; 谁主管、谁负责的原则;坚持逐级、及时、就地、依法解决与思想教育相结合的 方法。对属于劳动争议范围的,由公司劳动争议调解组织处理,不属于劳动争议 范围的,工会按职工反映的问题在其职权范围内归口予以接待和处理。2.来信来访人行为规范2.1来信来访人,是指以书信、电话、走访等形式直接或经有关
3、部门介绍、 移交向各级工会反映情况,提出意见、建议和要求的职工、群众、单位、组织。2.2信访人有权就下列事项向各级工会反映或提出:2.2.1违反中华人民共和国工会法,妨碍工会开展活动、侵犯工会财产 权益、侵犯工会工作者合法权益的行为;2.2.2违反全民所有制工业职工代表大会条例及油田依据该条例制定的各项民主管理、民主监督制度和公司有关职工民主管理、民主监督规定的行为;2.2.3违反中华人民共和国劳动法及其配套法规、规章,侵犯自己合 法权益的行为;2.2.4违反中华人民共和国妇女权益保障法、女职工劳动保护规定、未成年工特殊保护规定等有关法律、法规、侵犯自己合法权益的行 为;2.2.5检举揭发有关
4、单位及其工作人员违法、失职行为;2.2.6对工会工作的建议、意见;2.2.7工作、学习、家庭生活中遇到的特殊困难;2.2.8其他有关信访事项。此条第2.2.3、2.2.4、2.2.5项,法律、行政法规对处理程序另有规定的, 信访人应按规定的程序提出。2.3信访应逐级进行,本单位工会解决不了的,可持该工会签署的信访 事项处理意见书 逐级向上级工会提出,否则,上级工会不予受理。2.4信访人反映情况,请求解决问题,应向工会信访接待室提出。以走访形 式上访应遵守信访秩序,不得在机关门前和领导人住宅附近滞留、滋事、拦车, 不得围堵冲击机关,不得拦截公务车辆,不得扰乱正常的工作、生产、经营秩序, 不得损坏
5、办公场所的公共财物,不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员,不得携 带危险品、爆炸品及管制器械进入接待场所。多人反映共同意见、建议和要求的, 一般采取书信、电话等形式提出,确需以集体走访形式上访的,应当推选1 -3 名代表提出。对信访人扰乱公共场所正常秩序的应报请司法机关处理。对精神失 常者,应及时移送其监护人或单位。2.5信访人应如实反映情况,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人; 对工会及有关部门依照有关法律、法规、规定提出的处理意见应当遵守、执行; 对处理意见不服的,可持信访事项处理意见书向上级工会提出申请复查。2.6信访人在写信或上访过程中发生的费用,按中共中央、国务院有关部门 规定的上
6、访人员一切费用自理的原则执行。3.受理3.1各级工会对信访人不管是以书信、电话、走访等形式上访都要热情接待, 逐件、逐人予以登记,做到有访必接、有访必办、办有结果。3.2信访人向各级工会组织提出的信访,不管是初次信访,还是重复信访, 均先做好登记,并作出是否受理的决定。3.3对依法应由地方人民代表大会及常务委员会、司法机关、行政机关、仲 裁机关解决的,在做好登记的同时应告之信访人向有管辖权的单位提出。3.4对依据油田内部管理规定,应由油田有关部门、组织管理的,工会接访 人员在做好接访记录的同时,应及时移交有管辖权的部门或组织受理,并办好交 接手续。3.5对依据公司内部受理规定,应由其他部门单位
7、受理的,工会接访人员在 做好记录的同时,应及时移交有关部门或单位受理,并办好交接手续。3.6对需由公司领导直接接访的,工会接访人员在做好接访记录的同时,填 写约见接访请示单,经有关领导批示后,按约定的时间接访。3.7对越级上访的初信初访者,工会接访人员做好登记和上访材料的复制, 逐级转有管辖权的下级工会受理,并要求下级工会在30日内将处理结果书面报 上级工会。3.8涉及两个或两个以上单位的信访事项,有关工会应主动协商受理;对受 理有争议的,由上一级工会协调决定受理单位。3.9应当对信访事项作出处理的单位合并、撤销的,由合并、被撤销单位的 上一级工会受理,或上级工会责成所属的有关工会受理。3.1
8、0重大紧急信访事项,应及时向局工会报告,并在职权范围内尽力作好 稳定、化解矛盾工作,防止不良影响的发生、扩大。4办理4.1各级工会对有权管理的来信来访,都要立案进行深入细致的调查,查清 上访事项的事实,依据有关法律、法规、规章及政策,提出解决问题的意见,向 有关单位提出解决处理的建议,要求其在10日内处理,并答复上访人及工会。4.2工会接访人员对立案调查的上访案件,不管处理结果如何,都要认真填 写信访事项处理意见书塔复上访人员。信访事项处理意见书要写明:信 访人员基本情况与接访的时间;信访人反映的情况与请示;调查核实的情况与事实;处理的意见与依据;处理结果。文字要简明扼要、清楚、并加盖工会印章
9、, 写明时间。4.3工会对上级或主管领导交办的信访事项,应及时立案调查处理,并将处 理结果在20日内报告交办的部门及领导;不能按期办结的应向交办部门或领导 说明情况。交办部门或领导认为对交办信访事项处理不当的,可以要求办理机关, 重新办理。4.4工会对有关机关转来的信访事项,应及时立案调查处理,并将处理结果 在20日内回复转办机关。4.5各级工会对直接受理的、上级或领导交办的、有关机关转办的信访事项,依法属于劳动争议调解范围的,信访人愿意申请调解的,按劳动争议调解程序处理;信访人不愿申请调解的,对违反劳动法的现象,按劳动法律监i程序处理,对不属违反劳动法的信访事项,照本制度第4.1至4.3条予
10、以处理。4.6信访人对信访处理意见不服的,有权持信访事项处理意见书请求 上一级工会复查,上一级工会应自收到复查请求之日起30日内提出复查意见, 对原处理意见正确的,做好信访人的思想工作,使其遵守与执行,并写出信 访事项复查意见书 答复信访人,对原处理意见发现有错误的,上级工会有权 直接按本制度处理或责成下级工会按本制度重新处理。信访事项复查意见书要写明:信访人基本情况与接访时间;信访人要 求复查的理由,原处理单位的处理意见及事实根据与法律依据;现调查核实的事 实及复查意见与法律依据;处理结果。5.奖励与处分5.1各级工会应经常分析信访工作中出现的新情况、新问题、总结经验教训, 做到半年一统计、分析、总结。年终进行总结评比,对做出优异成绩的单位或个 人给予表彰奖励。5.2信访人通过信访渠道提出合理化建议,对公司改革、发展、稳定做出重 大贡献的,由工会建议有关机关或单位给予表彰奖励。5
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