会计监督弱化原因分析及其治理措施

1、会计监督弱化原因分析及其治理措施摘要】会计监督作为会计的基本职能之一，在维护社会主义市场 经济秩序的稳步发展中发挥必不可少的作用。有效发挥会计监督的职 能对于规范会计行为，保护财产安全具有重要地位。会计监督对经济 行为的引导、制约及对管理的保证、促进，显然举重若轻。本文从三 位一体会计监督体系出发分析了会计监督弱化的运用，提出了相关建 议，以更好地为规范会计秩序，促进经济发展。【关键词】会计监督；弱化原因；治理措施引言（一）、研究背景根据会计法的规定，各企业建立健全的单位内部会计监督制度 是一项必须事项。但是一些企业单位会计职能弱化，从而导致账不符 实，假账丛生，违规违纪的乱象层出不穷，不仅严

2、重危害国家经济的 正常运行，也极大损害社会各方利益。我过当前会计方面工作存在的 乱象给我们敲响了警钟，如何发挥会计监督职能，如何对各企业单位 实行全面的、有效的会计监督管理，以使得会计工作的发展适应市场 经济发展的需要，已势在必行。随着现代信息技术的迅猛发展、经济全球化、社会主义市场经 济多元化的大背景下，企业要在竞争日趋激烈的经济市场中长足发展, 建立起内部控制制度和系统的会计监督体系的战略性规划，是企业发 展与市场经济发展需要的契合点。（二）、研究目的和意义作为会计的基本职能，会计监督在企业生产经营中发挥不可替代 的作用，保证了企业财务运行的合法性、合理性，使得企业经济活动 的运行规范化。

3、针对冃前存在的会计监督弱化的现状以及系列原因，提出解决 的措施，建立起完善的内部监督机制配合合理的外部监督机制，从而 为社会经济的健康有序发展保驾护航。（三）、国内外研究现状自世界经济危机爆发后带来的爆炸性后果后，人们开始认识到会计监督的不可或缺性，监督不力是导致危机爆发的一大重要原因。美国政府作为危机爆发的源头国做出了系列反应：制定了相关会计监 督的会计准则，同时更是成立了证券交易委员会（sec）,以政府为主 体来保障监督的运行。它有效克制当时的会计虚假和经济大萧条带给 美国的经济危机，从而为后期美国经济的不断强大与发展提供保障;英、徳等欧洲国家的政府和行业组织也通过立法加强了对社会审计和企

4、业会计的监督，产生一系列诸如会计监督的行业自律模式，政府监督模式等；我国对会计监督这一会计职能不仅从法律方面做出相关硬性规 定，更是从道德教育宣传上面入手，探索会计监督的完善进程。近年 来更是不断在理论和实务界高度重视，颁布各项相关规定，在企业内 部加强对会计人员的专业技能及道德素质的提高。不断明确会计监督 的定位而且在吸收会计监督理论研究最新成果的基础上构筑“三位 一体”的监督体系，财政部每年对企业会计信息质量的检查，检查范 围涉及上市公司、国内外投资公司、会计师事务所、审计师事务所等， 从而达到整顿和规范会计经济秩序。二、会计监督的概述（一）、会计信息质量要求会计信息质量要求是对企业财务报

5、告中所提供会计信息质量的 基本耍求，是使财务报告中所提供会计信息对投资者等使用者决策有 用应具备的基本特征，它主要包括可靠性、相关性、可理解性、可比 性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性等。而会计监督是会计 信息质量最基本的准确性和客观性的保证。只有建立高效的会计监 督体系，才能促进有效的会计信息质量的实现。(二) 、“经济人”假设“经济人” (economic man)又称“理性一经济人”、“实利 人”或“唯利人”。是由英国经济学家亚当斯密最先提出。经济人假设是指每个人都以自身利益最大化为目标，即人都是 自私的追逐利益的；经济人假设是指追求自身利益或效用的最大化, 它是个体行为的基本动机

6、理性选择假设是指个人在选定目标后对达 成冃标的各种行动方案根据成本和收益作出选择，也就是说人都是理 性的人；所谓经济人假设是指作为个体，无论处于什么地位，其人的本 质是一致的，即以追求个人利益，满足个人利益最大化为基本动机；随着我国社火主义市场经济的发展，“经济人”假设也被引入 实际运用中，其最初目的是为汲取该理论的长处，提高效率促进劳动 生产力的提高，从而加快经济发展的步伐，发挥其积极作用。但是该 理论的实际运用中产生了一些偏差。一些企业和个人为追求企业个人 利益最大化，忽略社会主义市场经济运行的正常规律，虚假会计信息、 变更财务报表，从而扰乱社会主义市场经济秩序。给社会企业个人等 多方利益

7、相关者带来严重损害。（三）、会计监督的含义会计监督有狭义和广义之分。狭义的会计监督是指会计机构及 其会计人员在对企业会计审核的过程中对会计信息实行的内部监督, 作为会计的基本职能之一。广义的会计监督不仅包括狭义会计监督所 包含的的内容，它更是囊括了企业内部其他部门和相关人员（包括单 位负责人）对会计信息进行监督，以及投资者、债权人、政府有关部 门（财政、税务、国家审计、人民银行、证券监管等部门）和其他利 害关系人对单位会计信息进行监督。我国的会计监督理念自提出并践行之日起便不断完善，发展至今形成了 “三位一体”的会计监督体系。“三位”是指单位内部的会计监督、国家监督、和社会监督。而所谓一体，则指各层次监督之间 的相互联系、相互协调从而形成一个有机的整体。（即内部监督的本 质是内部控制，是内部管理的重要组成部分；社会监督是对内部监督 的再监督，政府监督是对内部监督和政府监督的再监督，所以三种监 督相互补充相互制约和不可替代的关系，契合成一种有效的会计监督 体系。六.结论会计监督作为我国经济监督中重