[小学教育]廉政建设和反腐败问题对策调研

1、当前党风廉政建设和反腐败工作 存在问题及对策一一反腐倡廉工作调研报告中共定州市纪委近年来，各级党委、纪委坚持以邓小平理论和“三个代 表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观、正确政 绩观和为民群众观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、 注重预防的方针，着力建立健全教育、制度、监督并重的惩 治和预防腐败体系，切实加大防治腐败工作力度，推动党风 廉政建设和反腐败斗争取得了明显成效。在取得成绩的同 时，纪检监察机关在思想观念、工作方式、机制体制等方面 还存在一些问题，与当前面对的新任务、新要求还不相适应。 对存在的问题我们应该引起高度重视，认真加以研究，准确 把握其内在规律，增强工作的针对性和有

2、效性，促进党风廉 政建设和反腐败斗争的深入开展。一、存在问题1. 纪检监察干部思想作风建设有待加强。纪检监察干部自身不同程度地存在一些不合适宜的思 想观念，主要表现为：工作取得一定成效后，滋生自满情绪, 满足于“成绩不大年年有，步子不大年年走”，自我感觉良 好，工作热情不高，创新意识不强；思想浮躁，工作飘浮， 工作精力不集中，忙于具体事务多，真正深入实际、调查研 究少；存有畏难情绪，怕得罪人，放不开手脚，畏缩不前。2. 反腐倡廉教育还不能完全适应新形势的要求。一是反腐倡廉教育活动缺乏灵活性。不能把反腐倡廉教育寓于丰富多彩的、为大家喜闻乐见的教育活动中，教育的 方式方法机械教条，缺乏创意，大大滞

3、后于反腐败斗争形势 的发展和人们精神需求的日益增长。二是施教主体的固定 化。反腐倡廉教育中领导干部既是教育对象的重点，也应是 施教主体的重点，但在实际中有的单位把施教主体固定在纪 检监察部门成为一家之事。三是缺乏前瞻性。对青少年学生 进行反腐倡廉教育，尚是一个薄弱环节。3. 党风廉政建设目标责任制考核缺乏过程控制手段。目前党风廉政建设目标责任制考核形式多为半年、年终考核，对大多数无硬性考核指标的机关，虽然采取大会听汇 报、实地查看、查阅资料、谈话了解等形式，能够了解一些 现状，但不能排除个别单位突击准备、蒙混过关的现象，甚 至形成临时调配人员健全书面资料，轻松应对考核并且验收 过关的情况，使个

4、别领导对党风廉政建设更加轻视，在工作 中形成错误认识，造成恶性循环。这个问题突出体现了日常 监督环节薄弱的问题，事前、事中监督不到位。4、对案件的移送工作重视程度不够。一是案件移送少，案件移送数占整个应移送案件数的比 率偏低。近年来通过协作，纪检监察、检察机关之间相互案 件移送数呈逐年上升趋势，但从整体上来讲，案件移送量还 是偏少，案件移送数占整个应移送案件数的比率偏低。二是 大案移送多，小案移送少。在已经移送的案件中，有影响的 案件，基本上都能做到及时移送，及时处理。但是一些小案 件，由于影响小，不被广大群众所知，在移送方面做的就不 够理想。三是主动移送的少，被动移送的多。绝大多数案件 都是

5、在遇到检查或什么活动时才被动移送。四是移送处理的 少，不处理的多。移送的案件多数都不能得到及时处理，从 而形成了处理的少，不处理的多。二、加强党风廉政建设和反腐败工作的对策1、加强思想作风建设，提高纪检监察干部工作积极性。一是加强教育，改造纪检监察干部的主观世界。引导广 大纪检监察干部自觉学习科学理论，并把所学的理论同自己 的思想实际联系起来，使之成为改造主观世界的锐利武器， 不断增强辨别是非、抵御各种错误思想侵袭的能力，增强分 析问题、解决问题的能力。要不断强化干事创业、干净干事 的意识，教育纪检监察干部在其位谋其政，时刻把党的事业 放在第一位。二是科学施治，建立并落实好思想作风评价标准。针

6、对不同层次和不同岗位，进行定性定量，在群众观点、创新意识、事业心和责任心、廉洁自律意识等方面细化评价标准。把思想作风评价标准作为干部选拔任用的重要依据， 树立正确的用人导向，引导和帮助干部特别是领导干部树立 科学的发展观和正确的政绩观，防止和克服急功近利等不良 倾向，规范干部行为。三是监督制约，从制度上确保纪检监 察干部良好思想作风的形成。健全思想作风监督制度，将纪 检监察干部思想作风监督向八小时外延伸，及时洞察各种倾 向性、苗头性问题，采取激励性谈话、约束性谈话和诫勉性 谈话等方式，强化预警作用。四是轮岗交流，消除纪检监察 干部长期在一个地方工作产生的消极思想。合理设定轮岗交 流年限，要求干

7、部在某个岗位上工作满期后必须轮岗交流， 做到不仅可以在同级纪检监察机关之间进行横向交流，还可 以在上下级机关之间进行纵向交流；不仅可以交流领导干 部，也可以交流一般干部。这样多岗位燉炼，不仅有利于纪 检监察干部的成长，还可以避免长期在一个地方工作而产生 消极思想。2. 拓宽教育范围，增强反腐倡廉教育的社会效果。我们必须始终保持清醒的头脑和高度的警惕，要充分认 识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性，及时调整工作 思路，找准新的着力点，与时俱进，开拓创新，夯实反腐倡 廉教育这个基础，保证反腐倡廉教育不断取得实效。一是要抓住关键环节，完善大宣教工作格局。建立和完善宣教工作 格局，必须建立强有力的领

8、导责任机制，要把党风廉政教育 纳入党风廉政责任制中，纪检监察机关要充分发挥组织协调 的职能，保证实现大宣教“党政齐抓共管、部门协调配合 的良性工作运行机制。二是反腐倡廉教育要面向全党全社 会。反腐倡廉教育要注重教育的广泛性，坚持“横到边”， 要与职业道德教育、社会公德教育、家庭美德教育紧密结合 起来，拓展到各地区、各部门，延伸到社区、企业、农村和 家庭。要加强廉政文化建设，积极开展廉政文化进机关、社 区、家庭、学校、企业、农村、医院、景区、商城、工地活 动；坚持“纵到底"，上到党员领导干部，下到普通群众， 都应成为宣传教育的对象。开展群众易于参与、形式多样， 丰富多彩的廉政文化创建活

9、动，利用报刊、电视、网络等大 众传媒、宣传廉政文化，扩大廉政文化的社会辐射面、社会 影响力和社会的渗透力，不断增强每一个公民的反腐倡廉意识，营造整个社会以廉为荣，以贪为耻的氛围。三是反腐倡廉教育必须注重加强对青少年学生的教育o青少年学生是祖国的未来和希望，是我们革命事业的接班人，从小对其进行 反腐倡廉思想熏陶和教育，是深化反腐败工作的百年大计， 必须引起高度重视。特别要加强对在校大学生的反腐倡廉教 育，采取强有力的措施，使在校大学生接受系统的反腐倡廉 思想教育。3、建立党风廉政建设目标责任制考核的经常性管理机制。目标责任制考核的重点和目的在于日常建设和行为规 范，所以加强日常监督和管理，比单纯

10、以一些指标完成情况 进行考核验收更重要。要建立一套经常性帮助、督促单位建 立党风廉政建设目标责任制相关工作运行机制，对机关日常 行为实施经常性监控，及时向纪检监察机关反馈相关情况， 并做到经常性监控与考核验收结合进行。坚持和完善年初责 任分解、年中下一级领导专项述职、年底组织专门人员对下级党委、部门落实党风廉政建设责任制情况考核制度。加强 对各级党委和政府落实党风廉政建设责任制情况的监督检 查。以责任追究为抓手，真正把责任制落到实处。同时，应 将效能建设、效能监察和经济建设工作有机结合，强化效能 建设制度的事前、事中约束力和保障作用，突出效能监察的 事中、事后的评价作用，实现监督关口前移，真正发挥好纪 检监察工作为经济发展保驾护航的作用。4、加大案件移送力度。一是各级纪检监察、检察机关的领导，包括一般干部都 要进一步增强案件移送的意识，确立依法办案、严格执法的 观念，坚持克服和纠正地方保护主义、部门保护主义错误 认识，并采取各种措施提高执法执纪人员综合素质和工作水 平。二是必须毫不姑息地加大打击力度。主要是加大对违反 案件移送制度的不法行为的打击力度，对一般违法行为，不 提供案件材料，妨碍案件查处的加强惩戒教育；