青州市金融工作办公室

1、青州市金融工作办公室青州市经济和信息化局青州市规模企业规范化公司制改制工作绩效评价通报办法第一章总则第一条 为贯彻落实山东省人民政府关于加快推动规模企业规范化公司制改制的意见（鲁政发20158号）、省政府关于推进全省规模企业规范化公司制改制专题会议纪要（省政府201598号）、关于印发山东省规模企业规范化公司制改制工作绩效评价通报办法的通知x鲁金办字2016 47号）、潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市规模企业规 范化公司制改制联席会议制度的通知（潍政办字（2015） 110号）、青州市人民政府关于认真落实省市有关政策规定推进 我市规模以上企业规范化公司制改制对接资本市场的意见等 文件精神，进

2、一步明确目标任务，强化工作措施，调动各方积 极性，确保做好全市规模企业规范化公司制改制工作，特制定 本办法。第二条绩效评价的基本原则。坚持科学规范、客观公正、 分类实施的原则，采取定量评价与定性评价相结合的方法，建 立绩效评价体系，客观、公正、科学地进行绩效评价。第三条 绩效评价对象。各镇政府、街道办事处、市属各 开发区管（工）委会。第四条绩效评价实施机关。根据市政府的部署和要求， 青州市规模企业规范化公司制改制联席会议办公室（市金融办， 以下简称“联席会议办公室”），会同市经信局负责绩效评价工作 的组织实施。第二章绩效评价内容与指标第五条企业规范化公司制改制完成标准。按照对接资本 市场的要求

3、，推动规模企业进行规范化公司制改制，改制后企 业达到产权清晰、公司治理结构完善、财务规范、“人员、财务、 资产、机构、业务”与控股股东基本独立等标准，成为真正的独 立法人主体。第六条 绩效评价内容。根据鲁政发20158号、省政 府201598号会议纪要、鲁金办字201647号、潍政办 字2015110号等文件精神，主要评价各镇、街道、开发区 规模企业规范化公司制改制目标任务的完成情况、改制工作开 展情况、贯彻落实省市政府及有关部门工作部署情况等内容。第七条绩效评价指标。采取定量评价与定性评价相结合 的方法，评价成绩实行百分制。其中定量评价主要是根据各项 数量指标的基础数据，对其进行技术处理，形

4、成定量指标的评 价得分；定性评价主要是根据工作开展情况对相关评价指标酌 情打分，得出定性指标的评价得分。再按照定量指标和定性指 标70%和30%权重加总计算，得出最终评价得分。（一）定量评价项目。k年度规模企业规范化公司制改制完成情况：主要评价各 镇、街道、开发区规模企业经改制达到绩效评价标准的家数是 否达到年度任务数量。指标得分计算是各镇、街道、开发区完成规模企业改制计 划（到2016年底，完成辖区规模企业总量的50% ）的为满分 70分，未完成规模企业改制计划的得分为完成改制计划的百分 比乘以70。2、加分、扣分项目：对未完成年度改制任务的，酌情扣分,最高15分 対超额完成年度改制任务的，

5、酌情加分 最高15分。（二）定性评价项目。k组织领导：主要评价各镇政府、街道办事处、市属各开发区管（工）委会推动规模企业改制的领导机构与组织制度建 立、工作计划与实施方案的制订和分管领导、联络员及参与部 门责任落实等内容。2、工作实施：主要评价各镇、街道、开发区推动企业参与改制、支持政策的落实情况，配合市联席会议办公室、中介机 构开展工作情况，市政府、市规模企业规范化公司制改制联席 会议工作安排部署的执行情况等内容。3、扣减项目：对工作情况报送不及时、上报数据虚报瞒报或造假等酌情扣分。指标得分是根据评价对象推动规模企业改制工作的开展、落实情况酌情打分，组织领导、工作实施项目的最高分值分别 为1

6、0分、20分，扣减项最高为5分。第三章绩效评价程序第八条 制定方案。每年1月初，联席会议办公室会同市 经信局等有关部门制定绩效评价实施方案，对绩效评价工作作 出安排部署。第九条材料上报。由联席会议办公室下发年度工作绩效 评价通知，各镇、街道、开发区根据通知要求，在规定时间内 报送本地区规模企业规范化公司制改制工作情况。第十条材料审核。联席会议办公室会同市经信局对各镇、 街道、开发区上报的材料进行审核，审核过程中可根据评价需 要要求相关镇、街道、开发区补充完善提报材料。第十一条绩效评价评定。联席会议办公室会同市经信局根据本办法对各镇、街道、开发区进行定量和定性评价，计算 出绩效综合评价得分，并形

7、成初步意见，提交市规模企业规范 化公司制改制联席会议审定。依据审定结果排名，划分“好”、“较 原则上不超过30%。好”、“一般”、“较差”四个档次,“好”等次镇、街道、开发区比例第四章绩效评价结果的运用第十二条 根据绩效评价结果，按照奖优、治庸、罚劣的 原则，建立和完善相应的奖惩机制，表彰先进，敦促后进，督 促各镇、街道、开发区不折不扣地贯彻落实省、潍坊市相关文 件精神和市政府有关决策部署，全面推进我市规模企业规范化公司制改制工作。1、向各镇、街道、开发区通报绩效评价结果。将绩效评价 结果反馈被评价单位，作为推进改进工作的重要依据，推动评 价对象进一步提高认识，加强组织领导，完善政策措施，不断

8、 提高规模企业规范化公司制改制工作水平。各镇、街道、开发 区要根据绩效评价结果，认真分析和查找工作中的薄弱环节， 制定针对性的整改意见，建立健全规模企业规范化公司制改制 管理制度，进一步落实任务、落实责任、落实人员，有效推进 全市规模企业规范化公司制改制各项工作，确保完成改制目标 任务。2、向市政府上报绩效评价结果。市规模企业规范化公司制 改制联席会议将上报绩效评价结果，并根据结果对成绩突出和 较差的镇、街道、开发区，向市政府提出奖惩意见。3、将绩效评价结果以适当形式抄报市委、市人大、市政协和市有关部门。第五章附则第十三条本办法由市规模企业规范化公司制改制联席会议办公室负责解释。第十四条本办法

9、自发布之日起实施，有效期四年。附件：各镇、街道、开发区规模企业规范化公司制改制年度绩效评价评分表附件各镇、街道、开发区规模企业规范化公司制改制年度绩效评价评分表定量评价（权重70% ）项目计算公式最高分值年度规模企业改制计划完成情况完成规模企业改制计划的即为满分（70分），未 完成规模企业改制计划的得分为完成改制计划的 百分比乘以70。70加分、扣分项对未完成年度改制任务的，酌情扣分，不超过15 分；对超额完成年度改制任务的，酌情加分，不超 过15分。定性评价（权重30% ）项目评价内容最高分值领导机构与组织制度建立情况3组织领导分管领导、联络员及参与部门责任落实情况3改制工作计划与实施方案制订情况4推