2022年造价员培训后总结出来的基础知识

1、建设工程计价基础知识部分第一章、工程造价基础理论考点1、投资的含义：所谓投资时投资主体为了特定的目的，以达到预期收益的价值垫付行为。广义的投资概念：投资主体为了特定的目的，将资源投放到某项目以达到预期效果的一系列经济行为。（其资源可以是资金也可以是人力、技术等，既可以是有形资产的投放也可以是无形资产的投放）狭义的投资概念：投资主体在经济活动中为实现某种预定的生产、经营目标而预先垫付资金的经济行为。2、固定资产：是指社会再生产过程中可供长时间反复使用，并在使用过程中不改变实物形态的劳动资料盒其他物质资料，如房屋、建筑物、机械设备、运输工具等。会计学上固定资产划分：企业使用年限达到一年以上的房屋、

2、建筑物、机械设备、器具、工具等：不属于生产经营主要设备的物品，单位价值2 千元以上，并且使用期限超过两年的也作为固定资产。3、固定资产主要特点：1）资金占用多，一次投入的资金数额大2）建设回收期过程长3）投资形成的产品具有固定性4）投资产品单件性5）项目的管理比较复杂4、建设项目投资：固定资产投资and 流动资产投资两部分，建设项目总投资中的固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等，形象点的说法就是：固定资产投资等于平时所说的工程造价。5、 建筑安装工程费用的项目组成：6 工程量清单计价模式下的建筑安装工程费用的构成：1、工程投资与工程造价的相互关系1）是指工程投资费用，是完成一个建设项目预

3、期开支或实际开支的全部固定资产投资费用的总和，他包括：建筑安装工程费用、设备共、器具设备费、工程建设其他费、预备费、建设期的贷款利息、固定资产投资方向调节税等2）是指建设项目发承包工程的承包价格，即发包方和承包法签订的合同价，包括：生产成本，利润、税金。2、工程投资主体投资主体是实施投资行为的法人和自然人，在经济属性上他首先是产权主体，其次他是市场主体。由投资主体的产权主体和市场主体的经济属性所决定，有以下特性1)经济实体性2)行为独立性3) 自我约束性3、工程造价控制的全过程是指：建设项目从可行性研究阶段工程造价的预测开始到工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设期间的工程造价控制管理。

4、9、工程造价控制的基本方法：1）可行性研究：是指运用科学手段综合论证一个项目在技术上是否先进、实用、可靠，在财务上是否盈利，作出环境影响、社会影响和经济效益的分析和评价、精品学习资料 可选择p d f - - - - - - - - - - - - - - 第 1 页，共 5 页 - - - - - - - - -以及工程项目抗风险能力等结论，为投资决策提供科学依据。2）限额设计：俺批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，安装批准的初步设计总概算控制施工图设计。3）价值工程4）招标投标5）合同管理10、工程项目建设各阶段工程内容如下1）项目建议书阶段：是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建

5、议文件，是对工程项目建设轮廓设想，起作用是推荐一个建设项目，论述其建设的必要性，建设条件的可行性获利的可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工作2）可行性研究阶段：（发改委立项就可以做这个项目了）3）设计工作阶段：1、初步设计2、施工图设计4）建设准备阶段5）施工安装阶段6）生产准备阶段7）竣工验收阶段8）后评价阶段10、工程投资控制的主要内容1）在项目决策阶段：根据项目的功能要求，使用要求，作出项目定义，包括项目投资定义，并安装项目规划的要求和内容以及项目分析和研究不断深入2）在初步设计阶段，运用设计标准和标准设计，价值工程方法，限额设计方法等，以可行性研究报告中被批准的投资估算为工程造价目

6、标书，控制和修改初步设计，直至满足要求3）施工图设计阶段，以被批准的设计概算为控制目标，应用限额设计，价值工程等方法，以设计概算为控制目标控制和修改施工图设计。4）招标投标阶段，以工程设计文件（包括概算，预算）为依据，综合工程施工的具体情况，如现场条件，市场价格，业主要求等安装招标文件规定，编制招标工程的标底价，选择合适的合同计价方式，确定合同价格。5）工程施工阶段，以施工图预算或标底价，合同价等为控制依据，通过工程计量、控制工程变更等方法，安装承包人的实际完成工程量，严格确定施工阶段的实际发生的工程费用，以合同价为基础，考虑物价上涨，工程变更等因素，合理确定工程进度款和计算款。11、把握几个

7、控制的关键环节：1）决策阶段做好投资估算：投资估算起到指导性和总价控制的作用，有助于业主对工程建设各项技术经济方案作出正确选择对今后工程造价控制起决定性作用2）设计阶段强调限额设计：设计是工程造价的具体化，仅次于决策阶段影响投资的关键。经批准的投资估算作为工程造价控制的最高限额，是限额设计控制工程造价的主要依据3）招标投标阶段重视施工招标：通过投标竞争来择优选定承包商。4）施工阶段加强合同管理和事前控制12、工程造价专业人员及工程造价咨询业1）造价工程师：经过全国造价工程师职业资格统一考试合格，并注册却取得造价工程师注册证，从事建设工程造价活动的人员。2）造价工程师的职业范围（只能在一个单位职

8、业）1） ）建设项目投资估算的编制，审核及项目经济评价2） ）工程概算，工程预算，工程结算，竣工决算，工程招标标底价，投标报价的编制，审核3） ）工程变更和合同价款的调整和索赔费用的计算4） ）建设项目各阶段的工程造价控制5） ）工程经济纠纷的鉴定6） ）工程造价计价的依据和编制，审核7） ）与工程造价有关的其他事项13、造价员的职业范围（自查）第二章：工程造价计价1、工程计价方式：工程量清单计价，工程量定额计价2、工程项目：单件性多样性3、工程计价的特点：按照工程分解结构进行，将这个工程分解至基本项就容易计算出基本的子项费用，一般来说分解的结构层次越多基本子项也越细，计算也更精确。4、一个建

9、设项目单项工程（独立意义的能发挥功能要求的完整的建筑安装产品）单位工程（土建工程，排水工程、电气照明工程）分部工程（土石方工程、砖石工程）分项工程5、工程造价计价的基本方法：从工程费用计算角度分析：分部分项工程单价单位工程造价单项工程造价建设项目总造价。方法有：1、工料单价法（仅仅考虑人工、材料、机械式不完全价格，属于定额计价计算）2、综合单价法（由直接费、间接费、利润、规费、税金构成是国际上通用的计价办法）ps：综合单价定义：完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目需要的人工、材料、施工机械使用和企业管理费、利润以及一定范围的风险6、影响工程造价的主要因素：基本构造要是的单

10、位造价和基本构造要素的实物工程数量。7、子项的单位价格分析形式：1、直接费单价（仅考虑人工、材料、机械资源要素的消耗量和价格形成）2、综合单价：考虑了直接费以外的一切费用8、工程造价的计价特征：单件性、多次性、组合型、计价方法多样性（清单法定额法但以清单法为主）及计价依据复杂性（由于影响造价的因素多，计价依据复杂，种类繁多主要分为七类：1、计算设备和工程依据包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等。2、计算人工、材料、机械等实物消耗依据包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。3、计算工程单价的价格依据包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费。4、计算设备单价依据，包括设备原价、设备原价

11、、设备运杂费、进口设备关税等。5、计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其他费用依据主要是相关费用定额和指标。6、政府规定的税费。 7、物价指数和工程造价指数）等特征。9、定额的概念：是进行生产经营活动时，在人为、物力财力消耗方面所能遵守或者达到的数量标准10、工程建设定额具有以下几方面作用：1)定额是编制计划的基础（工程活动中需要编制计划来组织生产，而计划编制中需要各种定额来计算人力物力财力等资源需要量的依据，定额是工程项目编制计划的重要基础）2)定额是确定工程造价的依据和评价设计方案经济合理性的尺度。3)定额是组织和管理施工的工具。4)定额是总结先进生产方法的手段。11、在市场经济下，

12、定额有新的作用。1）定额仍然具有节约社会劳动和提高生产效率的作用2）工程建设定额利于建筑市场公平竞争。3）定额既是投资决策依据又是价格决策依据4）定额有利于完善市场信息系统。12、工程建设定额：工程建设定额是指在一定的生产条件下，用科学的方法制定出生产质量合格的单位建筑产品所需要的劳动力、材料和机械台班、资金等数量标准。工程建设定额所放映的是：在一定的社会生产力发展水平条件下完成工程建设中某项产品与各种生产消费之间的特点数量关系。13、工程建设定额的分类：（由于工程建设产品构造复杂，产品规模大，种类繁多，生产周期长等技术特点）1）按照定额放映的生产要素消耗内容划分为：1 劳动消耗定额（完成一定

13、合格产品工程实体或者劳务规定活动消耗的数量标准为了便于综合核算大多采用工作时间消耗量来计算劳动消耗数量，所以劳动定额主要表现为时间定额和产量定额）2 机械消耗定额（为完成一定合格产品所规定的施工机械消耗数量标准主要表现为机械时间定额同时也以产量定额表现），材料消耗定额（完成一定合格产品所需要材料的数量标准，对建筑产品成本控制起着决定性作用）。2）按定额的编制程序和用途划分。1 施工定额：属于企业定额性质直接用于企业管理，是所有定额中分项最细，定额字母最多，也是工程建设定额中基础性质定额2 预算定额（用于编制施工图预算时，以构造物各个分部分项工程为对象，是一种计价定额）3 概算定额（以扩初步设计

14、概算时，以扩大大分部分项为对象编制）4 概算指标 （初步设计阶段，一般以整个建筑物和构造物为对象，以更为扩大的计量单位编制工程概算，比概算定额更加综合扩大）5 投资估算指标（在项目建议书和可行性阶段编制投资估算，以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象）3）按照专业性质划分：1 通用定额（部门和地区间使用）2 行业通用定额（行业部门内使用）3 专业专用定额（特色专业定额，在制定范围内使用）4）按照主编单位和管理权限分类：1 全国统一定额2 行业统一定额3 地区统一定额4 企业定额5 补充定额14、施工定额及编制原理：施工定额反映企业的施工水平，装备水平和管理水平，作为考核建筑安装企业劳动生产

15、率水平，管理水平的标尺和确定工程成本，投标报价的依据。1）劳动编制方法：主要包括需要拟定正常的施工条件以及拟定定额时间两项工作。分为时间定额和产量定额两种2）材料消耗定额：是在合理和节约材料的条件下，生产单位质量合格产品所消耗的一定规格的材料成品，半成品、水、电等资源数量。精品学习资料 可选择p d f - - - - - - - - - - - - - - 第 2 页，共 5 页 - - - - - - - - -定额材料消耗安装使用性质，用途，用量大小可以划分为：主要材料，辅助材料，周转性材料，次要材料。周转性材料消耗定额一般以四项因素有关：1 一次制造时的材料消耗2 没周转使用一次材料的

16、损耗3 周转使用次数4 周转材料最终回收及其回收折价。2）机器台班使用定额的形式：可分为时间定额和产量定额。两者互为倒数关系15 预算定额及其编制原理：预算定额是在施工的基础上进行综合扩大编制而成的。在拟定预算定额基础上，根据所在地区的人工，材料，施工机械台班三个消耗量的价格，计算拟定预算定额中每一分项工程的单位预算价格即为预算定额单价。1）预算定额中人工消耗量的确定，预算定额中人工消耗量水平和技工，普工比例以劳动定额为基础按预算定额规定的单位工程量和工作内容计算定额人工的工日数。2）材料消耗量指标的确定：材料消耗量是在节约和合理使用材料的条件下，生产单位合格产品所必须消耗一定品种规格的材料，

17、燃料、半成品或配件数量标准。材料消耗量计算方法主要有：（1）凡标准规格材料，按规范要求计算定额计量单位消耗量（2）凡设计图纸标注尺寸及下料要求的按设计图纸尺寸计算材料净用量（3）换算法（4）测定法包括实验室法和现场观察法3）机械幅度差：是指在劳动定额（机械台班量）中未曾包括的，而机械在合理的施工组织条件下所必需的停歇时间，在编制预算定额时应予以考虑，考虑内容为：（1）施工机械转移工作而及配套机械互为影响损失的时间（2）在正常的施工情况下，机械施工中不可避免的工序间歇（3）检查工程质量影响机械操作的时间（4）临时水电线路在施工移动位置所发生的机械停歇时间（5）工程结尾时，工程量不饱满所损失的时间

18、预算定额机械耗用台班=施工定额机械耗用台班*（ 1+机械幅度差）16 概算定额和概算指标：概算定额是编制初步设计概算和技术设计修正的依据，是进行设计方案技术经济比较的依据，是编制概算指标的依据，也是编制建筑安装工程主要材料申请计划的依据。概算指标是以建筑面积，体积或成套设备装置的台或组为计量单位而规定的人工，材料和机械台班的消耗量便准和造价的定额指标，他比概算定额进一步扩大综合，所以依据概算指标来估算造价更为简便了。17、定额计价的缺陷：1）浪费大量的人力，物力，招投标双方存在大量的重复老哦的能够2）投标单位的报价按统一定额计算，不能按照自己的施工条件，施工管理，施工技术和拥有的各种优势来计算

19、3）业主和投标单位没有市场经济风险意识4）不利于施工企业技术水平和水平的提高18、工程量清单计价的基本方法和程序：按照建设工程工程量清单和计价规范统一项目编码，项目名称、计量单位、和工程量计算规则的基础上，依据统一的工程量清单计价格式根据具体工程招标和施工设计图纸计算出各个清单项目的工程量。然后套用国家，省统一计价依据定额得到标底价或者最高报价，套用企业定额得到投标报价。其编制过程包括两个阶段：一：工程量清单的编制，二：利用工程量清单编制工程造价（含标底价或最高报价、投标报价）分部分项（措施项目）费- 单位工程造价 - 单项工程造价-建设项目总造价19.、工程量清单计价操作过程：1）招标阶段2

20、）投标阶段3）评标阶段20、工程量清单计价的特点：1）工程量清单招标符合我国工程造价体制，逐步建立以市场形势价格为主的价格机制2）淡化标底价的作用，避免了腐败现象，利于工程项目的进度控制和提高投资效益3）工程量清单招标有利于将工程的“质” “量” 紧密结合4）有利于业主在极限竞争状态下获得合理的工程造价5）工程量清单招标有利于实现风险的合理分担6）工程量清单招标有利于节省时间，减少不必要的重复劳动7）工程量清单招标有利于标底价的管理和控制8）有利于中标企业精心组织施工，控制成本9）有利于控制工程索赔，搞好合同管理21、工程量清单计价对工程合同管理的影响1）工程量清单计价影响合同计价方式。计价方

21、式主要有两种：总价合同，单价合同2）清单工程量对合同管理的影响。（工程量清单中的工程量计算要求相对比较高，在工程量的计算过程中要做到不重复不漏算）不能发生计算错误，如果发生错误会带来不利影响。（1）工程量的错误一点被承包商发现和利用，会给业主带来损失（2）工程量的错误会引起索赔（3）工程量的错误会增加变更工程的处理难度（4）工程量的错误会造成投资控制的困难22、工程量计价现状主要问题1）企业缺乏自主报价的能力2）缺乏与工程量清单计价相配套的工程造价管理制度3）对工程量清单计价模式的认识有所欠缺23、项目编码应该注意的问题；自己看24、分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、计量单位、工程数

22、量（你没有眼花，的确是没有项目特征）1）编码应该按照计量规则的规定填写2）名称按照计量规则的项目名称，结合项目特征中的描述填写3）计量单位按照计量规则中的相应计量单位确定4）工程数量按照计算规则中的工程量计算规则计算，其精确度计算如下：（ 1）以吨为单位的，保留小数点后面三位，第四位四舍五入（ 2）以“立方米” 、 “平方米” “米”为单位的，应保留二位小数，第三位小数四舍五入（3） 以“个”“项”为单位的，取整。工程招标投标1、工程项目招标范围：自己看2、符合招标范围且符合以下标准的（其勘察、设计、施工、监理、设计材料采购）必须招标：1、施工单项合同估算价在200 万元以上的精品学习资料 可

23、选择p d f - - - - - - - - - - - - - - 第 3 页，共 5 页 - - - - - - - - -2、重要设备、材料等货物的采购、单项合同估算在100 万以上的3、勘察、设计、监理等服务的采购、单项合同估算在50 万以上的4、单项合同估算价低于前面规定但是项目总投资资源在3000 万云以上的对于涉及国家安全，秘密，抢险救灾等利于扶贫资金实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况的，不适宜进行招标投标。应该公开招标不招标的，其所确定的承包单位一律无效，不颁发施工许可证。3、工程招标方式：1）从竞争的程度进行划分：公开招标（优点是投标众多，可以从中挑选报价合理、工期短、

24、信用良好的承包商，助于打破垄断，实行公平竞争）、邀请招标（投标人必须三个以上，可以考虑邀请招标的项目：1、专业技术高、专业性较强。2、合同金额小，由于公开招标成本太高不宜采用。3、工期要求紧迫）4、工程项目公开招标的程序1）招标活动的准备工作：1、确定招标方式。2、标段划分2）招标公告的编制和发布：1、招标公告的内容（招标人的名称、地址，招标项目的性质，招标项目的数量，招标项目的实施地点，招标项目的实施时间，获取招标文件的办法）2、公开招标项目招标公告的发布3）资格预审： 1、发布资格预审通告。2、发布资格预审文件。3、对潜在的投标人资格的审查和评定。4、发出资格预审合格通知书4）编制和发售招

25、标文件：1、招标文件的编制：应该由招标单位或者委托的咨询机构编制发布，他是投标单位的依据，也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础。招标价格中，一般不太复杂或工期在12 个月内的工程，可以采用固定价格，考虑一定的风险系数。结构复杂或大型工程，工期在 12 个月以上的，可以采用调整价格，价格调整方法及调整范围应当在招标文件中明确。招标文件的发售和修改：1、招标文件一般发售给通过资格预审、获得投标资格的投标人。2、招标文件的修改、应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15 天内，以书面形式通知所有投标人。5）勘察现场和召开投标预备会1）勘察现场，安排在投标预备会的前12 天。勘察现场中

26、如果有疑问问题，应在投标预备会前以书面形式向招标人提出。2）召开招标预备会6）建设项目投标7）开标、评标和定标5、建设工程施工招标：1）施工招标单位应具备的条件（招标人应提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，招标人应当进行招标项目的资金或者资金已经落实，并应当在招标文件中如实载明）2）招标代理结构应具备条件自己看3）工程招标应具备的条件（建设项目已经主管部门批准、设计文件已经批准、建设资金已经落实，资金不落实不能进行招标不能进行审查、招标文件已经编写完成并经批准、施工准备工作已就绪）6、标底价和最高报价值的编制：综合单价按照所综合的内容不同，划分三种形式( 工料单价只考虑人工材料机械、完全

27、费用单价直接费和其他费间接费、综合单价人材机例如风险) 定额计价法：单位估价法、实物量法。7 工程项目投标程序：1）投标报价前期的调查研究，收集信息资料（市场、业主情况）2）对是否参加投标作出决策3）报名并参加资格审查（满足资质等级、具有独立法人资格施工资质、符合投标合格条件具有履行合同能力、联合投标者具备规定资质条件）4）研究招标文件并制定施工方案（研究标书要求，编制要求、研究评标方法通常采用综合评议法（定性和定量综合评议法）和合理低报价法、制定施工方法）5）调查投标环境（勘察施工现场、调查环境、调查业主竞争对手）6）参加标前会议并提出疑问（疑问解答以书面形式提问，招标人将答案用书面形式还给

28、所有投标人）7）工程项目投标报价编制8）编制投标书（投标书要对招标文件的实质性要求、条件作出响应。标书内容有：投标函、施工组织设计或者方案、投标报价、招标文件要求提供的其他资料其实也就是经济标书、技术标书广东特产一个商务标书）9）投交（在提交投标文件截止时间前将标书送到指定地点，招标人收到文件不能开封不能开启，招标人不得少于三个否则从新招标，在投标文件截止时间前可以补充修改或者撤回已提交的招标文件并书面通知招标人）10）参加标前会议11）签合同（完成的标志）7、共同投标联合体基本条件：1）两个以上法人或者其他组织以一个投标人身份共同投标2）各方均应具备承担招标项目的能力、具备规定的资质条件，资

29、质等级以较低的一方确定3）各方签订共同投标协议，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人4）如果中标，各方应当共同与招标人签订合同，承担连带责任8、施工投标担保：1）理解投标有效期的概念2）投标保证金，不超过投标总结的2%最高不得超过80 万元3）银行出具保函或者担保公司出具担保书4）投标担保被没收的（投标人拒绝在招标文件中投标须知规定修改标价、中标人未能在规定期限内提交履约担保或者签署合同协议）9、工程项目投标决策1）投标机会选择2）投标机会选择的决策方法10 工程施工投标报价编制与分析1）投标报价原则（投标计算时必须复核工程量预先确定施工方案和施工进度、报价是否合理关系投标的成败）2）投

30、标报价的计算依据3）投标报价的编制方法（清单工程量由招标单位提供投标人报单价）4）投标报价的程序（1、计算工程量2、确定单价计算合价3、确定分包工程量4、确定利润5、确定风险6、确定投标价格）5）工程量清单计价的优点6）企业定额的编制7）投标报价的分析（坚持既能中标又有利可图）1）报价的静态分析：分析计算书的汇总数字，计算比例指标：分析报价结构的合理性：探讨工期与报价的关系：分析单位面积价格和用工量、用料量2）报价的动态分析（考虑各种风险，风险即是可能的损失）精品学习资料 可选择p d f - - - - - - - - - - - - - - 第 4 页，共 5 页 - - - - - -

31、- - -10、风险管理风险管理应该是全过程的包括：回避风险、转移风险、自留封信、利用风险听说一定考1）回避风险：拒绝承担风险、承担小风险躲避大风险：损失利益回避风险2）转移风险：转移给分包商：购买合同3）承包商自留风险：风险不大，自己可以消化的或者此风险不能转移了4）利用风险利用价值高但是风险低的，制定利用风险策略和步骤11、工程施工投标报价策略1、投标策略类型：生存型：竞争型：盈利型2、投标报价主要策略：1 不同招标项目不同报价（施工条件差难度大技术高总价低工期急的报高点相反的低点）2、不平衡报价（不提高总价也不影响中标）不平衡报价法有：1)资金收入时间早的单价高相反的报低2)工程估算不准

32、确的对可能增加的工程量的单价高相反的报低3)设计图纸不明确的对可能增加工程量的单价高相反的报低4)暂定工程自己承包可能性高的单价高相反的单价低5)单价包干和总价包干的项目总价包干的单价高6)单价组成分析表机械人工单价高材料单价低7)议标业主要求压低单价的工程最大的项目单价高8)报单价项目没有工程量的单价高，有假定工程量的单价适中9)计日工和机械台班可以报高点对于不平衡报价概括来说就是：能够早日结账的项目要报高点例如基础工程、土方开挖桩基工程。经过工程量核算，今后工程量会增加的项目可以报高点3、计日工单价报价法报高点4、可供选择的项目报价法：有意识地提高某些难以找到材料的分部单价，阻止业主选用困

33、难的施工方法5、多方案报价法：因为规范过于苛刻，工程范围不确定、条款不清晰的情况6、增加建议书报价法7、确定分包商报价法8、无利润报价法12、开标、评标、定标1）开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行2）无效投标文件规定（未按要求密封的、投标函未加盖投标人企业印章的、投标文件关键字模糊的、未提供投标保函或者投标保证金的、如果是联合体投标没有联合体投标协议的）3）评标应该遵循公平、公开、科学、择优的原则4）评标委员由招标人负责组建、技术、经济等方面的专家要五人单数以上，其中技术经济方面专家不能少于总人数的2/3 评审方法：最低投标价法还有综合评估法5）废标处理的：1、弄虚

34、作假2、报价低于其个别成本3、投标人不具备资格条件或者招标文件不符合形式要求4、未能在实质上响应投标6）定标：中标候选人应该限定在13 人，并标明排列顺序。 7）定标计价原则：1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准 2 、能够满足招标文件的实质性要求，并经评审的招标报价最低但是没超出成本范围。 8）排名第一的中标候选人为中标人，但是如果第一候选人放弃中标或者提出不履行合同未按规定提交履约保证金则选第二候选人。第四章工程合同管理1、建设合同的分类：（勘察合同、设计合同、施工合同）监理合同不算建设承包合同2、订立合同的原则：1、守法原则 2 。自愿原则 3 、诚实信用原则 4 、等价有偿原则 5 、平等原则 6 、不得损害社会公共利益扰乱社会经济秩序原则3、订立合同的方式：1、总包方式（勘察设计施工 订立总承包合同）2、独立承包方式 3 、联合承包方式4、施工合同的类型： 1）按照承包方式的不同：总承包合同、专业分包合同、劳务分包合同 2）按照计价方式的不同：总价合同、单价合同、成本加酬金合同总价合同：按施工图完成总价并考虑调动总