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文档简介
1、质监工作应把服务放在首位质监工作应把服务放在首位 文章标题:质监工作应把服务放在首位 质监工作应把服务放在首位党的十六届三中全会提出了 “五统筹”,坚持以人为本, 树立科学正确的发展观。在党中央新的思想指导下,质量 技术监督工作怎样顺应时代的发展,践行“三个代表”重 要思想,按照社会主义市场经济的要求,解放思想、理顺 思路、勇于创新,是质监工作应该不断思索和实践的过程。 逐步完善的社会主义市场经济,加之行政许可法的实 施,对政府部门的办事要求更加严格、行为要求更加规范, 必须依法行政,为民办事。质量技术监督部门作为政府的 行政管理部门,具有质量、计量、标准化、特种设备安全 监察综合监管职能,同
2、时具有计量检定、技术签定、质量 检验等技术职能。所以,质量技术监督部门既有监管职能, 更具有做好服务的义务。而如何把监督工作和服务工作有 机的相结合,处理好监督与服务的关系,对做好质量技术 监督工作尤为重要。结合当前形势的发展和需要,我认为, 质量技术监督部门在工作中应把服务放在首位,以服务经 济发展、促进社会进步为中心。一、监督工作标准、计量、质量是质监工作的三大重点,标准、计 量是基础,质量是目的。依照标准化法、计量法、产品质量法和国家的有关法律法规,以及赋予的职能, 质量技术监督部门代表政府依法对标准化、计量、质量工 作进行行政管理与行政执法,这就是监督。随着社会主义 市场经济不断完善,
3、质量监督工作的地位也在不断的调整, 从市场的监管转入到抓产品的生产源头,重点抓生产企业, 把好出厂关。让广大人民群众吃上放心的食品,用上放心 的物品,住上放心的房子等等。抓产品生产源头的质量监 督,就是把事后的监督着重在事前监督,加强对生产企业 的监督与管理,杜绝不合格产品流向市场。质量监督就是 通过对生产企业的标准化、计量、质量工作的综合管理, 使企业生产出符合要求的合格产品,维护国家、消费者、 生产者的各自的利益,维护正常的市场经济秩序,采取的 监督手段有市场准入,生产许可证的办理、产品认证、产 品定期检验、产品的监督抽查,按照标准组织生产,以及 辅之标准备案,标准化体系、计量检测体系、质
4、量管理体 系的建立等等。另外,运用行政执法,严厉查处生产假、 冒、伪、劣产品的生产企业,强化对生产企业的监管,用 执法手段支撑质量监督工作。二、服务工作以往质监工作主要强调的是监督,忽视了作为政府部 门有义务帮助当地经济发展。扶优扶强,帮助生产企业建 立自律机制,提高产品质量,这就是服务。产品生产企业 绝大部分是当地经济发展的生力军,也为当地的经济建设 作出了贡献,对生产企业的质量监督是依法管理,同样对 生产企业的帮扶是职责所在,是质量技术监督部门有所为 的另一个方面,从某种意义上说,服务是监督工作的延伸, 是促进生产企业发展的有效方式。社会主义市场经济的形 成是一个不断完善的过程,经济体制的
5、转型,非国有企业, 中小型企业逐渐的增多。初期的发展中,企业在监督管理 中难免会产生一些问题,甚至会出现一些产品质量等问题, 作为质量监督是必要的,但是如何帮助企业解决前进中的问题,笔者认为尤其重要,这就需要我们通过服务这个理 念去完成,解决得好,可以帮助一个企业走出困境,为当 地的经济发展发挥作用。服务的形式可以多样化,产品质 量的问题是一个综合性的问题,我们可通过质量分析查找 原因,如果是管理问题,可帮助企业制订相应的管理制度, 建立质量管理体系,用先进的管理方式提高企业的管理水 平;如果是标准和计量技术基础问题,可帮助企业制定标 准,建立质量检验技术手段,夯实基础,提高产品质量。总之通过
6、服务帮助这些企业解决产品质量,使之达到合格要求。对大型企业,生产条件、管理基础等条件好的企业, 同样可以通过服务帮助企业采用国际标准,国外先进标准, 生产优质产品;帮助企业争创国内名牌、国际名牌;帮助 企业生产符合国际市场要求的出口产品;帮助企业建立并 不断地完善质量管理体系,用现代化管理的方式提升企业 的管理水平。一系列的服务可使企业获得增值,并产生良 好经济效益和社会效益。三、监督与服务的关系监督与服务之间的关系,是辩证的关系。监督是依法 行政、政府职能,是为生产企业营造一个公开、公平、公 正的市场竞争环境,使生产企业遵章守法,生产出质量合 格的产品;服务是助动行为,监督的外延,帮助生产企
7、业 建立自律行为、生产出质量合格的产品,提高市场的竞争 力。服务为监督解决了后续的问题,使监督到位,监督为 服务提供了市场,两者的目的是一致的,使生产企业的产 品质量达到国家规定的要求,规范市场经济秩序,促进经 济的发展,最终使政府满意、消费者满意、生产者满意。 质量技术监督部门要真正地贯彻落实好各项工作,就必须 坚持监督与服务相结合,寓服务于监督之中,正确处理监 督与服务的关系,既要加强产品质量监督,打击假冒伪 劣,又要扶优扶强,帮助企业完善自律机制,从根本上提 高产品质量。坚持监督与服务的统一,从源头狠抓产品质 量,加强标准、计量等技术基础工作,建立市场准入制度 和质量诚信体系,标本兼治,
8、重在治本上下功夫。监督与服务是两种不同的手段,监督是硬手段,服务 是软手段,目的是为了抓好产品质量。运用监督手段使政 府的监管到位,对制造假冒伪劣产品的不法分实施严厉打 击,对坑民、害民的不法制造商和销售商实施法律的制裁; 规范市场的经济秩序,保护名优产品,让老百姓购上合格 的产品,维护合法的制造商和销售商的权益,营造一个良 好的公平的竞争市场;实施质量振兴的经济战略,提高产 品的质量,促进当地经济的良好发展。缺乏监督的工作, 就会产生无序的市场,政府就存在不作为,或者说监督不 力,政府的监管不到位,市场的经济秩序会被搅乱,政府 的信誉下降,会失信于民,因此,监督是质量技术监督部 门的职责,绝
9、不能松懈怠慢,维护了国家,广大人民群众, 合法生产者的利益是质监部门义不容辞的责任。服务体现 7 "以人为本”,体现了 "权为民所用,利为民所谋,情为 民所系”的政府部门的良好形象,运用服务的方式帮助企 业做好标准、计量等基础性的工作,引导企业自律,解决 企业在质量方面的问题,使企业的产品质量得到提高,增 强市场的竞争力,地方经济得到了健康发展。监督与服务是一种互动的关系,用服务去体现监督工 作的方方面面,使被监督对象通过服务的方式,自觉的接 受监督,或者说通过服务使企业真正的了解监督工作的要 求,根据企业自身的实际去调整、去适应,按照法律法规 的要求去搞好企业的发展,适应市场的需求。服务使监督 到位,通过监督使服务工作获得了开展,相互补充,促进 企业的进步,促进企业的产品质量的提高,促进当地经济
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