论明初卫所制度下归附人安置及任用

1、论明初卫所制度下归附人安置及任用明初曾接纳过数十万故元归附官兵和自愿内迁的北方各 族首领，明廷将之安置于军事卫所。洪武和永乐年间是归附 人南下最多的时期，由于面对的军政形势不同，这两个时期 对归附入的安置政策也大相径庭。洪武来归的故元官兵编伍 入卫，成为世代专执军役的军籍人户；而永乐之后自愿内迁 的归附人却享受优养的待遇，寄籍卫所，授职食俸而不任事。 在军役世袭的卫所制度下，身份的差异贯穿到子孙后代。军 籍归附人在靖难之役和成祖五出三犁的北征中，凭借少数民 族的善战勇敢，不少人因军功跻身武官行列，并在成化之后 手握各种事权，活跃在明后期的军事舞台上。在杂居中原的 生活中，军籍和寄籍归附人的本族

2、文化都受到冲击和影响， 民族变化因身份不同和所处环境的有别而显现出差异。关键词：明初卫所制度归附人军籍作者奇文瑛，女，中央民族大学历史文化学院教授。地 址：北京市，邮编100081c归附人是指明前期在与北元和戦輕、瓦刺对峙时，以俘 虏和自愿附明的方式内迁的各族移民。有明一代曾先后接纳 过数十万的归附人，他们中有回归草原二十余年再度南下的 故元官兵，还有来自草原深处的軾輕、瓦刺，以及东北山林 中的女真和西北嘉峪关外的哈密、土鲁番诸族首领、部民和 使臣人等，其人数之众，内迁持续时间之久，涉及民族地区 之广，不逊于辽金元清的南迁之势。明朝将这些人数庞大的 归附人安置在军事卫所中，这就使归附人研究，不

3、仅有民族 关系问题，还涉及军事卫所制度的内容。明代官方文献中， 对归附人初人中原之事大多都有记载，但进入卫所以后的史 事，却语焉不详。致使人卫以后的归附人研究，囿于史料的 匮乏一直难以展开。但在明代档案卫所选簿中，却有不 少相关信息，本文欲以正史文献与选簿记载结合，就归 附人在卫所中的安置和任用问题作初步研究，以期抛砖引 玉，就教于方家。一、安置卫所政策（一）安置卫所洪武朝对故元降附官兵的安置，已有多篇文章从明廷对 蒙古人政策的角度作过论述，在此不烦赘举，这里只就明朝 安置卫所的目的略作说明。其实，对洪武安置卫所的史事作 全面考察的话，就会发现安置卫所并不只是针对故元蒙古、 色目人的政策。从文

4、献记载看，洪武时期编入卫所的不仅有故元官兵， 还有山后人以及招集滞留中原的故元军户，“俾之编伍”， 而且后两者编入卫所的规模不逊于归附故元官兵。仅据北平 卫所的发展分析，洪武元年（1368）明军攻下元大都后，曾 以北征军留守，初设6个卫所守御北平，到洪武八年，北平 都司管下发展到18卫3所。卫所迅速发展的这8年，也正 是归附人、山后人和招集故元遗民编伍人卫最多的时期，迅 速增加的卫所，显然与他们的编入不无关系。据此不难判断 归附人编充卫所，不过是朝廷利用故元军兵迅速组建明朝军 队的战略内容的一部分。洪武时期故元降附人的安置去处，据明太祖实录的 记载显示，无论降附还是自愿归来的，大致都要送往京师

5、（南 京）或南方卫所安置，目的是防止他们与北元内外联络。实 际安置南方只是一个方面；明代卫所选簿的信息揭示， 故元官兵安置北方卫所，尤其北平卫所的现象也非常突出。 以往的研究也都提到安置北方这一点，但实录记载泛泛，提 供不出更详细的史料，而选簿却有非常具体的信息。据 纳哈出降人信息较多的13部卫所选簿的统计，有124 人是洪武末年随纳哈出附明的，他们初入时的安置涉及45 个卫所，这些卫所依表1所见，集中分布在京师和5个都司 地区。注：表中资料取自金吾右卫选簿（第50册）、富峪 卫选簿（第66册）、忠义前卫选簿（第66册）、高邮卫 选簿（第61册）、滁州卫选簿（第61册）、通州卫选簿 （第52册

6、）、燕山前卫选簿（第52册）、义勇右卫选簿 （第67册）、永平卫选簿（第67册）、留守左卫选簿（第 54册）、羽林前卫选簿（第51册）、兴州左屯卫选簿（第 67册）、青州左卫选簿（第55册归附人），见中国第一历 史档案馆、辽宁省档案馆编：中国明朝档案总汇，广西师 范大学出版社2001年影印本。区域统计的结果显示，北部两都司安置最多，北平都司 诸卫64人，北平行都司诸卫17 a,两者合计占到总数的65%； 其余依次是京师（南京）、辽东和山东都司诸卫均11人，浙 江卫所10人，南部、东部和中部卫所的安置都在一成左右, 与北部都司相差极为悬殊，而在实录中却感觉不到北部安置 的分量。纳哈出部众降明约二

7、十余万人，实录只记载高官分 派“云南、两广、福建各都司”安置，而多不语及中下层故 元官兵。这样的记述方法表明，朝廷只关注故元上层。應该 说在与元朝（北元）的战争没有彻底结束之前，朱元璋的对 手还是元朝（北元），他用故元官兵组建明朝卫所，与历代 政权更迭时的做法是一样的。朱元璋曾就起用故元文臣时 说：“自古帝王所用人才率资于前代，如汉唐宋元皆用秦隋 五代宋金旧人。”朱元璋此言是针对起用文官说的，但 组建明朝军队又何尝不是如此。洪武时期，故元降附人以及滞留中原的故元军户，甚至 山后人无一例外被编入卫所，明太祖着眼的是迅速扩充军队 抵制北元的复国。但这一政策对编入卫所的归附官兵的影响 则是重大的，其

8、后代自是也都成为明朝专执军役的军籍人 户。如果说太祖出于巩固新生政权的迫切需要，不去区别 “北人”、“南人”的话，永乐以后却正相反，对自愿内迁, 来自北方深处的軼輕、瓦刺、女真、哈密和土鲁番等少数民 族首领、属民和使臣人等，皆安置卫所优养待之。成祖的政策也不是无由之举。自北元分裂之后，朱棣以 孤立北面蒙古的战略考虑，开始构建东、西两翼屏障。为实 现这个战略布局，成祖登位伊始“遣使四出”，外建羁縻卫 所，招探其首领内迁定居，以期内外相维成明朝藩屏。为达 到这个目的，安置政策极为优渥。成祖曾言：女真、軼輕首 领携妻带子内迁，“非有资产可仰给”，“非藉俸赐”无以 自养。为昭示朝廷恩养之意，除“赐予袭

9、衣采币，牛羊薪米 居宅”等定居必备生活资料外，又授以官职，"岁给俸如其 官”；即使随行头目和属部人等，亦“升闲（應为'贤'） 良头目，月支米二石"，给食半俸的待遇。 所谓'岁 给俸如其官”，是以羁縻卫所官职等同军职领俸。为吸引各 族首领内迁，成祖对内迁人多授卫级指挥诸职，为其能食俸 丰厚，衣食无忧。如三万卫选簿中永乐时期归附女真达 官有39人，其中始祖入卫时授官指挥使者2人，指挥同知4 人，指挥佥事27人，千户5人，百户1人，有指挥职级者 多达33人，占八成的比例。按明制，卫指挥、同知、佥事 资格从正三到从四品，俸禄可谓优渥。朝廷不吝授职，是因 其职

10、无权，仅为食俸而已。永乐之后归附軸輕亦相同，“授 以官职给以全俸”，“食其禄而不任事”，子孙世袭其职。 与洪武充军卒的安置有天壤之别。永乐内迁人，虽带俸卫所，但不属军户身份，与洪武归 附人有本质差异。比如女真内迁首领虽带俸卫所，但又在辽 东设安乐、自在州专辖，“以夷俗抚住”，“部落自相统 属”；生活上“任其耕猎”，无差无役。内迁軼輕人等也不 例外，“置之畿甸之间，使相群聚而用其酋长”，由卫所带 管。总之，这一时期内迁女真及鞅輕人等，无论有无机构专 辖，都与卫所有带俸或代管关系，卫所选簿中称他们是 某某卫“寄住（或'住坐'）达官”，以与军户相区别。永乐确立的安置优养政策，长期沿用

11、不废。据李贤“达 官支俸疏”奏：“在京指挥使正三品，该俸三十五石实支一 石，而达官则实支十七石五斗今在中国则不劳其力而坐 享其有。”证实了优养达官的程度和真实性。李贤之疏出自 正统初年，这表明直到英宗年间优养政策也未曾变化。自从 嘉靖军制改革，达官才编入营伍，尽管如此，与一般卫所军 依然有别，如'不必拘以常操”，俸粮也比汉官优渥，'汉 官本色俸不及忠顺官（即达官）之十一，制为独厚”。总结洪武与永乐以降的归附人安置，虽说目的不同，措 施迥异，但有一点是一致的，都是从战略需要出发。但不能 忽略的是，明初多民族杂居现状对决策的影响。洪武的安置 政策，固然是出于战略的考虑，但辽金元数百

12、年形成的多民 族杂居的社会现实，使得若强调区别民族，既不利中原的社 会稳定，对统治还未巩固的明朝更有百害而无一利。不否认 朱元璋推翻元朝前也曾高举类似"驱除胡虏，恢复中华”的 旗帜，但那是夺取政权前的舆论造势，是为了打着民族旗号, 实现推翻元朝统治的目的。但舆论造势可以，取得政权后出 于巩固政权的需要，也要顺應多民族统一国家发展的历史潮 流。所以，洪武对降附人安置卫所不刻意甄别民族，也不仅 仅是迫于局势的需要，更有深层的多民族杂居社会潜移默化 的影响。永乐以后带着鲜明的民族特征，从山林、草原和西 域迁来的各族首领和属民，能在中原聚族而居世代优养，恐 怕也需要这样的社会基础才行。（二）

13、集中安置洪武的安置由于军事形势的需要不可以甄别民族，但不 等于就没有内外之别，卫所中相对集中编伍就有这方面的考 虑。充实卫所的归附人有相对集中安置的特点。这可以追溯 到洪武时期。如亲军蒙古卫，后发展为蒙古左、右卫，就是 由洪武五年、六年、八年归降的蒙古官兵组成。亲军卫是侍 卫军，朱元璋以蒙古人骁勇善战，为人质朴，安置身边随侍 护驾。成祖也不例外，“得边外降丁三千”，常立于龙旗宝 薫之下，以为三千营。显然这是特例，也仅限于明初。以归 附人集中设卫和所的情况实际并不多见，一般主要是百户或 总旗的规模。洪武朝归附人在卫所内是如何编伍的，没有明 确记载，但从具体安置中还是能看出一些端倪。洪武二十三 年

14、置九江卫中左千户所，新所由“本卫余军（汉军）及达达 军士”组成，并令“各设正副千户二人，百户十人，镇抚一 人”。设官规定中的“各设” 一词，透露出达达军士与本卫 余军是各自编伍。明制一千户为十百户，达达军士的编制最 高也只能是百户。洪武二十一年，明以归附軾輕酋长学罗帖 木儿为庐州卫指挥佥事，且令'仍领所部达官二百五十 人”。在卫所中百户管领一百二十人（总旗所统五十人）， 字罗帖木儿的二百五十人也顶多是两个百户的编制，与九江 卫达达军士集中程度不超过百户的情况吻合，当然也不排除 以更低规模的总旗（五十人）编伍。洪武二十年后，针对纳 哈出部众的安置，朱元璋一再强调编入卫所''

15、;与汉军杂 处”，“与军伍错居”，说的就是编制上的参错。小规模集中编伍显然有便于控制的考虑，但与明初军事 形势相比，战争的需求更为重要。因此，归附人以所部小规 模编伍自相统属，便于作战时充分发挥其骑射优势，是利用 与控制相得益彰。永乐之后继续沿用太祖集中安置归附人的做法，但因内 迁人性质以及局势与洪武朝完全不同，故而集中安置的特点 和作用天壤有别。如内迁女真首领，集中居住辽东开原城内, 专设安乐、自在州管辖。知州管抚辑事务，州民（女真达官） 则自相统属，各生安聚；鞅輕归附人安置卫所，或集中锦衣 卫镇抚司下，或各依首领由卫所带管，不以百户、总旗的规 模制约。女真的安置已有研究，在此捡两例軾輕归附

16、人实例 说明如下：永乐四年（1371）达官柴苦木帖木儿（后名柴永正）率 家属部众百余口来归，后辗转移居保定左卫。据保定左卫 选簿其众世有柴永正及其后代管领，正德时在七辈都指挥 佥事柴铠管下。定州卫安置归附人最多，且不只一部人口。其中广义伯 吴管者部众即安置在此，正统时由其子广义伯吴圮管领。又 据正统十四年（1449） 一条史料指明，定州卫达官作乱时， 英宗曾向广义伯吴圮、指挥使王贵诚和吴信子英降敕：令各 向“所管达官户下人丁，宣谕朝廷大法”，约束所管部属。 据此，定州卫除吴圮部众，还有达官指挥使王贵诚及吴英的 属众。与洪武不同，永乐之后的归附人，因带俸“寄住”卫所, 故无需考虑人口集中的规模程

17、度。带俸“寄住”卫所，首先 是出于优养考虑，但据“时有征讨起以从行，固也赖其用 矣”的记载看，集中寄住卫所也是寓养于用。永乐之后的女 真及鞅輕归附达官，初从草原、山林中来，性格质朴、骑射 娴熟，明廷将之安置辽东和北京一带，虽然优其无赋无役， 但每有战役必征调从行；达官因优养之恩也愿报效朝廷，遂 成为名副其实的编外之伍。成祖的五出三犁，宣宗的亲征和 英宗的土木之役中，都有达军为利器。明中后期，卫所军队 日渐腐败，“夷寇所畏者惟汉达官军”，哒军善战的作用更 突显出来。无需讳言，集中居住也有风险。永乐末年，“招降之举 渐弛。而建州女直先入开原者叛入毛怜”，随之而去的'家 小军丁男妇共五百余名

18、”；正统十四年土木之变，降人编置 京畿者，'或冲破关塞奔归故土，或乘伺机便寇掠畿甸”； 天顺朝“曹钦用达军谋叛”等等也都是明证。鉴于此，有关 “迁徙其众远居南土”或“配隶军伍之中，制以中国之 法不得群聚一处，坐生其心”的疏奏，也屡屡因事而出, 但最终'不足仰动天听”。英宗不因人言纷纷而改变祖宗之 法，也颇令人深思。二、归附人的任用明初“不许番将掌兵，虽卫所亦然”，奔山堂别集 也载：祖宗时，番将有功，虽累封至侯、伯，不得掌五府、 都司、卫所印及总兵镇守。但所谓“祖宗时”，若指太祖时 期还可以，成祖、宣宗时期则由于靖难和北征等役，一切都 发生了变化。有明洪武归附人多见有封爵和授任武

19、职掌实权 的，然因不知其编入卫所时的身份，遂也不详其封爵和升迁 途径。（一）洪武军籍归附人身份变化和任用靖难之役是改变洪武军籍归附人身份地位的重要契机。 明朝有军功升迁之制，靖难之役是朱棣以清君侧为名发动的 夺位之战，因胜败攸乎存亡，故立功升赏格外优渥。凡交锋 中能"出敌背杀败贼众”、“勇敢入阵斩将搴旗”、“能救 援克敌”，“受命能任事、出奇破贼成功”者，皆受重赏连 晋二级。以金吾右卫中的军籍归附人为例。指挥同知福良先祖锁 儿，洪武“三十二年十一月郑村坝奇功”由总旗升副千户； 总旗之上應为百户，是越百户升至副千户。又指挥同知李天 赐先祖鲁秃，洪武“三十二年”东直门营寨升副千户。 升职

20、前鲁秃只是小旗，因守北平功，由小旗越总旗、百户升 至副千户。指挥佥事马镇先祖保保，"洪武三十四年西水寨 升副千户，三十五年渡江升金吾右卫指挥佥事”。是先因西 水寨功由总旗越升至副千户，后又因攻打南京功，复越正千 户级至指挥佥事，两役连升四级。又正千户高铭先祖奴儿丁, “三十四年克彰德府奇功”，由小旗径升试百户，“三十五 年克金川门”复越百户、副千户至青州卫正千户，两年由小 旗越次五级至正千户。此类例子不胜枚举。洪武三十五年是靖难之役攻取南京的最后阶段，金吾右 卫归附人先祖于此年立功晋升的记录最多。金吾右卫选簿 军籍归附官员资料完整的有105人，其中三十五年立功升迁 的有69人，占到近

21、七成。且此年升迁不惟定制，“率临时 取旨，亦不豫为令”。指挥同知简铎、指挥佥事马镇、正千户张平、署指挥使戚世宰、指挥同知田济民、指挥同知宣秉彝等人的先祖,皆依情势“钦令”升迁。同年正月，李远率轻骑八百破敌万余。朱棣下令"前锋交战都指挥下及军校皆 升一级”，是集体升迁。能弃甲来归者亦与升授。三十五年 六月，靖难军与长江守军开战，海船将士皆解甲释胄来降，“人升二级”。可见，无论参战早晚，奉天征讨4年间（13991402）, 都是卫所旗军改变地位的时机，金吾右卫军籍归附官员几乎 都是在奉天战役中改变身份的。如表2中“奉天征讨”栏：注：1,所谓“比例”，是以选簿中资料完整的105名 归附人为

22、基准。2,本表依金吾右卫选簿（第50册）资 料制作。依表2所见，奉天征讨4年间，通过战功最高有升至都司职级者（正二品至正三品），比例虽然仅2%,但它昭示通 过战功可以跻身武官最高行列的真实性。此外，近82%的人 通过立功，晋升至卫和所级（正三品至从五品）。诚如前述, 这些人的地位并非一蹴而就，皆由军卒一一小旗一一总旗 百户（试百户）一一正千户（副千户）一一指挥佥事一一 指挥同知一一指挥使一步步累功而至，无其他捷径可图。只 因奉天之役于成祖命运攸关，故每每以奖赏激励。而达官达 军勇敢善骑战，故能屡立奇功，这才有4年累升数级的状况。 相信金吾右卫的归附人绝非特例，推及北平都司参与战役的其他卫所，立

23、功晋升的情况出入不会太大。永乐北征也是契机之一。朱棣登位后，五出三犁征伐迤 北，北平一带卫所始终是其主力军。故如表2 “永乐北征” 一栏显示，再经永乐历次北征，金吾右卫归附人在靖难升迁 基础上再立战功，晋升到都司和卫职者（正二至从三品武 官），几近一半，若扩及千户职者，则更多达89%。正统、成化和弘治期间战役仍然不断，因皆以斩首论功, 获功不易，骤升或连升数级的情况遂不多见。就选簿所见， 洪武归附人后代的官职，多为承袭第一、二辈始祖所得。故 而可以说，永乐时期是洪武归附人由军卒跻身武官行列的重 要转折时期。归附人能从卫所底层的军卒升为武官，缘于明 前期军功制度行之有效赏罚公平，并非有什么例外的

24、政策。军籍归附人不只上述有成就的，在这些武官的后面，还有更 多未能改变命运，或在频繁战争中因伤亡，后代仍处于卫所 最底层的军兵。军籍武官是朝廷命官,虽说祖宗有令番将不得掌兵权,但也不乏有权者。见表3：根据实录小传，表3列出的都是军籍归附人受封及掌权出镇一方的实例。表中封主与一般军籍归附人改变地位的途 径也无二致，其所以能封爵，也皆因功著一时。如毛胜，率 达军远征麓川、湖广侗苗之役，获封南宁伯；毛忠，因镇守甘肃功，获封伏羌伯；薛斌，因北征功，获封永顺伯；施聚、 焦礼，功在守辽，获封怀柔和东宁伯等，功如爵名。任职五军都督者也有一批洪武归附人，其官处正一至正 二品间，领兵出征或掌五府事，职任之重不在

25、侯伯之下。如:都督佥事戚斌，金山人。伯父察罕台洪武二十年归附， 永乐初为金吾卫正千户。二辈戚斌袭职，历功升中军都督佥 事，天顺南京前军都督府理事。南京左军都督府同知冯升，宁夏人。本番将，累有战功 积官至后军都督府同知，弘治初，以南京左军都督府佥书管 事兼大教场管操。都督佥事叶春，山后人。伯父叶不陶间儿洪武中从司徒 阿迷归附。叶春历功升迁都督佥事，天顺改元督理南京左军 都督府事。左军都督府都督佥事张晟，山后金山人。高祖伯颜帖木 儿洪武时率众来归，官之赐姓张氏。晟为三辈袭升都指挥同 知。弘治初，命管左府事。后军都督同知芮成，金山人。父字罗，初事燕王为燕山 护卫正千户。成以遗腹子嗣其官，累功晋右军都

26、督同知，领 禁兵入卫。都督同知吴良，初名完者帖木儿，女真人。兄观童洪武 归附，占籍东光县，选充锦衣卫小旗。兄卒，良补役，累功 升都督同知，调南京右府管事。后军都督昌佐，回鹘人。先祖洪武归附。昌英累以遣使 和战功升至都督。弘治栓注四川都司管事，正德以署都督佥 事充总兵官镇守贵州。未久，命于前府管事。都督之职有现任和带俸之别。上述所列均有"管府 事”、"佥书府事"等字样，为实授无疑。以上史料均摘自 实录小传中的事迹。进入都督层级的军籍归附人究竟有多 少，碍于都督之职不得世袭，官员升降无定，难以尽晓。但 其规模比之封爵者只会多不会少。（二）永乐之后寄籍达官的任用永乐以降

27、的内迁人因优养带俸卫所，文献谓之寄籍（寄 住、住坐）达官。寄籍达官与军籍归附人不同，因不属卫所 军户，故也无军权而言。但中期之后，明军南征北战频频， 加之战争形势紧迫，达官率部亦屡被征调，甚而“久劳于 外”。明中期以后，随着卫所军的衰弱，善战的达官也渐涉 兵权。王世贞言：天顺初，以恭顺候吴瑾掌右军都督府。瑾故恭顺伯允诚 即把都帖木儿孙也。广义伯吴琮镇宁夏，琮亦把都帖木儿孙 也。东宁伯焦寿镇蓟州及甘肃，故指挥八思台孙也。右都督 芮成镇四川，指挥字罗子也。史以为番将握兵之始。自是而 后，不可胜纪矣。文中的吴瑾、吴琮即永乐内迁的寄籍达官。恭顺侯吴瑾 之祖把都帖木儿，永乐三年率众来归，赐姓名吴允诚。吴

28、允 诚的归附对外影响很大，“自是降附者日众，边境日安”，故朝廷特授右军都督佥事，“使领所部居凉州耕牧”。此右 军都督佥事只“领所部”，是“食俸不予事”的虚职。自子 吴克忠因北征功封恭顺侯，土木堡之役战死疆场后，家族 地位显著上升。克忠子吴瑾正统十四年也随父参战全身而 回。袭爵后随侍景泰帝，因“随侍應对称旨”，“命掌左军 都督佥事”，始予实权。自后，吴鉴袭职，坐营五军右哨管 操，弘治出镇陕西；鉴子吴世兴，坐司三千营管操；世兴子吴继佥书、曾掌管左军、前军、右军、中军都督府事,充总兵官镇守两广，并总督京营戎政；继爵子吴汝胤先后管 理禁军红盔将军、中军都督府佥书、掌印管事，并总督京营 戎政。可以说，自

29、吴瑾始，后代皆掌京营、五军府事和镇守 地方，为深涉权要的达官显族。广义伯吴琮是吴允诚第三子吴克勤嫡子，父死土木之 役，所袭为伯父吴管者（吴允诚次子）爵，受命掌中军都督 府事。天顺五年（1461）太监曹吉祥反，吴瑾战死。琮接掌 吴瑾左军都督府事；后坐司三千营、敢勇营管操；成化元年 （1465） “佩征夷将军印充总兵官往四川征剿夷贼”， 二年，“佩征西将军印充总兵官镇守宁夏” o不过寄籍达官 不在军籍，立功升迁可以，掌军权则有体制上的障碍，极不 容易。成化以后以募兵补充旗军不足，执军役者不惟军籍， 寄籍达官也有了握兵权的条件。弘治元年（1488）,夏昂奏称：勒輕女真等“可使世其不可委以政;可使世其

30、禄，不可假以权”，“乞敕兵部计处，但系外裔勋臣，在内不得典兵，在外不得镇守；并都 指挥、指挥等官在内不得把总，在外不得充参将分守” o夏 昂的疏奏反映，迄至成化、弘治，“外裔勋臣”掌兵权已经 不是个别现象。总之，在卫所制度下，归附人地位的变化，没有因异族而受到阻滞。明代武官以军功论升迁，这一规定适用于卫所 中的每位官兵。洪武归附人因编人军籍，故于靖难和北伐及 南征中立功最多，授以兵权者也最多。永乐之后优养的达官, 虽然不在军籍，但因与卫所有代管和带俸关系，也成了不在 编的军队。凡亲履战争，无论立功大小也同样升迁，故而也 有受命镇守的情况。明代，归附人握兵掌权的实例如此丰富, 可以说出乎想象。三

31、、结语综观明代归附人的安置、任用，可以看出明初对归附人 的政策，是因形势而论，民族政策服从战略需求。洪武归附 人充实卫所编入军籍，永乐之后归附达官寄籍卫所优养就是 具体体现。但入卫以后，由于军政制度对军籍和寄籍的管辖 地位不同，影响其后来的发展变化也不一样。洪武降附的故元官兵，编伍入卫所成为军户的一部分。 正是因为洪武时期军政条例对汉军和归附人不加区别，客观 上使这些曾沦为卫所底层的故元官兵，有机会通过军功跻身 武官行列。成祖登位后，又以奉天征讨"新官”的名号，给 予种种政策优待，结为相互依凭的利益集团。有明故元归附 人卫所中，手握大小兵权，甚至领兵镇守一方的不在少数， 但这不是特殊政策所为，而是军政制度造就的结果。带俸卫 所优养的达官，出于维护羁縻卫所地区与明朝的臣属关系， 优养身份维持了很久，但目的不是作为甄别夷夏，