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文档简介
1、公开 公平 公正 诚信 河南省伟信招标管理咨询有限公司洛阳市招生办公室2019年高考文具采购项目竞争性磋商文件采购编号:HNWXLY(2019)0406 采 购 人:洛阳市招生办公室采购代理机构:河南省伟信招标管理咨询有限公司二一九年四月 38目 录前附表 1第一部分 竞争性磋商公告5第二部分 采购货物清单及技术参数8第三部分 采购项目要求10第四部分 供应商须知11第五部分 合同样本22第六部分 响应文件格式23前附表序号名 称内 容1采购人名 称:洛阳市招生办公室地 址:洛阳市西工区凯旋东路62号联系人:曹老师电 话:0379-632209082采购代理机构代理机构:河南省伟信招标管理咨询
2、有限公司地 址:洛阳市洛龙区学子街东方今典天汇中心7楼707室联 系 人:黄女士联系电话60160753邮 箱:hnwx8123项目名称洛阳市招生办公室2019年高考文具采购项目4采购编号HNWXLY(2019)04065资金来源财政投资6预算控制金额194700元,超过本预算的投标将被拒绝。7采购内容本项目包含2019年高考文具27040套,共845箱。8采购标段划分共一个标段。9交货期合同签订后7日历天内。10供应商资格条件1、须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的规定:1.1须提供2017年度经第三方审计机
3、构出具的审计报告(包含资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注) 投标人成立不满的一年提供最近一月的财务报表。1.2供应商须提供近6个月中任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金的证明资料:主要是指供应商有效期内的税务登记证(供应商提供加载有统一社会信用代码“三证合一”营业执照的,视为已提供税务登记证)以及缴纳增值税的凭据,缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险费。1.3参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2、供应商须在中华人民共和国境内注册,持有有效的三证合一营
4、业执照,开户许可证,企业营业范围包含本次采购的相关内容。3、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库201615号)被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的(指政府采购行政处罚有效期内),被列入中国执行信息公开网(4、供应商须保证所投货物为国内一线品牌的全新正品,不得存在假冒伪劣商品,报名时须提供生产厂家出具承诺函或相应证明材料。11是否接受联合体不接受12分包不允许13采购节能环保产品是14采购小微(监狱、残疾人福利企业)企业生产的产品是1
5、5不接受进口产品是16获取磋商文件时间2019年4月9日至2019年4月16日,每日8:3012:00, 14:3017:30(北京时间,节假日除外)17获取磋商文件方式持法人代表授权委托书、被授权人身份证原件及加盖公司公章的复印件一份,到河南省伟信招标管理咨询有限公司(洛阳市洛龙区学子街天汇中心7楼707室)报名并购买竞争性磋商文件。竞争性磋商文件售价为300元/本,现金支付,售后不退。18提交响应文件截止时间2019年4月19日9时30分19提交响应文件地点河南省伟信招标管理咨询有限公司第一会议室(洛阳市洛龙区学子街东方今典天汇中心7楼)20磋商保证金金额:肆仟元整(¥ 4000
6、.00)保证金的形式:本次采购保证金不接受现金(含现金缴款单),供应商必须以供应商的名义通过转账的形式最迟于提交响应文件截止时间24小时前(以到账时间为准)转至采购代理机构指定账户。户 名:河南省伟信招标管理咨询有限公司洛阳分公司开户行:中信银行洛阳古城支行帐 号:811110101350035822721是否允许递交备选方案不允许22是否组织现场考察不组织23供应商提出问题的截止时间提交响应文件截止时间5日前24响应文件份数一份正本、四份副本;在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。本次采购不退还响应文件。25响应文件装订要求胶装成册26响应文件密封和标记要求响应文件正本、副本用
7、非透明文件袋密封,标明项目名称,并加盖公章。27磋商时间同提交响应文件截止时间28履约保证金成交金额的5%29签订合同采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内签订采购合同。30其他本次招标如有变更、答疑或其他通知将在中国采购与招标网、(河南省)洛阳市政府采购网上公布。31供应商有下列情况之一的,将被拒绝或否决1、未按磋商文件规定要求密封、签署、盖章的;2、供应商不按要求参加投标的;3、未按磋商文件规定交纳响应文件正副本及相关内容的;4、有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的;5、响应文件中在同一个项目中有两个同类数字又未声明其中哪一个有效的;6、恶意提高(压低)报价或报价超过预算控制金
8、额的;7、未按磋商文件规定交纳投标保证金的;8、资格证明文件不全或者不具备磋商文件中规定供应商资格要求的;9、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。32招标代理费本次招标代理服务费4000元,由采购人支付。第一部分 洛阳市招生办公室关于洛阳市招生办公室2019年高考文具采购项目的竞争性磋商公告河南省伟信招标管理咨询有限公司受洛阳市招生办公室委托,就2019年高考文具采购项目进行进行竞争性磋商采购,现欢迎符合相应条件的供应商参加磋商。一、磋商项目名称:洛阳市招生办公室2019年高考文具采购项目二、招标编号:HNWXLY(2019)0406三、资金来源及预算控制金额:财政投资、预算金
9、额194700元。超过本预算的投标将被拒绝。四、招标项目简要说明:本项目包含2019年高考文具27040套,共845箱(具体参数要求详见竞争性磋商文件)。五、政府采购政策:采购节能环保产品(是) 采购中小微企业制造的产品(是)经财政部门核准允许采购进口产品(否)六、供应商资格要求:1、须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定及中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的规定:1.1须提供2017年度经第三方审计机构出具的审计报告(包含资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注) 投标人成立不满的一年提供最近一月的财务报表。1.2供应商须提供近6个月中任意1个月份依法缴纳税收和社会保障资金
10、的证明资料:主要是指供应商有效期内的税务登记证(供应商提供加载有统一社会信用代码“三证合一”营业执照的,视为已提供税务登记证)以及缴纳增值税的凭据,缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单)。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险费。1.3参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2、供应商须在中华人民共和国境内注册,持有有效的三证合一营业执照,开户许可证,企业营业范围包含本次采购的相关内容。3、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)和河南省财政厅关于转发财政部关于在
11、政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库201615号)被列入中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”的(指政府采购行政处罚有效期内),被列入中国执行信息公开网(4、供应商须保证所投货物为国内一线品牌的全新正品,不得存在假冒伪劣商品,报名时须提供生产厂家出具承诺函或相应证明材料。5、本次采购不接受联合体。七、供应商报名:1、报名时间:2019年4月9日至2019年4月16日,每日8:3012:00, 14:3017:30;2、报名地点:洛阳市洛龙区学子街东方今典天汇中心7楼706室;3、报名时须携带法定代表人身份证或授权委托书及委托代理人身份证;同时提交招标公告第六条
12、供应商资格要求中的相关资料,合格者获取招标文件。(以上资料报名时须提供原件或加盖投标人公章的复印件,留存加盖投标人公章的复印件一套)八、获取采购文件时间:1、竞争性磋商文件领取时间和地点:同报名时间和地点;2、竞争性磋商文件费用300元/套,现金支付,售后不退。九、响应性文件的递交1、响应性文件递交的截止时间为2019年4月19日9时30分,地点为洛阳市洛龙区学子街东方今典天汇中心7楼第一会议室。2、 逾期送达或未送达指定地点的响应性文件,采购人不予受理。3、磋商时间及地点同响应性文件递交的截止时间及地点。十、本次招标代理服务费4000元,由采购人支付。十一、发布公告的媒介本公告同时在中国采购
13、与招标网、河南省政府采购网上发布。本公告公告期限5个工作日。十二、联系方式采购人:洛阳市招生办公室地 址:洛阳市西工区凯旋东路62号联系人:曹老师联系电话理机构:河南省伟信招标管理咨询有限公司地 址:洛阳市洛龙区学子街东方今典天汇中心7楼707室联 系 人:黄女士联系电话60160753邮 箱:hnwx812 2019年 4月9日第二部分 采购内容及技术要求一、项目概况本次采购为洛阳市招生办公室2019年高考文具采购项目,共一个标段。采购数量:27040套,共845箱。资金来源及预算控制金额:财政投资、预算金额194700元。超过本预
14、算的投标将被拒绝。二、详细参数配置1、总体要求:每32套高考文具打包为一箱,包装箱要符合国家教育考试要求,具有一定的抗压、防折、防摔作用,以防在搬运、分发和使用过程中损坏。每箱内前30套高考文具按01-30编号,并将编号以醒目字体标注在透明包装盒(袋)上,其它2套高考文具以醒目字体标注“备用”二字在透明包装盒(袋)上。2、每套高考文具具体要求:产品名称主要技术参数数量中性笔规格0.5mm,黑色字迹,透明笔杆,符合GB /T26699-2011考试用圆珠笔标准,包含笔芯2支中性笔芯规格0.5mm,黑色字迹,符合GB /T26699-2011考试用圆珠笔标准2支涂卡铅笔规格2B,可换芯,楔形笔头,
15、符合GB/T 26698-2011考试用铅笔和涂卡专用笔标准1支涂卡铅笔备用匹配芯规格2B,楔形笔头,6根装入1盒,符合GB/T 26698-2011考试用铅笔和涂卡专用笔标准1盒绘图铅笔规格2B,可换芯,尖头免削,符合Q /320924SXS002-2008着膜换芯铅笔标准1支绘图铅笔备用匹配芯规格2B,尖头免削,6根装入1盒,符合Q /320924SXS002-2008着膜换芯铅笔标准1盒圆规符合QB/T 2229-2010学生圆规标准,配备匹配芯2根1支橡皮无封套1块三角板规格:含45°、30°直角三角板各1付,符合绘图仪尺三角板标准1套透明包装盒(袋)符合国家教育考
16、试要求,以集合包装形式提供,包装盒(袋)必须具有一定的抗压、防折、防摔作用,以防在搬运、 分发和使用过程中损坏。1个3、其它需要说明的事项: 本次采购文具数量为27040套,共845箱,文具品牌为爱好、晨光、好运、真彩等品牌(或相当于),供应商所报产品必须为相当于上述四个品牌的国内一线品牌,且为同一品牌,否则将被拒绝。 每32套高考文具打包为一箱,包装箱要符合国家教育考试要求,具有一定的抗压、防折、防摔作用,以防在搬运、分发和使用过程中损坏。箱子封口处使宽胶带密封。 每箱内前30套高考文具按01-30编号,并将编号以醒目字体标注在透明包装袋(盒)上,其余2套高考文具以醒目字体标注 “备用”二字
17、在透明包装袋上。 本项目成交供应商必须提供一年仓储及考试文具配送和回收服务,对拒绝履行该项伴随服务供应商的响应文件将被拒绝。对于售后服务响应时间成交供应商应做到24小时内响应,48小时内完成。第三部分 采购项目要求1、供应商须保证所投货物为国内一线品牌的全新正品,不得存在假冒伪劣商品,报名时须提供生产厂家出具承诺函或相应证明材料。2、磋商时,供应商需携带一套样品供评审使用。3、成交人在接到成交通知书后两天内与最终用户签订采购合同。4、交货时间:签订采购合同后7日以内。5、交货地点:洛阳市招生办公室指定地点。6、付款方式: 高考结束后一次性付清。7、中标人在供货时需另行提供200套高考文具供考生
18、试用。交货地点由市招生办指定。8、售后服务响应要求及时间:提供配送和回收;立即。9、伴随服务:提供一年仓储及考试配送及回收服务。10、验收标准和方法:货物完全符合技术参数相关要求,且无质量问题。11、安装调试及技术服务(含培训)要求:货物完全符合参数相关要求,且无质量问题;进场考试用中性笔需逐一进行手工测试,达到100%合格。第四部分 供应商须知A 说明1、适用范围 1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次采购范围中所述的货物采购。2、定义2.1采购代理机构见前附表。 2.2 供应商指向采购人和采购代理机构提交响应文件的单位。2.3 采购人(即最终用户、业主、采购人)见前附表。2.4公章指供应商的行
19、政章,采购人和采购代理机构不接受加盖其他印鉴(如合同章、响应专用章等印鉴)的响应文件。2.5天(日)指日历天。3、合格的供应商 供应商除了符合前附表第10款有关供应商资质条件、能力和信誉的要求外,还需满足以下要求: 3.1符合“采购项目要求”条件,承认本竞争性磋商文件所有内容。3.2供应商应遵守中华人民共和国法律、法规和采购人及采购代理机构有关采购的规定。3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、响应费用 4.1供应商应自行承担参加响应活动有关的全部费用,采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担此类费用。B 竞争性磋商文件
20、说明5、竞争性磋商文件的构成5.1竞争性磋商文件用以阐明该项目、采购响应程序和合同条款。竞争性磋商文件由下述部分组成:前附表、竞争性磋商公告;采购货物清单及技术参数;采购项目要求;供应商须知;合同条款;响应文件格式。6、竞争性磋商文件的澄清 6.1供应商对竞争性磋商文件如有需要澄清的疑问,应在响应文件首次提交截止时间5日前按采购公告中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真,下同)通知到采购人和采购代理机构。采购人和采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或答复,并在其认为必要时,将不标明查询来源的书面答复发给已获取竞争性磋商文件的所有潜在供应商。 6.2 采购人和采购代理机构将视情况在
21、认为必要时于响应截止前答疑。7、竞争性磋商文件的修改 7.1在响应截止期之前5日,采购人和采购代理机构可以用补充说明书的方式修改竞争性磋商文件。 7.2竞争性磋商文件的补充说明书将构成竞争性磋商文件的一部分,对所有供应商均有约束力。C 响应文件的编写8、要求 8.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容,按竞争性磋商文件的要求提供响应文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其响应对竞争性磋商文件作出实质性响应,否则,其响应可能被拒绝。 8.2响应文件文字:响应文件均以中文印刷体,中文以外的文字应附以中文译文,中外文不符时,以中文为准。 8.3响应文件中计量单位:除在竞争性磋商文件的技术规格
22、中另有规定外,计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。8.4 响应文件中用小写表示的数额与用大写表示的数额不一致时,以大写为准。9、响应文件的组成 9.1响应文件应包括下列部分:响 应 书报价一览表报价表技术参数一览表技术偏差表小型、微型企业产品明细表中小企业声明函售后服务承诺关于资格的声明函授权委托书反商业贿赂承诺书磋商保证金资格审查资料磋商文件中要求的其它内容 10、响应文件格式 10.1供应商应按竞争性磋商文件中第六部分响应文件格式填写,供应商认为需加以说明的其它内容可列备注栏。11、响应报价11.1响应报价要求详见竞争性磋商文件第二部分。11.2本次采购为竞争性磋商采购,两次报价。12
23、、供应商资格的证明文件 12.1响应资格证明文件,证明供应商是合格的,且一旦其响应被接受,供应商有能力履行合同。 12.2供应商有履行合同所需的财务、技术、服务能力。13、磋商保证金 13.1磋商保证金为响应文件的组成部分之一。 13.2供应商应当向采购代理人提交磋商保证金。13.3提交磋商保证金的要求见前附表第20款。 13.4 未按规定提交磋商保证金的响应,将被视为无效响应。 13.5采购人或者采购代理机构自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金。 13.6采购人或者采购代理机构自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金。 13.7下列情况发生时,
24、供应商的磋商保证金将不再退还: 13.7.1 供应商在竞争性磋商文件规定的响应有效期内撤回其响应文件。13.7.2成交人因其自身原因未按竞争性磋商文件中规定的时间与业主签订合同。14、响应有效期 14.1响应文件有效期磋商之日起60日历天。其中,成交的响应文件其有效期应延续至合同执行结束。 14.2特殊情况下,采购人可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期,要求与答复均为书面形式。供应商可以拒绝上述要求。对于同意该要求的供应商,既不要求也不允许其修改响应文件。15、响应文件的签署及规定15.1供应商应按照前附表第18、19款的要求提交响应文件。 15.2 供应商的响应文件必须按要求在规定处
25、签字、盖章。 15.3 响应文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处,必须由供应商法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章。 15.4 电报、电话、传真、电子邮件形式的响应概不接受。D 响应文件的首次递交16、响应文件的密封和标记 16.1供应商应将响应文件正本和副本密封包装,外包装封套上应当注明的字样详见前附表第26款,封口处应加盖供应商公章。16.2供应商应将响应文件按规定进行密封和标记后,按采购公告注明的时间和地址送至采购代理机构。未按上述规定密封并加以标志的响应文件,采购代理机构不承担响应文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝,并退还给供应商。17、首次提交
26、响应文件的截止时间 17.1所有响应文件都必须按采购代理机构在采购公告中规定的响应截止时间之前送至采购代理机构指定地点。18、迟交的响应文件 18.1 采购人和采购代理机构将拒收在响应截止时间后的响应文件。19、响应文件的修改与撤回 19.1 供应商可以在递交响应文件以后,在采购公告规定响应截止时间之前,可以以书面通知的形式采购人和采购代理机构修改或撤回其响应文件,补充、修改的内容为响应文件的组成部分。 19.2 供应商修改或撤回通知,应按本须知第15条和第16条的规定编制、密封、标志和递交,并在响应文件及密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 19.3 在响应截止时间后不能修改响应文
27、件。 19.4 在采购公告规定的响应截止时间之后供应商不能撤回响应文件;否则,根据本须知第13条的规定,该供应商的磋商保证金将不被退还。E 磋商和评审20、磋商小组 20.1采购人和采购代理机构将根据采购项目的特点组建磋商小组,其成员由最终用户代表和经济、技术、商务等方面的专家组成。磋商小组由3人组成,专家从相关专家库中随机抽取。磋商小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。 20.2评审期间,供应商法定代表人或其委托代理人必须等候质疑。21、磋商(响应文件首次提交) 21.1采购代理机构在采购公告规定的时间和地点进行磋商(响应文件首次提交)。磋商会由采购代理机构主持,供应商的法定代表人或其授
28、权代表携带有效身份证明准时参加磋商会并签名报到,以证明其出席。供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商会的,其响应将被拒绝。21.2磋商时检查响应文件密封情况,确认无误后进行磋商。 22、资格性审查 由磋商小组根据前附表第10款供应商资格要求的内容对供应商进行资格性审查,没有通过资格性审查的供应商,其响应文件不被接受:22.1法定代表人授权委托书(如系委托响应)、委托代理人身份证; 22.2法定代表人身份证(如系法定代表人参加响应); 22.3 前附表第10款供应商资格要求的其他内容。注:以上证件应在响应文件中附复印件,磋商时提供原件。 23、符合性审查由磋商小组针对以下内容对响应文件进行符合
29、性审查,供应商的响应文件具有下列情况之一的,其响应文件不被接受:23.1 响应文件的份数未能满足竞争性磋商文件前附表的要求; 23.2 响应性文件的装订未能满足竞争性磋商文件前附表的要求; 23.3 响应性文件的签字和盖章未能满足竞争性磋商文件前附表的要求; 23.4交纳磋商保证金未能满足竞争性磋商文件前附表的要求; 23.5 磋商有效期未能满足竞争性磋商文件前附表的要求; 23.6 供应商所提交的报价函与报价一览表中的报价不一致、不唯一; 23.7 供应商以他人名义响应,串通响应,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式响应的; 23、响应文件的澄清 23.1为了有助于对响应文件进行审查、评估
30、和比较,磋商小组有权向供应商质疑,请供应商澄清其响应内容。供应商有责任按照磋商小组通知的时间、地点、方式指派委托代理人进行答疑和澄清。 23.2重要澄清的答复应是书面的,并由法定代表人或其委托代理人签字。 23.3供应商的澄清文件是响应文件的组成部分,并取代响应文件中被澄清的部分。 23.4响应文件的澄清不得对响应内容进行实质性修改。24、磋商 24.1 磋商小组所有成员集中与供应商分别单独进行磋商。 24.2 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。 24.3 对磋
31、商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 24.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代理人签字。 24.5 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家(符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第四项情形的,提交最后报价的供应商可以为2家)。 24.6 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋
32、商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求其在规定时间内提交最后报价。 24.7 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分,供应商法定代表人或授权代理人对最后报价书面签字确认(符合政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法第三条第四项情形的,提交最后报价的供应商可以为2家)。 24.8 对明显的文字和计算错误按下述原则处理,若出现相互矛盾之处,应以排列在先的原则为准优先处理:1)如果响应文件正本与副本不一致,以正本为准;2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别,以文字为准修正数字,如果大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3)如果单价乘以数量不等于总
33、价,以单价为准修正总价,但单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;如果明细价格相加不等于汇总价格,以明细价格为准;4)调整后的数据对供应商具有约束力,供应商不同意以上修正,其报价将被拒绝。 24.9 如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履行的可能时,磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求,而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的,经磋商小组取得一致意见后,可拒绝该报价。 24.10已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据磋商情况退出磋商。该退出申请由供应商法定代表人或授权代
34、理人书面签字确认。25、评审原则和方法25.1评审工作应依据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法以及国家和地方政府的有关规定,遵循“公平、公正、客观、择优”的原则进行。磋商小组将按照规定只对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进行评审和比较。磋商小组不保证最低响应报价成交。条款审查因素审查标准资格性审查标准供应商名称供应商名称与营业执照一致营业执照具备有效的营业执照信用记录符合前附表的规定财务报告符合前附表的规定纳税证明符合前附表的规定社会保险证明符合前附表的规定符合性评审标准获取竞争性磋商文件及报名方式符合竞争性磋商公告的规定提交响应文件时间及密封情况符合前附表的
35、规定磋商保证金符合前附表的规定响应文件签名盖章按照询价通知书中提供的响应文件格式和要求签名、盖章响应文件格式符合询价通知书中提供的响应文件格式报价唯一只能有一个有效报价响应报价不超过预算控制金额交货期符合前附表的规定响应文件有效期符合前附表的规定售后服务及质保期符合第三部分采购项目要求付款方式符合第三部分采购项目要求响应内容符合第二部分采购内容及技术要求和第三部分采购项目要求技术性能指标和参数符合第二部分采购内容及技术要求25.2经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 25.3评标办法和评分标准25.3.
36、1根据政府采购货物和服务招标投标管理办法(财政部第87号令)第31条的规定,在本竞争性磋商文件(或标段)中注明核心产品的,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一标段磋商的,按一家供应商计算,评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格;评审得分相同的,以响应报价孰低者获得成交人推荐资格;评审得分相同,报价也相同的,由评标委员会集体投票(少数服从多数)决定。25.3.2评标委员会将遵照评标原则,公正、公平地对待所有供应商。25.3.3本次磋商采用综合评分法评标,评标因素和所占权重为:序号12346评标因素响应报价节能环保政策技术部分商务部分合计权重3043036100a
37、. 二次报价(30分) 价格扣除:供应商为小微企业的,且所投产品为小型和微型企业制造的,则给予该产品报价6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。参加磋商的小微企业,应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181号)的规定提供中小企业声明函(中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号)。 供应商为大型企业的不适用本款规定。根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)规定和财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库2017141号)规定,本项目对监狱企业、残疾人福利企业作为供应商所提供
38、的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除。所投小微(监狱、残疾人福利)企业产品报价=所投小微(监狱、残疾人福利)企业产品报价合计×(1-6%)其他企业评标价=其二次报价同一供应商(包括联合体),小微企业产品、监狱、残疾人福利企业产品价格扣除优惠只享受一次,不得重复享受。价格分采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且评标价最低的为评标基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:二次报价得分=(评标基准价评标价)×30 b. 节能环保优惠政策(4分)(1)节能产品:所投货物有属于节能产品政府采购清单内的产品的加2分(以提供注明所投产品位于财政部、国家发展改革委
39、公布的现行节能产品政府采购清单所在页的复印件为依据)。(2)环境标志产品:所投货物有属于环境标志产品政府采购清单内的产品的加2分(以提供注明所报产品位于财政部、环保部公布的现行环境标志产品政府采购清单所在页的复印件为依据)。c.技术部分(30分)技术要求(30分)技术参数 (30分)参数配置要求满足磋商文件要求得25分;参数配置要求优于磋商文件的每有一项正偏离(磋商小组集体认定有意义的)加1分,最多加5分;参数配置要求低于磋商文件要求的每一项扣2分,扣完为止。d. 商务部分(36分)类似项目业绩(8分)提供近4年与地市级招办签订的高考文具项目业绩(2015年1月1日以来,合同签订时间为准),合
40、同金额不低于15万元每有一项得2分,最多得8分。无业绩得0分。注:提供合同原件,合同复印件附在响应文件中(加盖公章),否则不得分。项目实施能力(10分)响应人具有详细、全面、切实可行的项目实施技术力量、配送方案和计划,好的8-10分,一般的5-7分,差的3-4分。售后服务(10分)(1)根据投标人承诺的售后服务(是否具有本地化的仓储条件、准确及时配送和回收的能力、是否自有具备道路运输许可证的货运车辆)、服务方式、突发问题应急处理,响应时间等的合理性、可操作性、满足用户需求的程度进行横向对比打分。好的5-6分,一般3-4分,差的1-2分。(2)制造商授权书(4分)制造商提供的针对本招标文件招标项
41、目清单及技术要求中指明产品及其售后服务的授权书(授权书必须明确授权产品的名称品牌规格型号,必须明确针对该产品的售后服务承诺,加盖制造商公章,否则无效、不得分。)优惠条件(3分)满足磋商文件要求外,供应商提供额外的优惠条件的得1-3分,无则不得分。综合评价(5分)由评委根据供应商的磋商综合实力横向比较打分最高5分,最低3分。各评委按照评标因素对响应人分别进行独立评审打分,总分汇总后取算术平均值作为该响应人的最终得分。评标委员会按得分高低顺序推荐第一名为成交供应商。26、保密及其它注意事项 26.1在磋商评审期间,供应商不得向评委询问评审情况,不得进行旨在影响评审结果的活动。情节严重的,其响应被否
42、决。26.2为保证评审的公正性,磋商会议开始后直至授予供应商合同,评委不得与供应商私下交换意见。在响应工作结束后,凡与评审情况有接触的任何人不得也不应将评审情况扩散出评审人员之外。 26.3磋商小组不退还响应文件。F 授予合同27、成交原则严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行评审和综合打分,磋商小组按综合评审得分高低顺序推荐第一名为成交供应商。28、成交通知书 28.1确定成交供应商后,由采购人向成交供应商签发成交通知书,成交供应商应于成交通知书签发之日起3日内及时领取成交通知书。29、授予合同时变更数量的权力 29.1采购人在授予成交人合同时,保留对服务内容予以适当增减的权利。供应商不得在
43、此情况下对响应文件做出修改,如价格、交货期、服务等。30、签订合同 30.1成交人接到“成交通知书”后,3日内按指定地点与最终用户签订采购合同。 30.2采购人或采购代理机构签发的“成交通知书”、竞争性磋商文件、成交人的响应文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。30.3成交人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的,采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同,也可以重新开展采购活动。30.4采购合同金额为成交供应商的第二次报价。31、废标条款在竞争性磋商采购过程中,出现下列情形之一的,应予废标:(1)符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)评
44、标委员会认定磋商文件存在歧义、 重大缺陷,或者磋商文件内容违反国家有关规定导致评标工作无法进行;(3)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(4)供应商的报价均超过采购预算,采购人不能支付的;(5)因重大变故,采购任务取消的。第五部分 合 同(样本) 双方应根据竞争性磋商文件、成交通知书、成交人的响应文件(包括澄清说明),以及与本项目采购相关的资料、图纸签订采购合同。所签订的合同不得背离竞争性磋商文件的实质性内容要求和响应文件的承诺。可以使用或参考洛阳市市级政府采购合同范本签订合同。洛阳市市级政府采购合同范本下载地址:洛阳市政府采购网( 第六部分 响应文件格式附件0: (项目名称)响 应 文 件
45、响应人: (盖单位章)法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日附件:响 应 书致: (采购人名称)根据贵方采购编号为 的竞争性磋商文件,签字代表 (全名、职务)经正式授权并代表供应商 (供应商名称、地址)提交下述文件正本一份、副本肆份及电子版一份,并对之负法律责任。 报价一览表 报价表 技术参数一览表 技术偏差表(5)小型、微型企业产品明细表(6)中小企业声明函(7)售后服务承诺(8)关于资格的声明函(9)授权委托书(10)反商业贿赂承诺书(11)谈判保证金(12)资格审查资料(13)谈判文件中要求的其它内容(14)金额为人民币 的保证金 据此函,签字代表宣布同意如下: 1、所附报价表
46、中规定的应提供和交付货物的报价为人民币 ,即(大写) 。 2、如果我们的响应文件被接受,我们将履行谈判文件中规定的每一项要求,按期、按质、按量履行合同。 3、我方愿按中华人民共和国合同法履行我方的全部责任。 4、我方已详细审查全部谈判文件,包括澄清、修改文件以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 5、本响应文件有效期为提交响应文件截止时间起60天。 6、我方同意提供按照贵方可能要求的与其谈判有关的一切数据或资料,理解贵方不一定要接受最低价的响应文件或收到的任何响应文件。 7、我方保证响应文件中的所有资料均为真实、有效的,如有虚假,我方承诺响应文件无效并愿
47、承担一切责任。8、与本次谈判有关的一切正式往来请寄: 地址: 邮政编码: 电话: 传真: 供应商(公章): 供应商代表(签字或盖章): 日期:附件2:报价一览表供应商名称:采购编号: 单位:元项目名称响应报价交货期小写:大写:供应商代表(签字或盖章): 供应商(公章): 日期:附件3:报价表供应商名称: 采购编号: 单位:元项目名称序号货物名称规格型号单位数量单价总价易损件价专用工具价技术服务费(含培训费等)税费运输至最终目的运费及保险费等其它报价合计(人民币大写):供应商代表(签字或盖章): 供应商(公章): 日期: 注:1、供应商可根据实际情况自行添加表格内容。 2、报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或供应商代表签字或盖章,否则其响应作无效响应性文件处理。附件4:技术参数一览表供应商名称: 采购编号: 序号货物名称规格型号产地及制造商技术参数供应商代表(签字或盖章): 供应商(公章): 日期:注:供应商可根据需要自行增减表格行数。附件5:技术偏差表供应商名称: 采购编号: 序号货物名称采购规格所报规格偏差描述结论供应商代表(签字或盖章): 供应商(公章): 日期:注:1.“偏差描述”栏中详细注明所供应设备参数与谈判文件中要求有何不同,并说明其符合性。2.供应商可根据需要自行增减表格行数。附件6:小型、微型企业产品明细表供应商名称:采购编号:
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