推进企业上工作意见_工作计划_模板

1、推进企业上工作意见工作计划模板推进企业上市工作意见为加快我区企业上市步伐， 鼓励和引导企业积极利用资本市场实现跨越式发展，推进西部工业城建设，增强我区经济发展实力，结合实际，特制定以下意见：一、总体要求（一）重大意义企业上市是企业实现跨越式发展的重要标志，有利于企业建立规范的现代企业制度，走规模化、科技型、效益型可持续发展之路；有利于扩展融资渠道、构建资本运营平台，提升品牌价值，增强市场竞争力；有利于打造西部工业城， 促进区域经济社会快速发展。（二）工作思路围绕区委、区政府建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新* ”的总体目标， 坚持 重点引导、重点培育、重点扶持、重点服务、重点保护”的工

2、作思路，加大力度，合力推进，逐步形成 储备一批、培育一批、辅导一批、申报一批、上市一批”的企业上市格局。（三）工作目标力争到2015年，全区上市企业数量达到8家；上市后备企业数量达到10家。二、扶持政策区政府主要对我区上市后备企业、拟上市企业和已上市企业进行政策扶持。上市后备企业是指净资产2000万以上，近两年连续盈利， 预测未来两年继续保持盈利，或者是高科技、高成长性、高附加值的已被认定为 科技小巨人”，并且有明确的上市工作计划的企业。拟上市企业是指与证券公司签订有关协议或实质开展相关业务的企业（包括以实现行业整合、上市为目的参与境内外上市公司并购重组且税收在我区缴纳的企业）。已上市企业是指

3、国内股份有限公司向境内外投资者发行股票，并在证券交易所公开上市交易。（一）上市后备企业扶持政策1优先对上市后备企业安排或者向国家、省、市申报各类政策性扶持资金；优先向国家、省、市推荐上市后备企业申报高新技术企业、技术创新企业资格；优先对上市后备企业提供信贷支持，引导信贷资金给予倾斜支持；对列入市级以上重点上市后备企业兼并关联企业进行资产重组时，协调商业银行根据自身权限对被重组企业的逾期贷款给予适当展期；重点上市后备企业可以凭工业产权和非专利技术之外的无形资产进行质押贷款。2上市后备企业改制设立股份有限公司时，各有关部门按照焦政20104号文件相关规定，限时办理工商、税务变更登记以及水电、通讯设

4、施、资质证明等过户手续。在办理过程中，除证照工本费（部分已取消）以外，属于区级财政收入的行政事业性收费项目一律予 以免除；在办理房屋、土地权属证件过程中，由于历史原因未能取得规划、开工、验收等有 关手续，相关部门按照特事特办的原则，及时予以办理；需要办理房屋产权证过户手续时， 勘探费、测绘费、房产评估费由相关部门协调按规定标准的40%收取；房产登记费、交易服务费按规定标准的 20%收取。3上市后备企业改制设立股份有限公司时， 利用资本公积转增股本的， 不征个人所得税； 用未分配利润和盈余公积转增股本的， 其个人所得税区级地方留成部分， 由区财政以等额资 金奖励给企业股东。4上市后备企业耕地占用

5、税根据区级留成部分实得情况，由区财政通过适当方式给予补贴。5上市后备企业三年内所缴纳企业所得税新增区级地方留成部分的50%,由区财政通过适当方式给予等额补贴，用于扶持企业发展。6积极引导股权收益所得税在我区缴纳的股权投资基金、风险投资基金等境内外投资机构与上市后备企业开展合作。对于引进投资机构的企业、单位和个人，按照实际融资额的一 定比例给予奖励（拟上市企业参照执行） 。（二）拟上市企业扶持政策：1对拟上市企业原以划拨方式取得的土地，现以出让方式处置的，土地使用权出让金按 土地评估价格 60%的标准核定，且土地使用权出让金区级地方留成部分，由区财政通过适 当方式给予等额补贴。若企业在三年后仍未

6、能上市，企业应返还财政给予的土地出让金优惠 部分。2拟上市企业在实施上市过程中，应缴纳已足额缴纳的耕地占用税区级地方留成部分由区财政通过适当方式予以等额补贴。若企业在三年后仍未能上市，企业应返还财政给予的耕地占用税地方留成部分等额补贴。3拟上市企业在实施上市过程中，因财务审计、资产评估等原因调账增加的企业税收区 级地方留成部分，由区财政通过适当方式给予等额补贴。4拟上市企业向省证监部门申报并获得备案进入上市辅导期后，由区财政给予企业50万元奖励。5拟上市企业向省证监部门申报并获得备案进入上市辅导期后，对所涉及募投项目用地实行优先供地政策，有关部门要尽快办理征地的相关手续， 缴纳所涉及的土地出让

7、金确有困 难的，可申请在上市后半年内缴清。6拟上市企业向省证监部门申报并获得备案进入上市辅导期后，遇到临时性资金困难 的，可向区金融工作领导小组提出申请，由区金融工作领导小组负责协调有关部门予以解决。7. 对拟上市企业经营环境实行重点保护政策，实行部门检查评比报批制度。（三）已上市企业扶持政策：1. 对在本意见实施后实现境内外上市的企业，由区财政给予100万元奖励。2. 实现 买壳”借壳”上市并将注册地迁至我区并在我区纳税的企业，由区财政给予100 万元奖励。3. 鼓励支持企业参与境内外上市公司并购重组，对实现行业整合、上市且税收在我区缴 纳的，由区财政给予 50万元奖励。4. 已上市企业引进

8、的投资机构和自然人股东股权收益应在我区缴纳所得税，区政府将根 据实际情况给予其适当奖励。5. 已上市企业募集资金投资于本区的，按照一事一议原则给予政策扶持。三、保障措施（一）强化组织领导。对拟上市企业，由区委、区政府主要领导和相关部门组织召开企业上市专题协调会， 必要时成立企业上市工作组，进驻企业，研究解决拟上市企业在上市过程中遇到实际困难和具体问题，对存在的问题进行责任分解，相关职能部门应限时给予办理。 对上市后备企业，实行区级领导分包制， 协调相关部门及早介入， 协助企业做好上市前各项 准备工作。（二）加强企业上市培训。每季度开展一次上市后备企业知识培训工作， （）使其对上市 的工作程序、

9、应遵守的法律法规、上市公司规范运作等方面有更全面的认识， 提高企业管理 水平。（三）健全信息通报制度。区金融工作领导小组成员单位要定期了解企业改制上市进度，并及时向区政府领导反馈。加强部门之间的交流配合，上下联动，形成工作合力。建立我区中介机构执业和诚信档案， 优先向企业宣传和推荐满意度高的中介机构。通过各种媒介，及时宣传国内外资本市场发展动态、企业上市工作经验。（四）搭建股权投融资对接平台。每年组织两次以上股权投融资对接活动，通过资本对接会等形式积极搭建投资机构与企业对接的平台，为企业加快发展提供有力支持，促进中介机构与企业的沟通，为我区企业发行上市架起一座快捷、畅通的桥梁。（五）建立证券高

10、级人才引进和激励机制。将培养证券高级人才列入我区紧缺人才培养计划，加快培养一支熟悉证券市场、精通证券业务、掌握相关法律法规的高素质人才队伍。鼓励和支持企业及上市工作主管部门引进专业人才，相关部门要为引进的人才在户籍迁移、 子女就学就业、住房安置、工资待遇等方面给予照顾。（六）严格申报程序。本意见扶持对象是经区金融工作领导小组认定的上市后备企业、拟上市企业及已上市企业，企业在开展尽职调查、改制、上市辅导、申报上市等各阶段工作时应及时将相关工作材料摘要上报区金融办备案，当阶段工作完成后，企业可提出补贴或奖励申请，经区金融办会同有关部门审核后报区政府批准。（七）加强经费支持。设立上市工作优秀组织奖”

11、对协助推进上市后备企业完成股改、 拟上市企业向省证监部门申报并获得备案、企业完成上市发行的， 区政府分别给予相关部门经费支持。四、其他事项本意见由区金融工作办公室负责解释并督促落实，本意见自发文之日起实施。 全市企业上市工作会议贯彻落实情况汇报全面推进企业会计制度改革美术教学工作计划（一）本学年继续以学校总体计划为指针，以学校教学工作计划为引导，认真学习国家中长期教育改革和发展规划纲要，认真贯彻中小学教学工作常规，学习美术新课程标准，更新教学理念，运用新的理论来指导自己的日常教学工作，提高我校美术教学质量。 特制定以下计划。一、教学目标：1、知识与技能：了解基本美术语言的表达方式和方法，表达自

12、己的情感和思想，美化 环境与生活。学习美术欣赏和评述的方法，形成美术基本素养。2、过程与方法：学生以个人或集体合作的方式参与各种美术活动，尝试各种工具、材 料和制作过程，丰富视觉、触觉和审美经验，发展美术实践能力。3、情感态度与价值观：学生能体验美术活动的乐趣，获得对美术学习的持久兴趣；激 发创造精神，陶冶高尚的审美情操，完善人格。二、教学资源分析：1、教材的基本结构：以学生学习活动方式划分学习领域，即造型？表现” 设计？应用” 欣赏？评述”和 综合?探索”这四个学习领域的划分是相对的，每一学习领域既各有侧重，又互相交融，紧密 相关，形成一个具有开放性的美术课程结构。2、教材的内容：在造型表现

13、方面：有意图地运用形、色、肌理、空间和明暗等美术语言，选择恰当的工 具、材料，以绘画和雕塑等形式，探索不同的创作方法，发展具有个性的表现能力，传递自 己的思想和情感。在设计应用方面：了解主要的设计类别、功能，运用对比与和谐、对称与均衡、节奏与 韵律、多样与统一等组合原理，利用媒材特性，进行创意和设计，美化生活，形成初步的设 计意识。在欣赏评述方面：多角度欣赏和认识自然美和美术作品的材质、 形式和内容特征，获得 初步的审美经验和鉴赏能力， 初步了解中外美术发展概况， 尊重人类文化遗产，能对美术作 品和美术现象进行简短评述。在综合探索方面：调查、了解美术与传统文化及环境的关系，用美术的手段进行记录

14、、 规划与制作；通过跨学科学习，理解共同的主题和共通的原理。3、教学任务要求：第一学期高三学生外出校考，迎接高考。第二学期迎接新高一，学生学习素描几何静物的专业技能技法，学会临摹与写生。在美术学习过程中，激发创造精神，发展美术实践能力，形成基本的美术素养，陶冶高尚的审美情操。重点进行课堂写生教学，努力提高各种美术技能。同时在课堂中适时地对学生进行安全教育，环保教育，行为习惯养成教育，进一步完善学生的人格，认真做好全员育人的德育活动。4、教学重点难点：充分认识美术学科在培养学生创新精神和实践能力方面不可替代的作用，切实发挥其培养学生个体创造心理品质、形成和谐健全的个性人格方面具有的独到的教育功能

15、，作为美术学科教学应达成的重要目标来实现。5、教学资源： 、发挥原有师资的优势，加强学习和培训，增强基本素质和基本技能。 、加强和兄弟院校的沟通，互通有无，借调师资。 、积极开发信息化课程资源，充分利用网络，获得最新的美术教育资源，开发新的教学内容，探索新的教学方法，开展各方面的交流。 、充分利用美术教学器材、美术书籍、教师参考书、美术教育杂志、光盘、幻灯片等资源，供教师备课及上课，学生收集、查阅资料以及自学或合作学习使用。便于开展多种形式的美术活动。三、学生基本情况分析：第一学期我担任高三年级的美术教学工作，第二学期担任高一年级的美术教学工作。于学生状况参差不齐，学生美术基础较差，主要是学生

16、缺乏必要的专业技能和美术基础知识。 但学生学习美术的兴趣较高，这是学好美术的前提。在教学衔接上，困难比较大，所以在教学素描、色彩知识等内容要边教边补，要充分调动学生学习美术的兴趣。四、教学方法设计：1、 备课中严格按照学校要求的活页教案书写格式进行，认真钻研美术课程标准和教材，在研究学生的基础上， 认真撰写和修改美术教案。 认真确立三维目标、 重点、难点、学具等, 教学内容要体现对重难点内容的突破，包括教法和教学过程，在课堂练习时针对不同学生的层次进行教学，课后要有教学反思。2、抓好课堂教学指导工作。注重美术科的特点，寓德育于美术课堂教学之中，更新教学手段，挖掘丰富的课程资源，充分利用多媒体、

17、 美术教学仪器等进行教学，充分发挥主观能动性，自制教学用资源，提高课堂效率。3、 将美术学习与学生经验， 生活世界和社会、 科学世界紧密联系。 利用乡土人文资源， 培养热爱家乡的情感学校与社会互相依存。 开发好地方自然资源， 培养学生对自然美的体验 能力。将学习美术富有时代生活气息，提高学生学习的积极性和学习效果。4、全面了解学情，既面向全体，也要兼顾个别差异。抓好特长生的培养工作。对学习成绩好，专业技能掌握突出的学生，进行高标准、高要求，使其更加熟练地掌握与应用所学技能。对于后进生要给予更多的关注。适当降低专业难度，提高全面素养，作好学科整合。5、深入学习 关于减轻学生课业负担”的相关规定，

18、严格课程管理，认真开展好美术第 二课堂活动，做到减负不减质。6、做到课内外结合，学用结合，以德育活动为载体，以重大节日为契机，加强对学生的爱国主义教育。五月份将以爱祖国、爱生活、爱科学”为主题，开展书画展览活动，让学生在活动中愉快地接受教育，为学校营造良好艺术氛围。7、认真做好岗位练功，积极参加上级或学校组织的政治、业务、科研、教研组等各类 学习培训活动，认真搜集优秀的课例进行研究，做好记录及反思，努力提升自身素质。8、 认真上好汇报课和教研课，积极参加听评课活动，力争听课达到20节以上。围绕专 科组教研活动，本学期美术教研课题是：美术新课导入方法的的研究。五、教学评价方案 ：在义务教育阶段的

19、美术教育中， 评价主要是为了促进学生的发展。 因此，评价标准要体 现多维性和多级性。应以学生在美术学习中的客观事实作为评价的基础，注重评价与教学的协调统一，尤其要加强形成性评价。 既要关注学生掌握美术知识、 技能的情况，更要重视对 学生美术学习能力学习态度、情感与价值观等方面的评价；强化评价的诊断、发展功能及内 在激励作用，弱化评价的甄别与选拔功能。评价方式和方法：1、重视学生的自我评价。2、注重对学生美术活动表现的评价。3、采用多种评价方式评价学生的美术作业。此外，我还要积极参与其他教研工作，努力提高自己的教育科研能力。在课余时间，要参与一些艺术活动，提高自己的修养，陶冶高雅的情操，使自己的

20、人格更完善。在工作中， 我会不断的、虚心的向老教师请教、学习。争取把我校的美术教学工作完成的更出色！美术教学工作计划（二）新的学期又开始了，在现有的课程改革的基础上，美术学科的课程改革还将更加深入地 进行。面对美术学科在社会发展、教育改革中的实际状况，结合生活中的艺术，我们将继续 以课堂教学研究为基本点，狠抓40分钟的课堂教学效率，联系学生的日常生活，努力提高教育教学质量。为更好的完成本学期的教学目标、教学任务，现制定出本学期工作计划如下：一、指导思想：进一步贯彻和学习美术新课程标准，更新教学观念和理念， 并运用新的理论来指导自己的日常教学工作，使美术教学工作有一个新的突破。二、教学目标：针对

21、低、高年级学生的心理特点和学习情况，通过美术课教学，将欣赏、绘画、剪纸，工艺融合贯通在一起， 以多种有趣的、吸引学生的教学手段来开阔学生的美术视野，使学生掌握绘画技法，（）继续接受基本技能和色彩的传统教学。设计和手工继续深入学习。提高学 生对美术的兴趣和爱好，扩大美术的知识面，更好地提高学生的审美能力和动手能力。并在教学当中注重培养学生的观察、记忆、思维、想象和动手能力的提高。让学生能够脱离书本教材，自己独立的、大胆的去完成学习任务。三、具体工作：1、继续加强美术新课程标准和业务培训，深化教学观念和理念。本学期，我们将继续加强自身的业务培训，利用一切时间，多学、多练、多找自身的不足，多以课堂教

22、学研讨为主要研究活动，加强自己的业务能力， 使自己由认识新课程到走进新课程。2、课堂教学活动。美术作为加强课堂教学新理念、新模式及新教法的研究。在美术课堂教学中要开展把一种文化学习，作为一种文化传承的教学研究。”同时发挥自己的创造精神，结合实际情况开发教材内容、运用新理念、尝试新教法，不断提高自己的教学水平。在课堂上将讨论交流、分工合作、资料调查、情境模拟和角色扮演、欣赏等教学活动有机的结合在一起，以调动学生积极性为主，使学生开阔眼界、扩展学习的兴趣和技能。3、组织学生多出作品，参加各级各类的赛事。四、教学要注意的问题:1、注意课堂秩序，防止意外发生。因为美术课在操作过程中比较活跃是正常的。但

23、不 能因此影响教学秩序，影响其他班级上课。2、自调颜料比较难把握，应该注意课室卫生，用品的清洗。总之，美术教学活动在遵循基础课程改革精神的前提下， 以课程标准为准绳， 以儿童兴 趣、经验、知识的发展为目的， 以培养学生良好的美术素养以及扎实的美术基础知识， 学会 简单的美术技能和美术创造意识为教学的目标，提高美术教学工作的质量。美术教学工作计划（三）一、学生概况本年级学生对美术课兴趣浓厚， 并具有较好的绘画基础和对各种材料综合运用能力， 其 中对绘画材料的运用能力较强。 大部分学生能较好地表现平面形象、 立体造型，并能大胆地 发挥想象，作品内容丰富，富有生活情趣；有较高的创新意识和较好的心理品

24、质。 但也有一 部分学生空间感较弱，对一些废旧材料的综合运用能力较差，有待进一步地提高。、教学目的、要求（一）总目标尝试各种工具、材料和制作过程，学 体验美术活动的乐趣，获得对美术 表达自己的情感和思想， 美化环境学生以个人或集体合作的方式参与各种美术活动， 习美术欣赏和评述的方法，丰富视觉、触觉和审美经验， 学习的持久兴趣；了解基本美术语言和表达方式和方法， 与生活。在美术学习过程中，激发创造精神，发展美术实践能力，形成基本的美术素养，陶 冶高尚的审美情操，完善人格。（二）各学习领域目标1、造型表现学习领域初步认识形、色与肌理等美术语言，学习使用各种工具， 体验不同媒体的效果，通过看看、画画

25、、做做等方法表现所见所闻，激发丰富的想象力与创造愿望。2、设计应用学习领域学习对比与和谐、对称与均衡等组合原理，了解一些简易的创作意图和手工制作的方法, 进行简单的设计和装饰，感受设计制作与其它美术活动的区别。3、欣赏评述学习领域观赏自然和各种美术作品的形、色与质感，能用口头或书南语言对欣赏对象进行描述， 说出其特色，表达自己的感受。4、综合探索学习领域造型游戏的方式，结合语文、音乐等课程内容，进行美术创作表演和展示，并发表自己 的创作意图。三、教材分析（一）教学重点1、学习色彩的明度渐变和纯度渐变等色彩知识，体验色彩的表现力，并能有目的地加 以运用。2、能用日记画的形式表现生活中的有趣情境、

26、有意义的事和自己喜欢的人物，表达自 己的情感。3用各种瓶子及其它塑造材料，大胆想象并设计制作简单的立体或半立体造型。（二）教学难点1、利用多种媒体，如蛋壳、废包装、稻草等材料制作作品。2、欣赏情节性比较强的中外作品，认识该美术作品的艺术特点。3、用水粉、水彩颜料表现周围的事物，表达自己的兴趣与愿望。4、运用对比与和谐、对称与均衡等组合原理，通过植物籽粒，纤维线材、织物等材料 的平面拼贴进行造型设计。5、能运用紫沙泥等材料进行立体造型，并用水粉颜料加工、装饰。四、教学措施1、应将学习内容与生活经验紧密联系起来，强调知识和技能在帮助学生美术生活方面 的作用，使学生在实际生活中领悟美术的独特价值。2

27、、多种形式，组织学生认识人的情感、态度、价值观的差异性，人类社会的丰富性，并在一种广泛的文化情境中，认识美术的特征、美术表现的多样性以及美术对社会生活的独 特贡献。同时，培养学生对祖国优秀文化的热爱，对世界多元文化教育的宽容和尊重。3、采用多种办法，使学生思维的流畅性、灵活性和独特性得以发展，最大限度地开发 学生的创造潜能，并重视实践能力的培养，使学生具有将创新意识转化为具体成果的能力。 通过综合学习和探究学习，引导学生在具体情境中探究与发现，找到不同知识之间的关联， 培养学生的创新意识与解决问题的能力。4、教师的评价要体现多维性和多级性，适应不同个性和能力的学生的美术学习状况。 四年级美术教

28、学工作计划五年级美术教学工作计划六年级美术教学工作计划县就业局年度 就业创业工作总结及下年计划今年，县就业创业工作突出关注民生， 服务群众，以 助企业、稳岗位、促就业”为主题， 进一步加大政策落实力度， 努力增加就业岗位， 紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务，开拓创新、突出重点、真抓实干，扎实做好各项工作。一、工作开展情况（一）落实积极的就业政策，强化促进就业再就业职责。1、就业局积极实施就业再就业政策。通过稳定就业岗位、充分吸纳就业、促进劳动者自主创业、加强职业技能培训、完善就业困难人员就业援助机制等政策，充分发挥促进就业的政策效应。多渠道为用人单位和求职者搭建双向选择平台。今年，就业局举办

29、专场招聘会1场，共组织10余个用人单位进场招聘，提供普工、业务员、行政文员、材料员、汽车驾 驶员、营销员等10多个工种等120多个就业岗位，各企业现场与求职者进行面谈，目前， 实现城镇新增就业 3200人，完成全年目标任务 2275人的140.65%，下岗失业人员再就业 720人，完成年目标任务 560人的128.57%，其中就业困难人员再就业145人，完成年目标任务140人的103.57% ;农村劳动力转移就业 5051人，完成年目标任务 3700人的136.51% ； 开展农村劳动力技能培训450人，完成年度目标任务 300人的150%；开展企业在岗职工培训160人，完成年度目标任务 15

30、0人的106%;开展高校毕业生创业培训60人，完成年度目标任务50人的120% ;开展城乡各类劳动者创业培训180人，完成年度目标任务 100人的180% ;开展农村适用人才培训60人，完成年度目标任务 60人的100%;开展创业培训完成240人，完成年创业培训目标任务150人的160.0%;城镇登记失业率控制在3.15%。2、开发公益性岗位，完善公益性岗位动态化管理。我们结合公益性岗位实际问题，完善考勤制度，健全公益性岗位签到制度，每月定期收查公益性岗位签到册。同时应上级部门要求，建立统一的公益性岗位人员台帐，使公益性岗位管理工作有序开展。目前安排公益性岗位589人，为公益性岗位人员支付岗位

31、补贴328.88万元，为262位公益性岗位人员支付社保补贴（含：养老、医疗、失业）共 84.58万兀。3、积极鼓励和引导高校毕业生就业，全面提升高校毕业生就业能力。为进一步加强我县大中专毕业生就业工作，我们采取多渠道安置就业的方式，加大对大中专毕业生就业优惠政策的深入宣传，对企业招用符合条件的高校毕业生给予相关扶持政策，积极引导和扶持大中专院校毕业生自主创业、自谋职业。（二）扎实开展职业技能培训，劳动力素质得到提升。我们坚持以市场就业为导向，强化培训力度，合理制定详细的培训计划，有针对性地开展培训工作，我们通过加强培训宣传力度，增加技能培训项目严格把好培训质量关，培训和再就业相结合等一系列措施

32、，使我县再就业培训工作得到实质性进展。目前共举办就业技能培训班6期，培训340人，创业培训8期240人。（三）落实灵活就业补贴，稳定就业。为了认真做好“4045灵活就业人员社会保险补贴工作，（）就业局坚持全面、及时、准确、 到位”的原则，使得这一民心工程能够顺利完成。目前共有55名灵活就业人员享受灵活就业社保补贴14.97万余元。（四）抓好政策落实工作。一是认真做好就业失业登记证的发放工作，严格实行审核发放程序；今年共发就业失业登记证334人。二是为初期创业者办理小额贴息贷款612笔，发放贷款金额 4758.6万元。二、存在的问题及原因（一）就业供求矛盾和结构性矛盾突出。当前，城镇失业、农村劳

33、动力转移就业、隐性 就业、隐性失业五大现象同时存在，农村劳动力转移就业任务加重。（二）大中专毕业生数量增加，就业压力增大随着大中专院校不断扩招，大中专毕业生数量剧增，就业压力不断增大， 加上刚出校门的毕业生，对社会认知尚浅，就业观念停留在跻身公务员和待遇较高的垄断行业，而受机构编制政策限制，无法增编，大中专毕业生无编进不来，垄断行业等高薪行业劳动力需求有限，致使部分大中专毕业生待业。 长此以往，将造成人才的大量缺乏和流失，影响县的长远发展。（三）困难群体就业途径单一就业困难人员主要通过政府出资购买公益性岗位安置就业，虽实现了他们的劳动价值， 但也增大了财政开支，光靠公益性岗位安置，就业途径较为单一，不利于困难群体持续就业 和经济发展。三、工作重点及工作思路。（一）加强对就业再就业优惠政策的宣传普及，宣传促进就业的法律法规，宣传劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，宣传对劳动者提供就业服务、职业培训和对就业困难群体实行就业援助的具体措施，营造就业、创业的良好氛围。（二）切实加大培训力度，提高劳动者技能。大力发展职业技术教育，整合和利用好现有培