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1、排放国际贸易论文范文:对于碳关税对我国出口贸易的影响及政策倡议word版下载碳关税对我国出口贸易的影响及政策倡议论文导读:本论文是一篇关 于碳关税对我国出口贸易的影响及政策倡议的优秀论文范文,对正在 写有关于排放论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:收 碳税总额的5倍。 欧美为我国第一和第二大出口国,如果仅仅考 虑对于欧美的出口产品征税,则我国出口关税水平提高0. 981.67%(按内涵排放测算),0. 220. 38% (按直接排放测算)。 传统的 高耗能产业影响较大,如炼焦业、黑色金属矿、有色金属、陶瓷制品 等部门,均会导致其产品关税水平上升25%。 四、碳关税对于 欧盟的经济贸易
2、与气候变化理由挂钩已成为全球的焦点理由。欧、美等经济体 为补充其国内已经或即将实施的温室气体减排政策及措施,提岀了实 施单边边界碳调节贸易措施,意图通过该措施弥补减排政策对其国内 产业竞争力造成的潜在不利影响,避开产生“碳泄漏”的风险。2003 年,英国学者首次提岀采取边界碳调节贸易措施,以使国内企业竞争 力免受实施减排政策带来的损失。美国国会众议院于2009年通过的 美国清洁能源安全法案规定,美国有权对不实施碳减排限额国家 的进口产品实施边界碳调节。可以肯定,这一措施一旦实施,将对国 际贸易格局及我国的进出口贸易产生重大影响。一、我国外贸进岀口冃前状况2010年全球主要三大贸易国一一美国、中
3、国、德国的贸易额已 占全球贸易总额的28%,其中中国为出口第一大国,年出口额15778 亿美元,占全球出口总额的10. 4%,其次为美国12782亿美元,德国 12690亿美元及日本7700亿美元。相应地,美国为第一大进口国, 进口额19692亿美元,占进口总额的12.8%,而中国以13951亿美元 位居第二,随后依次为德国、口本和法国。20012010年间,我国进出口总额与全球贸易总额趋势类似, 总体快速增长,出口年均增长率21.9%,是世界平均水平的一倍之多。 从贸易伙伴来看,我国近一半的出口商品出口至亚洲其他国家,其次 的主要出口地为欧洲和北美洲,分别占出口总额的23%、19%o从产品分
4、类来看,我国出口货物以工业制成品为主,占出口总 额的94. 8%,其余为初级产品。在工业制成品中,主要是机械及运输 设备出口,占我国出口总额的50%;其次为轻纺织、橡胶制品、矿冶 产品及其制品。2010年,中国成为全球第一大纺织品出口国,占全 球纺织品出口总额的37%。同时,2010年,中国超过欧盟成为全球电 信设备的第一大出口国(wt02011国际贸易统计)。在我国进口产 品中,初级产品占进口总额的31. 1%,工业制成品占68. 9%o具体来 看,机械及运输设备进口总额最大,占总量的39. 3%,其次为食品及 供食用的活动物、非食用原料、矿物燃料、润滑油及有关原料、化学 品及有关产品等。二
5、、我国外贸出口的内涵排放模型测算结果显示,2007年、2008年我国出口内涵排放分别为 16.4亿吨和19.2亿吨二氧化碳,扣除进口产品内涵排放,承担转移 排放分别为&9亿吨和11.1亿吨二氧化碳,占当年排放总量的 14.8%、17.6%。2008年,出口至欧盟、美国的商品占出口总额的 38%,而出口到欧美产品的内涵排放约占整个产品内涵排放的比重为 33%。一方而发展中国家需要依靠出口带动经济发展,另一方面国际 产业分工导致发展中国家以出口技术含量低、能耗污染高的劳动密集 型和资源密集型产品为主,从而承担较高的转移排放。我国以煤为主 的能源结构使得出口产品的排放强度更高于发达国家。20
6、05年我国 货物贸易出口额为进口额的1. 2倍,而出口内涵排放则为进口内涵排 放的2.6倍。国际产业分工、贸易地位和能源结构决定了我国在今后较长的 一段时间内仍将承担较高的转移排放,转变发展模式和优化升级产业 结构,提髙能源效率和优化能源结构,转变出口产品结构,向价值链 高端发展,提升我国产业结构向高端发展还需要一定时期的努力过 程。三、碳关税对我国出口贸易的影响在35$/t co2、50$/t c02、60$/t c02三种税率假设情景下, 测算欧美实施边界碳调节措施对我国出口产品的总体影响结果如表1 所示。总体上,高、中、低三种税率情景对于我国的出口均会产生较 大影响,而且随着税率的增加,
7、影响随之增大。其中基于产品内涵排 放量计算,导致我国出口产品的关税水平将提高3. 4-6. 6%,如按产 品直接排放计算则提高0.81.3%o在三种情景下,2007年基于产品 内涵排放征收的碳税总额约为163362亿美元,是基于产品直接排 放征收碳税总额的5倍。欧美为我国第一和第二大出口国,如果仅仅考虑对于欧美的出 口产品征税,则我国出口关税水平提高0. 981.67% (按内涵排放 测算),0. 220. 38% (按直接排放测算)。传统的高耗能产业影响较大,如炼焦业、黑色金属矿、有色金 属、陶瓷制品等部门,均会导致其产晶关税水平上升25%。四、碳关税对于欧盟的经济影响按照美国卡内基科学研究
8、所的研究结果显示,一些发达国家如 果考虑其每年由于进口产品带来内涵排放的话,其整体排放总量均会 有不同程度的增加,有的甚至增加6070%o以美国为例,2004年 美国加上其进口产品内涵排放,再扣除其出口产品的内涵排放,整体 排放总量大约高岀7亿吨c02,占其总量的12%。除了对产品的岀口国产生一定的影响以外,还会对产品的进口 国产生一定的影响。经过测算,以2007年为例,一旦我国出口到欧 盟和美国的产品征收20us$/tc02,则对于欧盟和美国产品的进口产 品关税水平将提高0. 09%和0. 22% (见表2)o五、结论与政策倡议首先,边境碳调节是依据冃的地原则调解国际产品关税的一种 机制,它
9、并不着眼于影响国外企业和消费者的行为,使得它更不容易 被认为是贸易保护措施。当前,承担量化减排义务的国家,对于其工 业品进口及竞争力的担忧比较强烈,使得遏制气候变化的国际合作举 步艰难,迫切需要采取一定的调解措施来解决该理由,当前热烈讨论 的边境碳调节被认为是最有可能的措施之一。其次,目前承担量化减排义务的国家特别是欧盟,对于其工业 品进口及竞争力的担忧比较强烈,而且经济强国和主要竞争对手美国 却没有承担量化的减排义务,导致新的投资会偏向美国,削弱欧盟企 业的竞争力,使得遏制气候变化的国际合作举步艰难,迫切需要采取 一定的调解措施来解决该理由,而当前热烈讨论的边境碳调节被认为 是最有可能的措施
10、之一。尤其是金融危机发生以后,西方国家贸易保 护主义回潮,应对气候变化成为其实施单边贸易保护措施的借口,欧 美作为我国主要的贸易伙伴在碳关税理由上均有所动作,我国需要高 度关注此理市。第三,基于内涵排放实施边界碳调节措施在总体上会使我国出 口产品的关税水平提高3.46.6%,将对我国出口贸易产生较大影 响,我国应高度重视出口产品的内涵能源及内涵排放理由。一旦我国 出口到欧盟和美国的产品征收20us$/tc02,则对于欧盟和美国产品 的进口产品关税水平将提高0. 09%和0. 22%o第四,我国的贸易政策需循序调整,应加强对能源密集型行业 的调控,对于石油及核燃料加工业、炼焦业、建材行业、基础化学原 料制造业等岀口远大于进口的能源密集型行业加强节能制约,对于炼 焦业等严重污染环境的行业应严格限制出口,而机械、电子信息和纺 织等出ri额较大的行业,不应对其总量上的发展进行过多的干预和限 制,应鼓励其进行产业升级及提高产品附加值。既要全面配合产业政 策调整,又要同经济增长方式转变相一致,实现贸易与资源环境的协 调发展,推动贸易政策优先向竞争力导向转变,提高我国出口产品的 低碳竞争力。(本文系国家科技部973课题“发达国家'碳关税'及其影响 和策略研究”(
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