市政工程造价控制创新的一些思考

1、市政工程造价控制创新的一些思考江莉娜雨发建设集团有限公司江苏南京210000摘要：市政工程造价控制是市政工程管理的一个重要组成部分，它将确保城 市建设发展的有序进行。木文简要论述了市政工程造价控制的主要影响因素，解 析当前市政工程造价的现状，并提出创新理念，以便对进一步完善市政工程造价 控制提供参考。关键词：市政；造价；创新市政工程能够为我们营造更加美好的城市环境，而它同时也是是增加政府投 资的有效手段，但要保证市政工程的可持续性，项目实施就必须符合成木效益的 控制，而造价控制则是市政工程成木管理的一个主要手段。市政工程项目往往是 线性的，影响成本的因素有很多，严格控制工程造价，提升政府财政资

2、源的利用 效率，已经成为工程管理者和建设者必须努力并寻求的目标。现在市政工程成木 控制取得了一定成绩，但还存在很多问题，因此 造价控制必须创新，才能更好 地为经济建设服务。一、市政工程造价控制的主要作用工程质量是市政工程建设的主要问题，而工程造价是经济技术衡量的主要指 标，它将会直接影响到市政工程建设，因此，要严格市政工程的造价控制，在工 程设计阶段、招投标阶段、施工阶段和交工结算阶段都要严格要求，以实现利益 最大化。市政工程造价管理集成度高，从开始到结束涉及市政工程的整个生产线, 创建控制管理系统，对整个市政建设的发展具有很大的作用。有效的项目造价控 制，能够保证合理使用纳税人的资金，降低市

3、政工程的成本，给人们的生活和工 作提供一个舒适的城市环境，造价控制的作用是显而易见的。二、市政工程造价控制的现状最近几年，随着城乡经济的快速增长，市政工程项目也随之增加，要建设“质 优价廉”的市政工程，造价控制就占据十分重要的地位。虽然造价控制已经取得 一定成效，但是距离我国市场经济的要求仍有一定的差别，因为工程造价管理涉 及的范围是相对复杂的，且对工作人员技术方面的要求、综合管理能力及协调都 要求很高，而工程项目的预算从开始到完成都是一个不断实践、不断认识、由肤 浅到精深的过程。统一的配额作为市政工程招标阶段、施工阶段以及竣工决算阶 段的主要手段是非常有效的，可以提高效率。总而言之，市政工程

4、造价控制取得 了一定成效，但是这种模式也存在一定的缺陷，主要体现在以下几方面：(-)造价控制尚不能实现“全过程”控制众所周知，造价控制是“全过程”控制，而现在，项目完成前的成本控制 还基本处于“无政府状态”，只是对投标前和完成后的预算和结算进行控制，控 制范畴不大，控制效果也很小。而工程早期的投入阶段是决定工程造价的关键阶 段，如仅是事后控制，必然会导致控制效果不理想。(二)市政工程在设计阶段的造价控制不明确设计阶段是市政工程由规划变为现实的决定性阶段，尽管该阶段的支出很小, 但是对工程影响却很大(超过65%),而工程设计是一个系统工程，关联很多方 面。有的市政工程在设计阶段中的可行性缺乏深度

5、，未能很好地做好前期工作， 只是简单地作出缺乏科学论证的方案，致使某些技术方案出现严垂的缺陷，对成 本控制造成很大压力，个别项目甚至会超过15%以上的成本预算。三、完善市政工程造价控制的创新思路(-)在市政工程建设的整个过程进行定额控制现在市政工程造价控制主要是结算阶段的定额控制，如果要使成本控制在一 个科学合理的范围内，就必须对定额方式进行创新，要深入到工程的所有阶段， 分阶段的配额管制，也就是根据调查数据进行市场调研，包含原材料的市场调查、 劳动力市场价格调查、建筑公司的服务理念调查和其他相关数据的统计分析，对 工程成本有一个准确的认识。在规划阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、 竣工阶

6、段、结算验收阶段订立控制指标，根据定额基准，对每个环节进行细分和 完善，科学地进行控制。创新的市政工程造价将会取得一个新的造价控制效果。（二）市政工程设计阶段的造价控制创新首先，在工程设计阶段参与设计的造价工程师，在重人设计决策吋要充分了 解经济成效。其次，在设计阶段使用限额设计，在整个设计进程中，设计人员和 经济管理人员要时刻保持沟通，通过技术方案，进行技术、经济的双向交流，进 而使技术和经济的变动在运行范围内得到控制，从而使造价能够有效控制。鉴别 设计方案的优劣，可以使用下列方法：1 维持相同的设计准则，通过优化技术方案，减少投资。2.在符合使用功能的前提下，采用得当的项目标准，进而大大减

7、少投资。3 在项目投资限定条件下，通过技术上的完善和方案优化，提升项目的标准。（三）完善造价监测体系和考核体系，实施全面监督工程造价监测系统是工程造价控制的依据，所以，市政工程造价控制必须要 健全和完善监督机制。这就要求监管部门要创建完善的监督机制，将监督渗透到 项目全过程，尤其侧重于工程的设计阶段。此外，项目建设完成后，确定相应的 考核机制，以判断工程的优劣，且评估机制不应只存在于验收阶段，而要覆盖工 程的各个阶段，能充分进行持续性的监测。因此，需要对市政工程造价全过程监 控，一旦发现影响造价的问题，及时处理，为项目成本控制提供-个舒适、安全 的环境。结束语通过采取上述措施，工程提前完成，工程质量得以保证，可以节省大量的成 本，成本、质量和工期之间实现有效协调。可见，市政工程造价控制的覆盖面广， 在每一个阶段都存在，所以不仅要强调其重要性，同吋也要勇于打破传统的造价 控制，进行创新。参考文献：1陈霞市政工程造价控制创新探讨j中国城市经济，2011, 02： 151.2刘超.关于市政工程造价控制创新的一些思考j冲华民居，2011, 09： 3-4.3陶建华关于市政工程造价控制创新思路j.门窗，2014, 12： 371.赵雅莲浅谈如何做好市政工程造价的控制及管理工作j 黑龙江科技信