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文档简介
1、财政评审中心工作总结【财政评审中心工作总结】评审中心xx年工作总结xx年,评审中心在局党组的 正确领导下,在主管局长的具体指导和同志们的大力支持 下,紧紧围绕局党组的重大决策、部署,按照年初确定的 工作任务,以科学发展观为统领,以服务经济为中心,以 强化责任心为关键,以提高财政资金使用效益为目标,充 分发挥财政投资评审职能,坚持客观、公平、公正的评审 原则,努力践行不唯增、不唯减、只唯实的财政投资评审 理念,较好的完成了各项工作任务,逐步实现财政投资评 审工作精细化、科学化,促进了财政投资评审工作的全面 开展。一、积极开展群众路线教育实践活动,强化政治理论 学习和业务技能培训,不断提高政治理论
2、和业务知识水平, 狠抓评审服务质量,积极主动为评审工作服务。(一)围绕xx年财政中心工作,积极开展财政投资评审。围绕xx年财政中心工作,评审中心认真把握财政系统 工作的侧重点和着力点,切实把思想和行动统一到局党组 的要求上来,统一到会议精神上来,紧紧围绕会议确定的 工作思路目标和朱局长提出的重持续、促提升、努力推动 我县财政事业快速健康发展的工作要求,扎实稳妥地抓好 工作落实。及时掌握财政工作方向,把项目评审作为工作 重点,提高主动服务的能力,做好全年的工作计划,做到 工作早准备,问题早解决。抓好具体落实,牢固树立大局 意识、服务意识、责任意识,以及和1谐评审、科学评审 的理念,突出财政投资评
3、审的公正性、客观性、科学性和 规范性。(二)深入学习党的群众路线教育实践活动,加强政治 思想和业务技术学习。深入开展群众路线教育实践活动,深刻理解和准确把 握科学发展观,按照优化全县经济发展环境的基本要求, 借群众路线教育实践活动东风,中心同志撰写了读书心得 和读书笔记。通过对照教育活动的工作部署,对照中心所担负的工作,特别是工作职责行为规范,切实找到了差距, 找到了存在的问题和不足,并制定切实有效的整改措施。使我们更加坚定理想信念,发扬党的优良传统,强化服务 宗旨,进一步增强了评审队伍的创造力、凝聚力、战斗力 并取得了良好的教育效果。(三)认真开展太平官老爷官懒散官专项治理活动,牢 固树立忠
4、诚履职、勇于担当、奋发有为的良好导向,为财 政评审事业的发展提供坚强保障。评审中心各位同志积极投身到三官治理活动当中,以 清醒的政治头脑、严谨的工作态度,结合岗位职责和思想 实际,认真查摆问题、深刻剖析整改,真正达到作风转变、 效能提升、服务提质的效果。在评审制度和管理流程上下 功夫,对重大事项采取联席会议制度,通过邀请各方专家 现场对接、答疑,及时提供更加优质高效的评审服务。财 政评审中心以此次太平官老爷官懒散官专项治理活动为契 机,主动服务全县2项目建设大局,本着特事特办,急事 急办,立即就办的原则,按照早安排、早实施、早行动的 思路,制定方案、细化责任、合理部署,为襄城县各项事 业的顺利
5、推进保驾护航!(四)开展多种多样学习活动,拓宽 知识面,应对评审知识的不断更新。我们评审人员利用网络及学习软件进行业务学习,釆 取中心内部传帮带学习方式,老同志带新同志共同学习业 务知识;同时邀请专家讲解,认真熟悉工程定额并虚心请教, 很快便掌握了定额套用、计算工程量、材料造价选定等业 务知识并广泛应用到评审工作当中。3月20 22日中心人员参加全市财政投资评审水利项目 业务培训,对水利项目基本概况、工程清单编制、预算的 编制和审核进行业务培训学习。通过培训学习,评审中心 业务人员掌握了工程清单和预算编制审核等相关内容,进 一步提高了财政评审工作的质量和效能,为下一步精确评 审财政投资项目打下
6、了良好的基础。二、评审中心紧紧围绕局工作总目标,积极认真的履行财政投资评审职责,建立财政投资评审事前、事中、事 后监督服务机制,积极推进科学化、精细化管理,有效控 制财政投资项目资金流失现象。(一)xx年评审中心在时间紧、任务重、技术不断更新 的情况下,加班加点,努力工作,及时高效的完成了各项 评审任务。3截至目前,共评审各类财政投资项目111个, 评审财政资金5. 31亿元,审定3. 79亿元,审减1.52亿元, 平均审减率28. 6%,节支率较高。(二)已经评审的主要项目分别为:一是交通项目:如 青云路南延主线工程、青云路南延支线工程项目、襄城县 汝河堤顶道路工程;二是绿化建设项目:如襄城
7、县生猪产业 群绿化、襄城县实验高中美化校园工程、襄城县中心路东 延绿化工程等;三是市政、道路建设项目:如许襄快速通道 增设安全设施、北工业园区增设交通信号灯电警设施、x x 年城区街道清淤疏通维修下水道等项目;四是建筑工程项目: 如和谐家园地下室隔墙及坡道、襄城县疾病预防控制中心 门诊楼工程等项目;五是装饰装修项目如首山市场大棚修缮及加固项目、襄城县卫生执法监 督所办公楼装饰项目等;六是电力项目:如襄城县子翔中学 校址内35kv线路搬迁工程、襄城县侯庄站10 kv线路配出 工程等项目、襄城县中心路东延氾河桥工程增加200kv变 电设施工程。以上项目均已按时间节点评审结束,保证了 各项工程按期招
8、标开工建设。三、创新财政评审机制,顺利实施了财政投资建设项 目造价咨询中介机构公开招标工作。在中介招标实施过程中,始终坚持面向社会、公开招 标、严格程序,确保公平的原则,严格依照中华人民共 和国政府采购法和财政部财政投资评审管理规定的 有关要求,研究制定了公开招标委托评审中介机构招标 文件,明确了招标的4条件、标准和步骤;严格履行政府 采购程序,委托襄城县招投标交易中心负责招投标的组织 工作,并在中国政府采购网和襄城县政府网等主流媒体上 发布招标公告,保证了招标工作的公开透明。经资格初审, 共有20家具备工程造价咨询乙级及以上资质的中介机构符 合招标条件;招标中严格按照开标、述标、评标的步骤组
9、织 实施,专家评委按照信誉较好、业绩优良、专业人员多、 整体素质强的标准对20家竞标中介机构分别进行了综合评 分,最后,确定9家造价咨询公司成为我局xx-x x年度财政投资建设项目造价咨询委托评审中介机构。四、评审工作中的主要工作措施及成效一是规范评审工作流程,推进评审工作制度化,在评审工作中努力做到 四个告知:(1)告知审批流程:优化审批流程,将审批流程 由九项优化到目前的五项,简化评审程序,规范行政行为。(2)告知报审材料:对建设单位按照规定向评审机构提供评 审项目所需相关资料施行一次性告知,提供报审资料一览 表,提高送审时效。(3)告知限时办结:在评审项目资料齐 全、质疑答疑之后,10个
10、工作日内出具初步评审报告。对评审中心出具的初步评审报告由建设单位应在五个 工作日内签署书面意见,经领导批示后出具正式评审报告。 (4)告知量价对接:实行项目评审结果量价全面对接,给建 设单位充分了解、知情工程评审结果,做到无异议后签字 认可。评审中心向社会公开办事流程,不断提高评审时效。 5二是强化评审工作质量意识、责任意识。评审人员认真学习、准确理解和掌握有关政策、制度 的要点,充分了解评审项目的要求,按照规定细致研究拟 定切实可行的评审方案,明确统一规范的评审口径,认真 领会评审要求。克服死板机械的执行、死板操作等不良现 象,兢兢业业地把工作完成好。切实做到工作有部署、有检查、有落实。把理
11、论学习 与实际工作紧密结合,做到学以致用,用科学的理论指导自 己的工作,做到件件工作执行到位、办好办实。三是遵循客观公正评审原则,实事求是,该审减则审 减,该审增则审增。多算的一定减下来,这是为财政节约 资金,防止政府的钱流失,有漏算的要增上,以示公正, 一把尺子来衡量。在工程评审过程中,认真做到不浪费财 政资金、遵循市场价格信息以及评审结论经得起复核。 例如xx年一事一议财政奖补项目32个,涉及我县1 5个乡 镇,总投资156 7. 92万元:项目单位报送的图纸预算中出 现多处漏项,我们在评审过程中数次实地踏勘对接,按照 施工图纸督促项目单位将漏项及时补充完善。四是密切关注政府重点项目,全力
12、服务我县民生工程。 中心把服务政府重点项目建设作为各项工作提升的助推器, 找准定位、准确把握当前财政评审工作新形势,重点做好 政府关心、社会关注的民生工程和大项目建设评审工作。 例如接到下水道清淤及道路修建项目评审任务后,为切实 解决群众出行难、城区汛期内涝问题,落实县委提出的发展、 民生、环境6三大主题,评审中心坚持把政府重点项目建 设评审工作作为改善民生、提升城市基础设施建设水平和 拓展城市发展空间的突破口,切实发挥财政评审职能,创 新评审方式,强力推进我县市政基础设施建设的顺利实施。 下水道清淤及道路修建项目涉及城关镇老城区十一个社区, 道路52条。为助力搞好城区防内涝和部分背街小巷的修
13、建 工作,结合党的群众路线教育实践活动,针对群众反映强 烈的热点、难点问题,财政局评审中心与镇政府组织专门 人员对在汛期前需要修建的下水道清淤路段和道路长度进 行了实地勘察。评审中心加班加点限时完成该项目评审。 按照客观、公正、合理的原则,对本工程预算造价进行审核,在审核过程中,按照实施方城关镇提供的资料,评审 中心通过多次认真勘测现场情况、编制单价、取费计算等 必要的审核程序,及时出具审核意见,评审结果确认后, 由建设单位对工程量清单进行确认,经反馈无异议后已出 具了相关评审报告。该工程项目送审金额607460元,经评审后为438593元,满完成该工程项目的评审任务,为下一步该民生工程项目的
14、顺利实施奠定了基础。为科学合理 地安排财政投资发挥了积极的作用。五是创新评审机制,对评审项目做细、做准、做好,创新工作方法,保证政府关心、社会关注的急、重任务的 完成。在传统评审的基础上,实行了编审同步、评审结合等 评审方式。编审同步就是预算编制和评审同步完成;评审结 合就是坚持评、审并重,评出良策。不断总结和完善7工 作经验,围绕长远发展和中心工作,认真贯彻和落实上级 各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好 各项工作。用心想事、用心谋事、用心做事,把评审工作做实做 好,善始善终、善做善成,取得实实在在的成效和变化。五、加大财政评审的宣传力度,提高财政投资评审的 影响力。截至目前,
15、评审中心在许昌日报发表努力提高财 政资金的使用效益信息一篇,市、县两级采用信息8篇, 同时积极进行调研活动,撰写出题目为襄城县加大财政 投资评审力度着力服务城市园林绿化建设的调研文章一 篇并在财政部主管的财政评审期刊上发表。这些宣传 都极大地提高了财政评审的影响力。今年,我们虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但 与局党组的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们继 续忠实践行党的群众路线,进一步发扬成绩,开拓创新, 坚定信心,扎实工作,为财政评审事业的健康发展而努力 工作。六、下一步工作重点安排(一)加强业务学习培训,采取走出去、请进来的方式 到评审工作开展好的兄弟县及市评审中心学习、交流,取
16、长补短,做到与时俱进,不断更新业务知识,提高评审人 员的业务水平和管理水平。xx年计划一是每季度拿出一周 时间来专门就有代表性的评审案例进行解释、讲评,总结 评审工作的得与失;二是请专家来我中心专题讲课,现场指 导。三是走出去到评审工作开展8好的县、市学习考察。 总之要采取多种有效办法,不断提高评审业务技能。(二)及时评审县重点建设项目,认真做到应评尽评。 狠抓评审质量,提高资金使用效率,尽最大努力节约财政 投资。(三)加大现场踏勘力度,遏制申报不实的现象。(四)提高认识,明确职责,加强协调,调整好心态, 正确对待工作中的一系列问题,以更加积极、主动、负责 的态度迎接各项任务。(五)通过各种途
17、径不断加大宣传力度,让社会各界都 能够充分了解评审的作用、范围和内容以取得项目业主、 主管部门和相关业务科室的关注理解和支持。(六)针对实际工作中存在的问题,我们将对今年评审 项目中的重点项目进行回头看,特别是对重点工程项目的 基础、主体、竣工等分部工程进行全过程跟踪监督,认真 做好财政投资评审后期评价工作。(七)严格遵守局里各项规章制度,与各股室搞好团结 协作,服务好、完成好领导交办的各项工作任务。9【财政评审中心工作总结】不唯减、不唯增、不唯减、不唯增、只唯实市财政投 资评审中心审减金额1408 8. 07万元市财政投资评审中心审 减金额本报讯去年,市财政投资评审中心以服务政府投资 项目、
18、提高财政监管水平为目标,坚持不唯减、不唯增、 只唯实的评审理念,积极开展财政投资评审工作,全年累 计完成评审项目3 09个,同比上年增加1 09个,评审金额 864 23. 52万元,同比上年增长112%,审定金额72335. 45 万元,审减金额14088. 07万元,平均审减率1 6. 3%0作为 市财政支出审核的重要环节,在近年来的工作实践中,市 财政投资评审中心真正做到了为政府指出把好关,捂紧钱 袋子,当好管家人,做到了领导决策可靠、专业评审可信、 业务运转高效、社会评价认同、服务保障有力,形成了富 有特色的财政投资评审新模式。去年,市财政投资评审中心把握评审重点,狠抓评审 质量,及时
19、做好新型城镇化建设工程、山口岩水利枢纽工 程、廉租房工程、市博物馆、污水处理厂、白源水厂等市 重点工程的评审及服务工作,评审人员经常加班加点全力 以赴完成项目招标控制价和重大变更评审任务,从源头上 控制政府工程造价。严格监督政府投资项目施工过程,经 常深入施工现场了解工程进度,核实工程量,监督工程变 更和隐蔽工程签证,参与工程竣工验收,防止工程结算虚 列多报现象,促进财政资金安全有效使用。及时掌握主材 市场价格,加大主材价格市场调查力度。以网上询价、电 话询价和市场询价等多种方式动态掌握主材市场行情,及 时更新主材价格信息库,确保工程造价公平合理。对项目 评审中出现的新情况、新问题,及时召开会
20、审会议,集体 讨论,集体决策,必要时聘请专家评审,确保评审结论公 正准确。为确保评审工作高效规范运行,制定出台了萍乡市 财政局关于财政评审委托中介机构审核工程项目管理办法、草拟了萍乡市政府投资项目财政投资评审实施细则 和萍乡市财政局关于进一步加强财政投资评审工作的通 知,进一步缩短评审时限,要求20 0万元以下的项目10 个工作日之内完成;200万元-1000万元以下的项目15个工 作日之内完成;1000万元-5 000万元以下的项目2 0个工作日之内完成;5 000万元以上大宗项目30个工作日之内完 成。此外,市财政投资评审中心主动把握财政投资导向, 不断扩大评审范围,前移评审关口,坚持早介
21、入、早跟踪,严格好把三关,即事前预算、清单编制关;事中跟踪、签证控制关;事后决算、结算审核关。严格评审程序,将评审过 程作了明确规定,确立了立项、初审、稽核、征求意见和 出具报告五个重要步骤,实行阳光和谐评审,增强评审透 明度。四是利用自身资源,指导县区开展财政投资评审工 作,帮助县区规范财政评审管理,完成财政评审工作任务。【财政评审中心工作总结】年度工作总结财政局投资评审中心财政投资评审中心 在局党委的领导下,各项工作得到了不断的完善和规范, 在制度设计上着眼长远谋发展,工作推进上立足脚下求实 效,逐步实现了技术力量从弱到强、评审范围从窄到宽、 评审秩序从探索到规范的转变。主要做了以下工作一
22、、x x年度工作任务完成情况xx年共计评审各类工程 项目0个,送审金额0万元,审定金额0万元,审减金额0 万元,综合审减率0%0评审内容涉及市政工程、城市绿化、 民生工程、水利工程、政府廉租房工程、基层财政所建设、 国家环境整治工程、公安基础设施建设、工业基础设施建 设、新农村建设等项目。二、xx年工作目标情况(一)主要工作成果及办法1、 立足长远搭平台,夯实工作基础。物质基础是评审工作发展的首要前提。我们着力开展 平台建设,逐步走上了快速发展的轨道。一是充实业务力 量。单立之前,我县评审工作主要聘请中介机构进行,自 己缺乏主动权,且不能随时踏勘现场,主要依据图纸和鉴 证资料进行评审,难以保证
23、评审效果。单立之后,人事部 门先后组织了三次公开招考,录第1页共6页用了0名注册 造价师、0名助理工程师,有效地打破了人才瓶颈。二是建 立内部管理制度。制订了工作制度、操作规程、档案管理 制度、岗位责任制等7项内部管理制度,同时对评审报 告、评审工作底稿、工程竣工结算评审验证审定表进行了 格式上的统一,将评审工作纳入了规范化管理轨道。三是 注重工作细节,认真做好省厅考核工作。投资评审中心平 时注重工作细节的积累,把日常工作的流程、结果、资 料、依据,按照省投资评审中心的考核要求进行归纳和汇 编,并及时上报,在0年省财政厅组织的0年度工作目标 考核中,被评为全省财政投资评审工作先进单位。2、注重
24、长效建机制,优化评审流程。好的制度和机制是评审工作的重要保障。在评审实践 中,我们摸索和完善了以下机制:一是价格调查机制。每 两个月联合建设局、造价办、城投公司、审计局进行工程 材料询价,五家共同签证出具报告,作为当期工程造价底 价。同时,还根据需要采取了网上询价、电话询价、实地 询价、市场门店询价等形式作为补充,确保充分获取工程 材料价格信息。二是工程量鉴证机制。坚持提前介入,对 预算评审、工程变更和验收结算等三道关口,分别采取不 同的措施,进行了工程量的把关。预算评审坚持首先进行 现场勘测,核实设计图纸,再进入评审程序;工程变更必须 同时向评审中心进行申报,现场勘测认可后,方可继续施 工;
25、验收结算方面,必须邀请评审中心参加第2页共6页隐 蔽工程验收和竣工验收并鉴证。三是三审终审制。由业主 初审、财政复审、审计终审,形成了相互制约、相互监 督、分工协作、配合联动的财政投资评审机制。3、坚持原则立规矩,巩固评审地位。财政投资评审中心成立之初,并不被外界所接受。施 工单位不用说,就连县政府设立的一些指挥部,也认为业 主单位已经初审,审计还要终审,财政投资评审没有必要 那么认真,走个过场就行。再加上工程变更等情况要求向评审中心申报,一定程 度上影响了指挥部的自主权,更加受到抵制,认为财政投 资评审影响效率。面对艰难的工作环境,我们积极争取县 委县政府的支持,始终坚持原则和立场不动摇,最
26、终不断 巩固评审地位,使投资评审成为了强化财政监管的一项重 要制度。一是以制度确立地位。在县政府下发的0财政性 资金基本建设投资管理暂行办法和0人民政府关于加强 政府投资项目管理的意见等规范性文件中,都明确了财 政投资评审工作在建设项目管理方面的基础作用,并严格 规范了评审工作程序和有关要求。二是以制约机制确立地 位。凡财政性投资项目,没有财政投资评审报告的,不能 进入招投标程序,不能开工建设,不能拨付工程款,不能 竣工结算。三是以程序规范确立地位。实行评审领导审批 制及评审资料报送登记制,所有报送的预结算资料必须完 整、准确、真实,不符合评审规定要求的我们一律不予评 审。第3页共6页4、兢兢业业干实事,树立评审形象。一 是坚持加班评审。近年来,随着政府性投资项目增多和评 审范围的不断扩大,评审任务越来越繁重。由
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