城乡环境卫生管理工作意见3篇

1、城乡环境卫生管理工作意见3篇 城乡环境卫生管理工作意见第1篇 环境卫生是城乡现代文明的重要标志，是构建社会主义和谐社会，建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容。为加快建立环境卫生长效管理机制，提高城乡环境卫生管理水平，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，现就加强全市环境卫生工作提出如下意见。 一、充分认识加强城乡环境卫生管理工作的重要意义 环境卫生工作是与人民生活息息相关的公益事业。近年来，伴随着城乡环境综合整治的推进，我市环境卫生工作取得明显成效，环卫队伍不断壮大，环卫设施逐步改善，城乡容貌得到了进一步改善。但是，由于城镇化进程的加快，人民生活水平不断提高，环境卫生与经济、社会事业发展，

2、与人民日益增长的物质文化生活的需要还有一定的差距。切实提高环境卫生水平，提高人居环境质量仍然是"十一五"期间面临的繁重任务。加强环境卫生管理工作，对于提高人居环境质量，满足城乡居民不断提高的物质文化生活需求，促进经济社会可持续发展具有重要意义。为此，各乡镇街道办事处、各部门、各单位要从全面落实科学发展观，建设环境友好型社会的高度，充分认识加强环境卫生整治与管理工作的重要性，坚持以改善人居环境为出发点，以体制改革创新为突破口，以增强技术含量为推动力，大力推进全市环境卫生事业发展，做好环境卫生管理工作，减少和杜绝环境污染和疾病传播，确保公共卫生安全，创建清洁、舒适、优美、安全的

3、生态环境和社会环境，切实保障广大人民群众的身心健康。 二、科学制定环境卫生设施规划，加强环境卫生配套设施建设 环境卫生主管部门要会同城市规划等有关部门，依据城市总体规划制定城市生活垃圾治理规划，统筹安排城市生活垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模，并提出加快环境卫生基础设施建设的具体措施和分阶段实施规划。从事新区开发、旧区改建和住宅小区开发建设的单位，以及公共设施、场所的经营管理单位，要按照人口密度和0.9平方公里建设一座垃圾转运站的设置标准，配套建设城市生活垃圾收集设施。城市生活垃圾收集、处置设施用地要纳入城市黄线保护范围，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。生活垃圾收集及处置设施等配套

4、设施建设情况要纳入建设工程项目交付使用时的规划验收审核范围，未按规定同步完成环境卫生配套设施建设的，一律不得交付使用。市环境卫生主管部门要会同规划、发展改革、财政等部门统筹安排公共厕所设施建设规划，按照公共厕所服务半径不大于500米的要求，建设改造公共厕所。 各乡镇、街道办事处要会同有关部门结合社会主义新农村建设，合理规划和建设村镇垃圾处理设施，乡镇驻地和村庄配套建设垃圾箱（站）和集中存放点，配齐专用运输设备，逐步实现村镇产生垃圾统一收集处理，提高村镇环境净化水平，逐步改善农民生活环境。 三、理顺城乡环境卫生管理体制，健全环境卫生管理制度 进一步明确分级管理职责和权限。完善"统一领导

5、、分级管理、社会参与、群众监督"的环境卫生工作综合管理体制，以落实管理责任制为重点，强化城乡环境卫生管理职能。市政府负责制定全市环境卫生发展规划和政策法规；市环境卫生主管部门负责全市环境卫生发展规划的组织实施和全市环境卫生管理的监督检查；乡镇、街道办事处负责本辖区环境卫生管理工作和责任书的签订工作；各村（居）负责协助乡镇街道办事处做好区域内环境卫生工作的组织、落实，公共垃圾站点的日常管理以及区域内环境卫生有关政策、法规的宣传和贯彻落实。 强化环境卫生宏观调控与监管。按照中华人民共和国行政许可法等法律、法规的要求，对依法设定的搬动、拆除、封闭存放生活垃圾的设施核准，以及城市生活垃圾清扫

6、、收集、运输、处理服务的审批，建筑垃圾处理的核准等行政许可事项，环境卫生主管部门等实施机关要依法审批，并加强审批后的监督检查。对城市建筑垃圾的管理按照城市建筑垃圾管理规定（建设部第139号令）和市城市建筑垃圾管理办法（新政发20062号）规定执行。由市环境卫生主管部门根据规划区内的工程施工情况，制定建筑垃圾处置计划，合理安排各类建筑工程需要的回填建筑垃圾。处置建筑垃圾的单位应当向市环境卫生主管部门提出申请，获得建筑垃圾处置核准后，方可处置。建筑施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。凡在城区规划区内进行各类建设、施工的单位，要在工程开工前持建设工程规划许可证、施工

7、图纸等资料分别向市环境卫生主管部门申报建筑垃圾处置计划，办理建筑垃圾处置证，签订环境卫生责任书，并按规定缴纳有关费用后，方可办理工程建设的有关手续，否则，市建设行政主管部门不予核发施工许可证，不予组织工程竣工后的规划验收。 积极推进生活垃圾资源化工作。要把垃圾治理与污染防治纳入循环经济轨道，建立健全垃圾收集系统，全面推进生活垃圾分类体系建设，对生活垃圾进行无害化综合处理，逐步实现城乡垃圾处理的减量化、资源化、无害化，达到资源低消耗、经济高产出、垃圾低排放的目的。 建立环卫工作检查考核制度。市环境卫生主管部门要建立健全市容环境卫生监督检查、责任考核和责任追究制度，并负责全市环境卫生巡查工作的组织

8、领导。市城市管理行政执法部门要按照环境卫生巡查工作制度开展巡查执法，严格做到每一条道路、每一个小区都有执法队员包片进行日常巡查，发现问题及时处理。建立环境卫生社会评价机制，制定科学的评价指标体系，邀请具有社会公信力的居民代表及行政监察部门、新闻媒体共同参与检查考核，并定期公布评价结果。对疏于环境卫生管理的责任部门和环境卫生脏乱差现象，予以公开曝光，并依据有关法规对责任单位和责任人进行处罚。不履行或者不正确履行环境卫生监督管理职责，致使本区域环境卫生质量低下，情节较重的，按照有关规定追究有关责任人的责任。 全面推行生活垃圾处理收费制度。坚持污染者付费的原则，对产生城市生活垃圾的单位和个人，按照关

9、于调整城市生活垃圾处理费收费标准的通知（新价字200613号）规定，收取城市生活垃圾处理费。对不按规定缴纳垃圾处理费的，由市环境卫生主管部门责令限期整改并进行处罚。建立稳定的代收载体，提高生活垃圾处理费收缴率。任何单位和个人都不得擅自减免垃圾处理费。 各乡镇、街道办事处、各村（居）都要建立固定的环境卫生保洁队伍，健全环境卫生管理制度，落实环境卫生奖惩机制，对辖区内卫生死角进行清除，形成环境卫生工作的新局面。 四、加强宣传教育，提高群众参与程度 坚持管理、教育同时抓，利用广播、电视、网络等新闻媒体，加强对环境卫生管理法律法规的宣传，进一步提高居民的环境卫生意识，引导城乡居民积极参与环境卫生管理。

10、高度重视对居民的法制教育和公共道德教育，在中小学开展城市环境卫生专题教育，从小培养学生热爱城市、保护环境的意识。将环境卫生管理内容纳入精神文明创建范围，在全市范围内广泛开展文明卫生乡镇、文明卫生单位、文明卫生社区、文明卫生业户、文明卫生家庭等各种形式的创建活动，形成植根于基层的竞争激励机制，推动城乡环境卫生管理工作的深入开展。设立环境卫生管理监督电话，建立严格的工作制度，进一步畅通渠道，方便居民举报和投诉。对群众举报的市容环境卫生问题，有关部门核实后，要依照有关法律法规进行处罚，并及时向举报人反馈处理情况。 城乡环境卫生管理工作意见第2篇 为进一步加强全镇环境卫生长效管理，促进镇容村貌显著提升

11、，改善群众生活质量，现就2014年镇环境卫生长效管理工作实施意见提出如下： 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会会议精神，以科学发展观为引领，以改善城乡环境卫生质量为主线，完善垃圾收运体系建设，完善村庄环境长效管理机制，进一步提升全镇环境卫生长效管理工作水平。 二、工作任务 1、巩固创建成果。采取有效措施，组织和动员各方力量，开展镇村环境卫生综合整治，确保管理到位、设施完好、环境整洁。不断完善国家卫生镇长效管理机制，为2015年国家卫生镇复查奠定良好基础，依托数字化城管平台，实施网格化巡查，及时发现问题，加强协调处理，提升集镇品位，努力打造集镇形态优美、生态环境优良的"

12、;美丽"。做好郑家桥村、肖桥村两个村的省级卫生村复查迎检工作，确保顺利通过。 2、完善垃圾收运体系建设和环卫基础设施建设。在全镇已定10条生活垃圾收运路线规定的基础上，进一步完善垃圾收运体系建设，对体系实行过程中出现的问题及时整改，实行生活垃圾全量收集处理到位，确保日均收集量达95吨，制定村级垃圾（桶）房管理标准（附件2），确保购置垃圾转运车辆2辆，完善镇村结合部、居民小区及村部周边卫生基础设施。全年计划新建垃圾房60只，新建一类公厕1座、农村小公厕26座、改造农村小公厕25座，改造三格式化粪池207只，同时结合"清明"、"大暑"、"

13、大寒"相关农历季节全面开展露天粪坑回潮专项整治行动，切实全面实施全覆盖整治，做到不留死角，确保环境卫生基础设施到位。 3、提高星级村庄管控能力。切实加强对已建成的2个"三星级康居乡村"、2个"二星级康居乡村"的环境卫生长效管理的重点指导、督查，确保这4个村庄亮点更亮。 4、继续开展主要道路沿线环境面貌整治。加强对高速公路、国道、省道、市道及镇村主要道路沿线村庄周边环境整治，清理脏点死角，清理乱堆放、乱涂贴、乱拉挂现象，确保沿线视野范围内的环境整洁有序。 5、完善村庄环境卫生长效管理机制。村切实抓好环卫日常保洁，各村要重视村庄环境长效管理，明确1

14、名副书记或副主任具体负责日常工作，村每月召开会议研究部署村庄长效管理工作；村庄保洁、管理队伍配备到位，加强日常巡查，定期开展考核（每月不少于2次，有照片整改资料），落实奖励机制；村庄、河道环境卫生管理到位，绿化管护良好，村庄、道路沿线村容村貌整洁，无各类乱象；健全村规民约，确保保洁公示牌、村庄标识无破损。探索创建环境卫生长效保洁村级劳务合作社。 三、队伍管理 1、调整加强农村环境卫生专职保洁员队伍。按户籍人口每200人配备1名保洁员，明确保洁员工作要求，建立保洁员考核管理办法。 2、配足配强河道专职保洁员队伍。按河道长度平均4公里左右配备1名河道保洁员，负责区域内河道保洁。河道管理考核办法及细

15、则按2014年新规定执行。 3、优化完善集镇区环卫保洁员队伍。街道日保洁时间不少于10小时，一般小街小巷、镇村结合部等其他道路日保洁时间不少于8小时。 四、考核办法 1、日常检查与季度检查。镇专门成立村庄环境长效管理工作领导小组（名单见附件1），组织开展日常检查与季度检查。日常检查由镇爱卫办、水利站、环卫所、公用所等部门负责对村、集镇开展检查，检查方式为随机抽查或暗访督查，发现问题以照片形式反馈给相关板块，原则上必须在3-5天处理完成，并以"同一拍摄角度"的照片回复爱卫办。对积极履行整改的，不作扣分；对不及时整改的或整改不到位，将酌情扣分。季度检查由村庄环境考核领导小组组织

16、各村村主任代表开展村庄环境日常管理对口交流检查暨村庄环境整治"回头看"活动，考核采取随机抽查或根据平时暗访督查后暴露出较差的重点村庄实地踏看检查的方式。每次考核具体时间由镇爱卫办确定，考核结果以书面形式在全镇范围进行通报。考核标准详见附件3镇农村日常环境卫生长效管理百分考核标准，日常检查与季度检查得分占全年爱卫工作考核得分的50%。 2、年终考核。按2014年度镇爱国卫生工作考核细则进行考核（详见附件4）。 五、保障措施 、环境卫生长效管理经费。全年按村常住人口数40元/人，根据全年考核得分结算拨付到村。全年得平均分按平均得分计算，高于平均分的按每分5000元奖励，低于平均

17、分的按每分5000元进行扣罚。 2、环卫所、社区绩效考核奖。各安排60008000元进行考核。 3、专项奖。本年度有省级卫生村复查任务并通过上级复查验收的，给予5000元奖励；为市、市、省等各级各类考核验收提供现场的，每次分别补贴1000元、2000元、3000元；二、三星级村庄保洁体系完善的：给予10000元奖励。 4、环境基础设施补助 垃圾房管理经费补助，配备专职保洁管理人员的按每年每间1000元补助到村（专职保洁管理员详细信息上报爱卫办）。 新配备垃圾收集车辆，凭当年度发票复印件，每辆补实际购车额的50%。 新建农村公厕，按建设不同标准，每座补助2000030000元。建设前需报爱卫办登

18、记备案，竣工后由爱卫办会同建管所验收确认。 维修农村小公厕按每只1500元进行补助。 改建三格式标准化粪池按每只500元进行补助，建设前需报爱卫办登记备案,竣工后由爱卫办验收确认。 六、部门职责 各村、环卫所、各相关企事业单位要按照属地管理的原则，全面负责本区域长效管理工作，切实抓好辖区内爱国卫生工作，督促保洁责任单位做好环境卫生管理工作，进一步完善、落实环境卫生日常管理制度，全面排查，深入发动，投入足够的人力、物力、财力，配备日常管理人员、完善环境基础设施，确保环境卫生长效管理取得实效。各相关职能部门要主动服从镇政府的总体要求部署，切实履行各自职责，全力做好环境卫生长效管理工作，镇爱卫办作为

19、主要协调督查行政管理部门，要认真制定工作计划，指导各村、各单位扎实开展环境卫生长效管理工作。其他职能部门要紧密配合，通力合作，形成强有力的工作力度，进一步推进我镇环境卫生长效管理工作再上新台阶。 城乡环境卫生管理工作意见第3篇 随着气温的不断回暖，为加快城市冬季积尘清除工作进度，确保清明节期间环境卫生质量，根据天气情况，利用中午气温升高的时机，合理安排水洗作业，对路面、路边石、人行道进行冲洗，进入3月中旬后，进一步扩大冲洗时间，逐步增加冲洗范围。目前，每日冲洗时长达6小时，迅速提高了街路洁净度和本色。同时，对辖区主要街路中央护栏进行机械化水冲洗清理作业，清洁中心每天调配专业人员、机械设备分组清

20、洗护栏，分别对辖区和兴路、三大动力路、进乡街等街路护栏进行水刷洗作业。利用车辆和行人相对稀少的时段，避开交通高峰期，采取先里后外的顺序冲洗护栏，提高街路洁净度，为市民营造干净、整洁的城市环境。 为整治乱贴乱画顽疾，香坊区城管局成立整治乱贴乱画办公室，一名副局长直管。并成立两支专业清理队伍，人员统一着装，严格规范清理标准。采取"规范管理、突出重点、科学统筹、严格考核"等措施，重点解决春季乱涂写高突发情况及冬季整治期间不规范现象。在清理整治工作中，以示范街路、重点商圈、政务通道、旅游通道等主要街路为巡查清理重点，然后向其它主次街路延伸。为解决新刷涂料与墙体颜色等色差问题，经过反

21、复试验，科学的运用各种颜色的涂料调配及化学试剂等清理方法，做到清理后微色差、零色差，避免二次污染。并加大对两只清理队伍的监督考核，坚持一日两查，夜出晨清，随见随清的工作原则，统筹安排、明确职责，使专业化与市场化相结合，阶段性整治与常态化管理相结，取得明显成效。第一，严格坚持"随见随清、夜出晨清"的工作原则，多人多车携带多种涂料、清洗剂、小铲等工具不间断巡查，发现一处，清理一处，及时高效。第二，反复比对色差。对于特殊颜色楼体，找专业人员学习，电脑调色，争取做到微色差、零色差。第三，对症下药清理。对路灯杆体、公共设施、理石面墙体用化学清洗剂反复清洗，做到立清立净见底色；对粘贴广

22、告等情况，清理人员携带小刀子、小铲子、钢丝刷等工具清理，做到不留痕迹。截止目前，对全区70余条重点街路、三大商圈、两个政务通道等区域，共清理乱涂写3.3万余处，乱粘贴4000余处。 清明节即将来临之际，香坊区积极采取措施，确保清明节期间环境卫生质量。第一，改良祭祀鼎，服务百姓。针对以往清明节期间，街路可视口设立的祭祀鼎无法满足居民使用，其作用不能达到预期效果的现状。香坊区城管局践行新理念，发扬创新精神，凝聚智慧力量，对去年建造的祭祀鼎进行改造。原祭祀鼎虽美观，但空间小，容量小，不便于市民焚烧祭祀，不能存储大量纸灰。针对原有祭祀鼎的不足，区城管局又投资1万余元，自发研制了长1.3米、宽1米的大容

23、量祭祀鼎，此祭祀鼎可同时为多个市民提供焚烧位置，下方的纸灰存储抽屉方便工人倾倒。新型祭祀鼎将在辖区的主要十字路口进行普及，大力推广。拟在民生路、三合路、香滨路等居民常祭祀的街口设置33个祭祀鼎。从而减轻清明节期间环卫工人的劳动强度，方便市民，文明祭祀。同时，专人看守，跟踪保洁。对居民常祭祀的街口，设立保洁员定岗、定位，延长工作时间至午夜，死看死守，跟踪保洁。同时，加强宣传，引导居民到祭祀鼎里焚烧，强化保护环境意识。第二，集中清理，重点整治。针对清明节到烈士陵园扫墓人增加的现状，香坊区城管局积极采取措施，确保陵园周边道路，特别是体育街通行顺畅。为更好的规范管理体育街市场，也为社会各界人士能更好的

24、到烈士陵园祭扫，区城管局抢先抓早，利用2天时间，对体育街市场冬季保暖设施进行全面拆除，同时对卫生死角，拆除后的遗留物等全面清理，并将体育街市场在不影响行人、车辆正常通行的前提下，由原来的日市改为早夜市，确保前来祭扫的各界人士通行顺畅。第三，引导村民，安全祭祀。村民清明祭祀焚烧行为。因农村特殊地理环境，周边存在很多公共墓地及个人家庭墓地，祭祀焚烧纸香是农村特有的风俗习惯，为减少春季焚烧引发的事故，区城管局积极组织清洁运输中心、一街四镇主要领导召开工作会议，研究详实的解决办法，彻底改变农村随意随地焚烧的现象。一是组建巡查小分队。由清扫运输中心按管理区域组建特殊巡查分队，按时对农村祭扫焚烧重点区域进

25、行巡视，对焚烧点位死看死守，及时清理焚烧后的纸灰避免火灾隐患。二是加大宣传力度。街镇干部要以身作则，带动村民文明祭扫，尽可能减少焚烧香纸的行为。三是设立焚烧铁鼎。为全力改造我区农村现有的焚烧祭祀形式，各街镇打造焚烧祭祀专用铁桶、铁鼎，在每个村屯个人墓地集中地至少设立一个，有效改善清明节期间农村环境卫生现状。 保洁作业人员每天对果皮箱、垃圾箱、隔离带进行清洗擦拭，对天桥栏杆、扶手进行擦拭。同时，对部分手推车和钩臂箱进行油饰，公厕进行擦拭和维修，垃圾箱（桶）消杀工作同步开展。 针对春融期，区城管局以全面提升市政工作人员业务水平及工作业绩为出发点，以不同视角监控市政道路是否完好为突破点，以全面保障市

26、政道路建设工程顺利开展为落脚点，提前谋划、提前组织、提前介入，积极开展春季道路简易维修工作，确保道路完好，百姓通行顺畅。第一，建立科、所、办事处"三级"巡管机制。多触角监控市政道路出现的情况。通过各驻街管理执法中队、各市容市政管理所及科里巡视各司其职，从点到线最终形成整体的面，全方位、全覆盖、无死角、无盲区，对全区的市政道路设施进行全面监管。第二，充分发挥"三个平台"作用。针对碎修碎补工程涉及的道路维修点位多，随意性较大、上传照片量多的特点，市政行业完善市政工作 平台、公共邮箱电子平台、办公电话公共平台联合传输案件，平台的完善有助于多方信息的通联，为工程决算及验收提供强有力的工作保障。第三，未雨绸缪，及时维修。为率先展开春季道路维修工作，施工单位提前半月对机械维修保养，筹备沙子、步道板等简易维修材料。维修人员提前做好聘用准备，随时准备全员上岗，为全年市政道路维修打下良好的开端。目前，香坊区市政道路简易维修工作共出动2个施工队伍，现已维修完成赣水路、通乡街、横道街、电教街等街路，车行道7200平方米，人行道103平方米。 去年，香坊区首开先河，在全市成立了村镇清洁运输中心，对村镇街路按照城市化管理标准进行保洁清运，改变了过去"三堆"围村现象，村屯环境明显改善。特别是在春整期间，