法律法制进社区经验交流材料

1、法律法制进社区经验交流材料创新工作理念全面深化法律进社区工作？*市司法局在法律进社区工作中，坚持创新工作理念, 树立科学发展观，充分发挥司法行政机关的各项职能作用, 为社区提供便捷、优质、高效的法律服务，营造了良好的法制氛围和法 治环境，促进了全市的经济发展和社会稳定。？一、整合资源，创新理念，建立科学的运行机制？*市辖四区三县，总人口 226万人。其中市内所辖四 区，共计31个街道，328个社区。随着法律进社区工作的 深入开展，工作中的问题逐渐暴露出来。一是缺乏统一领 导，形不成合力。法律进社区工作，文明办、综治办、司 法局等部门都抓，但主管部门不明确，动作不统一，因而 缺乏主动性、积极性，

2、难以形成合力。二是力量分散，形 不成规模。在开展法律进社区工作中，司法局主要业务部 门都参与，但缺乏统一指挥、统一协调，各干各的，资源 没有合理配置，人员没有有效组合，形不成规模，使法律 进社区工作针对性不强，时效性不大，法律服务质量不高, 居民的法律需求不能方便快捷地得到满足。问题的根本原 因就在于没有建立科学的法律进社区运行机制。？为了建立科学的法律进社区运行机制，*市采取了一系列行之有效的措施：？（一）制定工作方案。制定了，明确了工作职责，规定 了工作内容，提出了具体要求。使各职能部门在法律进社 区中知道做什么、怎么做。工作内容中提出了五支队伍进 社区，即：法制宣传进社区；律师服务进社区

3、；公证业务 进社区；基层法律服务进社区；法律援助进社区。使法律 进社区工作更加规范化、制度化。？（二）加大领导力度，建立四级组织网络。市司法局成 立了法律进社区工作领导小组，由局长自任组长，成员由 相关职能处室领导组成。各县区也成立了法律进社区领导 小组，由主管副书记或副区长担任组长，宣传部、文明 办、司法局有关部门为成员单位；街道建成法律进社区指 导委员会；社区建立了法律综合服务站，配备了社区法制 办副主任，做到层层有人抓、有人管，使法律进社区在组 织上得到了保证。？（三）搞好对接，加强培训。市司法局各个律师事务所 同市区各个街道建立了对口单位，将律师、公证员、法律 服务人员分到全市的3 2

4、8个社区，分别召开了法律进社区 服务人员同社区干部对接大会，建立了工作联系。为提高 社区干部对法律进社区工作的认识，市局组织了有关部门 领导深入到各个市区，对社区干部进行培训，共培训了 60 0余名社区干部，使社区干部对司法行政职能有了全面了 解，激发了他们开展法律进社区工作的积极性。？（四）选派干部蹲点指导。今年初，市司法局从机关干 部中抽出能力强、业务精的9名人员，分成四个组到区里蹲 点，组长担任街道法制副主任，明确规定了蹲点人员同机 关工作脱钩，全部精力投入到法律进社区工作中去，具体 负责沟通、组织、协调、指导法律进社区工作。这样，在 居民和法律服务人员之间架起了一座桥梁，起到了宣传员、

5、 服务员、信息员的作用。并在业务上具体指导社区干部开 展法律进社区工作，使法律进社区工作在各个区有2个以 上示范点，以点带面推动工作。？（五）建立严格考核制度。为了确保法律进社区各项工 作落到实处，市司法局、依法治市办公室制定了。对法制 宣传、律师服务、公证服务、基层法律服务、法律援助及 县区法律进社区工作进行了规范，并以百分制的方式进行 考核，从而促进了法律进社区工作健康顺利发展。？二、立足社区，强化管理，夯实法律进社区工作基础？（一）完善制度，规范法律进社区工作。*市先后制定 了法制教育制度、义务担任社区法律顾问制度、定期开展 法律咨询制度、公证便民制度、矛盾纠纷调处制度、法援 培训制度、

6、法援网络制度等。从制度上规范制约各个职能 部门及其有关人员，使他们正确处理业务工作同法律进社 区工作的关系，从而保证了法律进社区工作人员、时间、 内容的落实。？（二）扩大基层民主，依法保障社区自治。长期以来， 城市社区不同程度地存在着行政化管理倾向，居民参与社 区建设的程度不高。随着改革的深化和民民对社区事务的 日益关注，建立和完善社区居民自治制度，保证居民依法 管理自己的事情，是不断扩大基层民主，巩固基层政权， 建立社会主义政治文明的需要。在开展法律进社区工作中, *市注意克服以往工作中单纯强调公民遵纪守法，忽视公 民权利；只强调提高公民的法律意识，不注重提高公民法 律素质的倾向，注意帮助居

7、民树立自我意识、权利意识和 责任意识，提高了居民参与社区管理的积极性。同时强化 社区依法管理，逐步使社区干部从过去“家长式”的管理 模式向法制化、规范化的管理模式转变。？（三）不断丰富社区自治内容，规范社区民主形式和程 序。普遍建立健全了社区管理规章制度，女口、和等，使社 区法制化管理水平有了很大提高。社区低保问题是一个涉 及居民切身利益的敏感问题。以前在低保管理方面不够规 范，居民有意见。在开展法律进社区工作中，制定了低保 发放管理制度，实行了居民代表会、议事协商委员会、社 区干部会“三会审核”制度，保证了低保发放的公平、公 正、公开，基本上达到了居民满意。同时，通过民情恳谈 会、事务协调会

8、、工作听证会、民主评议会等形式，不断 加快了社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的进程。？三、围绕中心，服务大局，拓宽法律进社区工作领域？（一）把解决热点难点问题作为法律进社区工作的重点？ 居民反映的热点难点问题，往往都是涉及居民切身利益、关系到社会稳定的大问题。如企业转制、下岗职工再 就业、供暖供热、低保发放等。*市将这些问题作为工作 重点，运用法律手段，协调各方面关系，解决好各种矛盾, 使问题得到了很好的解决。?（二）把促进经济发展作为法律进社区工作的亮点？*经济开发区近年来出现的如出租转让、租赁、占用 土地等诸多问题引起了当地农民多次上访、告状，严重影 响了地区的经济发展。辽宁绿茵律师事务所同开发区联合 开展法律咨询宣传周活动，利用每天晚上时间，洗煤滤布 向广大居民、农民宣传土地法等法律法规。通过律师耐心 的讲解，他们纷纷表示：只要政府补偿，安置合理，符合 国家规定，我们保证不闹