建筑工程分包管理的风险与控制措施分析

1、建筑工程分包管理的风险与控制措施分析【摘要】现今社会人们越来越关注房价与建筑的关系。 那么作为建筑行业的一份子，在工程分包管理的风险和控 制上我们应该做些什么呢？所以在本文中我们主要讨论的 是分包管理的风险和控制的措施。了解、发现并解决问题 更好的保护企业的利益。【关键词】建筑工程；分包管理；风险1建筑工程份分包的必要性工程技术上的需要我们都知道在一个大的工程下我们 的承包商可能是不具备所有的承包条件，即不具备专业工 程的施工能力。那么通过分包的形式就可以弥补这些不足 （技术、人力、设备、资金、管理等）。同时总承包商通过 这种分包的形式扩大经营的范围，承接自己不能独立承包 的项目，从而扩大经营

2、的收入。是一举多得的好事。分包 是经济上的需要。在某些工程上，总的承包商担心在技术 上的不足和对工程没有十足的把握担心会出现纽:漏，从而 危及自己的利益。在这个时候总的承包商会将工程承包出 去，这样做的目的不仅可以避免损失，还可以从分包商处 获得一定的利益。通过分包，我们可以将总包合同的部分 风险转给分包商，这样大家就可以共同承担合同压力，降 低总的风险，提高工程的经济效益。分包的形式可以使专 业化程度更高，总包向管理方向分化，分包商则向专业施 工分化。总包商在技术上对分包上的依赖度进一步增加， 更多的具体施工任务就要寻找不同的分包商来完成；分包 商将专注于其专业核心竞争力和技术支持，同时分包

3、商也 会将一些不重要的辅助性工作外包，由更专业的分包商来 完成。2分包管理的风险分析以及控制措施在分包过程中、分包商的施工质量不佳，材料质量方 面以次充好，鱼目混珠。导致整个高工程的质量下降、不 符合技术要求和技术规范以及设计要求。对策：在合同中总的承包商应详细的指明材料的品牌、 材质、性能参数等。现场严把材料关，总包方必须在此基 础上深入了解相关的材料知识和市场信息，提高业务能力, 防止分包商发现漏洞有机可趁。在提高自身业务水平的同 时，我们还要动态的检查、研究质量缺陷，分析原因，制 定改进计划，实施和督促分包商改进。达到满足工程质量 的要求。分包商的现场管理人员和技术工人的素质不高。对策:

4、 在合同报价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质 等。施工前，采用样板工程引路的办法，实际考察，防止 低劣素质队伍进入。总包方督促分包采取措施加大培训投 入，必要时直接介入专项管理。以总包方的技术能力支持 分包商。分包商工期拖延。对策：在工程中的进行过程中我们 总包商要经常派监管人员去施工现场对整个工程的施工进 行相应的管理以及制定明确的管理制度，对其进行奖惩， 并与各方面及时交流和沟通。以达到保质、保量的如期完 工。分包商只顾自身工程的管理，并且总是内敛的管理自 身，忽而略项目整体的系统性。让整个工程的整体性能达 不到预期的要求。对策：在合同中明确要求分包商承担协 调配合整个工程的义务，

5、并对现场的管理采用奖励、激励 的措施，强化分包商主动配合总包管理的行为。弱化分包 商内敛的行为，教育分包商树立项目整体的系统观念。总包商逃避自身的义务。对策：分包商要与总包方建 立利益共同体的观念，切实履行合同，承担各自的义务， 同时建立同期的记录，并且完善书面的凭证。确定分包商的把关不严。由于建筑行业内部的分包管 理体系不健全，缺少一套严格的分包管理的制度。这样就 造成一部分信誉不好的分包单位，没有经过严格要求就进 入到招标程序承包工程，更有甚者是“先进场，后买票”。 还有一些分包企业由于这种制度的不严密性。在工程中偷 工减料，造成整个工程的质量不合格。对策：首先在总包 商，在确定分包商的时

6、，严把入口关。并且制定完善的管 理制度，在投标的过程中，严格控制投标过程中的恶意竞 标的产生。保证工程分包的良性竞争。过程控制不力，试图“以包代管”。在分包管理的过程 中，一些总包单位管理员思想上认识上存在误区，误以为 在分包合同制定后，分包工程出的任何事均由分包方自行 处理和承担，与总包单位无关。所以无论怎样总包商都要 派人去分包商的现场指导和监督工作。避免发生意外导致 双方的损失。3分包管理风险对策在具体施工过程中我们应该注意的问题有以下这些。加强法律知识的学习，强化工程施工分包的法律风险意识。 市场经济就是法制经济。施工企业应该全面推行依法决策、 依法管理等制度。在各个不同的阶层形成不同

7、的管理制度, 对不同的人员实施不同的管理制度。施工企业应该采取各 种形式，广泛深入地开展与工程分包管理相关的合同法 建筑法招投标法劳动合同法等相关法律法规的 学习，不断的强化广大职工特别是企业各级领导干部、项 目经理及经营管理者以及财务人员的法律意识、风险意识。 通过法律知识、风险意识的学习达到更好的管理企业。通 过实际案例的分析、分层次的扎实推进法律知识法规以及 风险防范教育的反复轮训，在他们知法、懂法、守法的基 础上，进一步提高依法经营、依法办事的效率和其自觉 性，积极应用在法律上学习的知识维护自身和企业的利益。 充分认识工程施工分包过程中的法律风险，使从业人员在 思想上、制度上、组织上筑

8、起防范施工经营法律风险的有 效屏障。在我们选择合作的分包商的时候我们需要选择信 誉良好，分包商必须具有三级以及以上的资质，各种证件 齐全，在业界的口碑好。在确定该分包商时必须提供企业 营业执照、资质证书、安全资格证书等原件，提及到的特 殊工种必须提供特殊工种的原件以及复印件。分包商应按 公司体系文件要求的程序进行选定。在分包商进入施工现 场的相关手续，由分包商自行到工程所在地的相关部门办 理相关的手续。在确定分包商进入时，我们要签定正规的 合同，在合同中我们总的承包商必须注意合同的实施问题 及相关的法律责任。在工程施工的同时我们总承包商需要 派一个到两个施工人员到现场指导施工，避免分包商在施

9、工过程中对材料的偷工减料以及采用的产品很次。完成工 程却没有达到预期的目的，导致整个工程的质量滞后，带 来总的质量的影响。造成一系列的旁贷责任。在财务方便, 总的承包商在各个工程的进展的时候，我们需要对分包商 的资金问题进行一系列的盘查，让自身清楚的明白钱的用 处和去向，达到每一分钱都知道去向。每个月对于帐目进 行一次彻底的盘查。发现问题并及时解决。对于分包商我 们应该要求他们按照甲方提供的施工图纸进行施工，当实 际施工与施工图纸不符时，应该提出变更申请，经工程项 目负责人、工程管理部负责人、项目不主管领导审批后才 能进行修改后的施工。4总结在建筑工程的分包管理上，我们还是必须很好的规范 公司的相关制度，要达到有制度可依，有法可循。在工程 的管理和施工的过程中，我们要监督分包商的材料质量以 及材料的规格和性能。在各个部分及各个不同的领域都要 考虑不同的因素给整个工程带来的影响。上面提及的问题 及解决的办法，都需要在过程中遇到实际在实际的解决。 不要光依据理论而脱离实际。参考文献：1 胡占荣建筑