职业安全卫生管理制度规范

1、职业安全卫生管理制度规范 1项目根据安全生产法的要求,构建安全管理体系,设置安全机构,配备安全管理人员。建立健全安全生产责任制。 1.1设立安全管理体系及安全机构 1.1.1项目设安全领导小组 项目安全领导小组是本项目安全管理机构(职责见安全生产责任制),负责本项目安全工作的决策和管理。 1.1.2项目设安质室、专职安质人员。 1.1.3各施工生产班组内应设兼职的安全大员,负责班组的日常安全工作。 1.1.4项目安质员受本项目的经理领导,同时受上级安全管理部门的系统领导与业务指导。 1.2建立健全安全生产责任制 1.2.1?责任制原则:坚持领导负责,分工负责,分级管理,逐级负责的原则。即:坚持

2、项目经理对安全生产负全责、主管施工和的副经理对安全生产工作负直接责任。 1.2.2项目经理部必需建立健全安全生产责任制,明确岗位责任、强化检查考核,真正做到领导负责、逐级负责、部门负责、岗位负责。? 1.2.3安全生产,人人有责。全体员工在作业过程中,必需严格遵守本项目的安全生产规章制度,听从管理,正确佩戴和使用安全防护用品;发觉事故隐患或其它担心全因素,要马上向安质员或项目负责人报告。 1.2.4安全生产责任制的考核;项目经理部每月进行一次。每年或项目工程施工结束后进行一次全面的安全生产综合考核。 2安全管理及制度 项目经理部应结合实际状况建立健全和不断完善包括行车安全、人身安全、设备安全、

3、消防安全、交通安全等各类安全工作的规章制度、安全责任制、安全操作规程,在各项工作中专心贯彻执行并实施、检查和考核。 3全面开展“安全标准工地”建设活动。项目必需执行公司制定的安全标准工地建设管理标准,专心开展“安全标准工地”建设活动,毁灭不合格工地。通过建立优良工地,促进安全生产管理水平的提高。安全标准工地建设状况作为重要的安全生产指标,纳入项目的监督检查、考核内容。 4项目必需按国家及各行业的安全管理规定和安全技术措施要求,保证对安全设施和安全防护用品等的资源投入,为作业人员准时供应安全防护用品,设置安全防护装置,并督促、教育作业人员按使用规则规范佩戴和使用。 5工程开工前,必需编制符合工程

4、特点、切实可行的安全技术措施并准时下发和传达到全部施工人员,对基本安全防范措施要传达到相关方。各单项作业的技术交底中,必需有施工作业的安全措施。 6?坚持安全教育培训和持证上岗制度 6.1项目领导及安全专(兼)职人员,要经常对职工进行安全教育,宣传安全学问,不断提高从业人员的安全意识和防范能力。 6.2项目每年要组织全体职工进行一次安全技术学习,并进行考试,登记备案,合格后上岗。 6.3按规定对“三新”人员进行三级教育,按国家规定的内容及要求进行培训,经考试合格后填写三级教育登记表,方可允许上岗。 6.4项目的负责人和安全生产管理人员,必需经省级以上安全生产监督管理部门进行安全生产管理学问的培

5、训考核后方可任职,并持证上岗。 6.5对项目所属员工及招用的临时工(民工)必需进行安全生产的教育和培训,保证其具有安全生产学问,熟识相关的安全生产规章制度和安全操作规程,把握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训并考试合格的人员,严禁上岗作业。 6.6特种作业人员必需按国家规定经特地的作业培训,取得特种作业操作资格证后,方可上岗作业。营业线施工作业的防护员、巡道员、道口防护员由公司负责组织培训,经考试合格后发证,持证上岗,严禁未取得相关资格证的人员从事特种作业。 6.7?在施工中,采用新技术、新工艺、新材料或使用新设备时,必需了解和把握安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对作业人员进

6、行特地的安全生产教育和培训后,方可进行作业。 6.8每一件单项(或单位)工程开工前,项目经理部要结合本工程的详细状况,对全体施工人员进行一次总体安全教育,再依据施工阶段、工序工艺要求,准时下达安全技术措施和交底 7?危急源辩识和风险掌握 7.1项目必需对生产经营活动中的重大危急源进行登记和建档,并定期进行检测、评价和监控;必需制定安全应急预案,并对全员进行相关防范学问的培训,进行应急演练,使其能熟知在紧急状况下应采取的应急措施。 7.2?对存在有较大危急因素的生产经营场所和设备、设施上,设置明显、规范的安全警示标志。 8?建立合格分承包方安全评价管理制度 8.1?严禁将工程项目转包、分包给不具

7、备安全生产条件或者相应营业资质的单位或个人施工;严禁将经营场所、机械设备出租给不具备安全生产条件或者相应营业资质的单位或个人使用。 8.2?分包、转包或租赁,必需签订承包和租赁合同,在合同中必需商定安全生产管理职责,明确安全责任和义务,并加强对分包方和承租方安全生产工作的监督检查和管理。 8.3?对劳务分包的队伍,必需具有相应的营业资质和安全资质证,并对其资质和能力进行综合评价,评价合格的要建立合格分包方名录,未经评价合格的队伍严禁使用。 9强化营业线施工管理掌握 9.1营业线施工安全管理和掌握包括营业线行车设备的施工作业、封锁转线、防护、修理养护、桥梁架设、箱涵顶进,轨道车运用,行车线及周边

8、对行车安全构成威逼的其它施工作业。 9.2在铁路营业线施工时,必需严格执行铁道部和施工所在地铁路局营业线施工安全管理的有关规定,同各运输设备管理单位签订安全协议,办理施工许可证后方可开工,手续不全的严禁开工。 9.3?营业线施工中,要严格按铁道部行车规则办理相关的手续,并严格按各专业施工安全技术规则的规定专心执行。在铁路电气化区段施工时,要严格按电气化铁路安全规则的要求办理。 10特种设备和安全防护设备的安全管理 10.1特种设备是指安全程度要求较高,简单发生安全事故的机械设备。它包括:锅炉、压力容器、各类起重机械、厂内车辆(含轨道车)等。 10.2特种设备的安全管理应专心执行特种设备安全监察

9、条例国务院令第373号、轨道车管理规则铁运146号等国家和铁道部的有关法规和规章制度,保证特种设备的使用安全。 10.3特种设备的购置、安装应经安全质量部备案后,按有关规定办理。 10.4特种设备的检验、大修理计划,须由设备管理部门或使用单位提报公司物资设备部,由具有专业资质的安装、检验单位进行安装和检定,检定周期按规定的周期准时送检,取得安全使用证或检验安全标志后,方可投入使用。要准时进行检验,未按规定检验或检验不合格,未取得合格证的,不得投入使用。 10.5禁止转借、转租特种设备,特种设备报废时,同时将使用证、牌照缴回物资设备部,并报安全质量部备案。 10.6特种设备操作属特种作业,作业人

10、员必需按规定参与培训、审核,取得授权部门发放的有效证件后,方可持证上岗 10.7严格执行安全设备定期检验、检定制度 10.7.1安全生产设备的安装、使用、检测、修理等,要严格按国家或行业标准执行,必需按规定周期进行检验。 10.7.2安全设备必需进行经常性地维护、保养、并定期保养,确保其正常运转。并专心做好相关记录。 11职业病防治的管理 11.1要保障从业者的健康及其相关权益,防止职业病的发生。 11.2职业病防治工作应遵守中华人民共和国职业病防治法、职业病危害事故调查处理方法卫生部令第25号、职业病危害项目申报管理方法卫生部令第21号等法律法规的规定。 11.3对从业者因接触粉尘、放射性有

11、毒有害物质等因素而引起的疾病,应极积的组织治疗。 11.4应积极进行职业病及危害项目的申报和治理工作,项目经理部每项工程开工前,要按规定对职业危害进行辩识。向卫生监督机构申报职业危害项目,对职业病科报身体检查人员名单。照实进行危害项目的申报,准时对危害项目进行检测和治理,按规定组织有关人员进行岗前、上岗期间、离岗前进行健康检查。 12化学危急品、民用爆炸物品管理。 搬运、储存、使用易燃易爆、化学危急品,必需严格执行国家和行业标准,建立专项安全管理制度,采取牢靠的安全措施,并做好标识、隔离等措施,确保安全使用。 13消防工作的管理 13.1?项目管内的办公场所、施工现场、生产车间、基地、料库、生

12、活区域等要专心贯彻执行消防法,成立安全防火领导小组,建立义务消防队,备齐防火用品,做好防火安全预案,做好消防演练,对有较大火灾因素的场所和消防设备做好标识,并保证消防设施完好和备品齐备。 11.2?严禁未经许可私自动火,全部火源都必需在有效掌握管理之下,预防火灾发生。 13加强交通安全的管理:要专心贯彻落实中华人民共和国交通安全法,建立交通运输设备管理方法和安全制度,对各类载人、运输车辆要定期进行保养,司乘人员专心执行交通法规,保证交通运输安全,削减肇事事故的发生。 14?要专心做好劳动保护工作,制定和执行“劳保用品管理方法”,按规定设置安全防护设施,准时发放劳动保护用品,保障劳动者的权益。

13、15安全检查 15.1定期检查 15.1.1项目每月组织一次检查; 15.1.2项目的安全检查人员每旬组织一次检查; 15.1.3项目要结合上级要求、阶段性活动、生产特点组织各种定期安全检查; 15.1.4定期、阶段性检查要有组织、有目的、有计划、有总结。 15.2随机检查 15.2.1项目安全检查人员对管内实行经常性的检查;? 15.2.2检查要有记录。 15.3对安全检查中发觉的问题,应采取如下措施限期整改,并对结果进行验收。 15.3.1责令马上改正; 15.3.2签发安全通知书、指令书; 15.3.3通报、曝光; 15.3.4经济惩罚; 15.3.5停工整顿。 16事故管理 16.1各

14、类事故管理,必需符合中华人民共和国国务院令第75号企业职工伤亡事故报告和处理规定、中铁程安86号中国铁路工程总公司劳动安全卫生监督管理规定(试行)、中铁九局集团公司安全生产管理方法(试行)、铁道部铁路行车事故处理规则及铁路企业伤亡事故处理规则等法规及规章的规定。 16.2事故范围:行车事故、人身伤亡事故、机械设备事故;火灾、爆炸事故,锅炉、压力容器事故、交通肇事事故、职业病及中毒事故。 16.3事故的报告 16.3.1发生各类事故时,均按事故报告规定准时上报。 16.3.2报告方式:事故发生后,事故单位负责人必需执行24小时报告制度,以最快方式将事故概况上报公司领导、主管部门和值班调度,再由主

15、管部门准时转报主管领导和上级主管部门。发生事故单位要保护好事故现场,因抢救伤员和防止事故扩大,需转移现场物件时要作好记录、标记或摄像拍照。 16.3.3项目的安全部门,应按规定准时上报月报表及总结。 16.4事故调查 16.4.1各类事故发生后,按事故管理权限调查处理,由上级组织负责调查的事故,应准时做好协作调查工作。 16.4.2事故调查组的职责 a)查明事故发生原因、发生过程和人员伤亡、物资设备损坏、经济损失状况; b)确定事故性质和责任; c)提出事故处理意见和防范措施; d)写出事故调查报告。 16.4.3事故调查组有权向发生事故的单位、部门、人员调查有关状况,查阅、索取有关资料,任何

16、单位、部门、人员不得拒绝。事故调查组提出的预防同类事故的防范措施,由发生事故的单位负责组织落实,上一级安全监督(监察)部门负责检查落实状况。 16.5事故调查处理及结案 16.5.1轻伤事故、行车一般事故由公司负责处理结案,结案资料经公司审查报集团公司主管部门; 16.5.2多人负伤、重伤事故、行车险性事故由公司负责处理结案。结案报集团公司; 16.5.3死亡事故,行车重大、大事故,重大火灾事故由集团公司调查结案。 上一级安全监督(监察)部门认为下一级报送的事故调查处理报告中事故经过、原因分析、处理意见有不妥之处时,有提出意见、建议、纠正的权力。 16.5.4道路交通、火灾事故、中毒事故由事故

17、发生单位协作公安、消防、防疫部门调查处理,将事故责任认定书和处理结果报公司安全质量部备案。 17安全例会制度 安全工作应准时召开各种会议,会议分为定期例会和不定期例会。 17.1定期例会 17.1.1项目每旬(或月)要召开会议,由项目经理主持,提出安全问题,找出安全重点,制定掌握措施; 17.1.2施工班组要在每天布置工作会上,结合施工生产实际,落实安全工作的重点和防护措施。 17.2不定期例会 17.2.1交班会:项目发生行车一般事故、人身伤亡事故、重大隐患及安全管理工作出现滑坡时,由单位主管领导组织有关人员到公司交班,总结经验教训,制定详细防范措施; 17.2.2项目发生各类安全事故,应适时召开安全领导小组会议,由项目经理主持,会议应通报状况及事故调查报告,提出事故处理意见或打算; 17.2.3由主管部门不定期召开安全会议、现场会,传达贯彻上级文电要求,部署阶段性工作要求,总结交流经验,树立安全生产典型。 17.6.4各种安全例会内容要有具体记录,由安全专职人员填写。 18建立安全生产奖惩制度 项目要建立安全奖罚机制,制定“安全生产奖惩规定”;安全奖罚坚持依法执行的原则,坚持精神鼓舞与物资嘉奖相结合,以教育为主、惩罚为辅的原则。对在施工生产安全工作中有成果的单位、个人赐予表奖,对违法违章违纪以至发生各类隐患、