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文档简介
1、关于中学教师应具备法律意识的思考演讲问题的提出,是近些年来不断披露出的“未成年人犯罪”、 园丁'违法犯罪”的案件数量的增加;同时,当今世界 各国综合国力的竞争,核心就是人力资源的竞争;但是我国 的诸多问题中,“人力资源素质亟待提高”是不争的事实。 虽然从大教育观的角度看,解决问题的环节不是中学教育一 个方面,但对于培养“高素质人才”后续队伍的一一社会主 义事业接班人的角度,中学教师的素质至关重要。这些问题引发的思考:在依法治国、建设社会主义法治 国家和政治文明过程中,中学教师应具备什么样的法律意识, 才能在预防未成年人犯罪、自己遵纪守法作好表率方面,发 挥人民教师应有的作用。本文认为,
2、我国的改革开放、依法 治国、全而建设小康社会,都需要符合社会发展方向的高素 质人才,而“只有高素质的教师,才能造就高素质人才”; 这是公理性观点。在我国社会主义建设的条件下,对“高素 质人才”定位的诸多条件中,政治法律素质、思想道德品质 是不可或缺的必要要件。而培养符合社会发展需要和自身发 展需要的“高素质人才”,就必须有一支自身具备全面推进 素质教育先进思想的,而且能把这种思想转化为教育教学行 为的教师队伍;其中教师的法律意识水平的高低,则直接影 响着“高素质人才”后续队伍的现代法治观念的形成;和依 法办事能力的培养。从我国政治法律制度建设的进程上看,中学教师至少应 具备以下几个方面的法律意
3、识。一、明确依法获得教师资格并确定自身的法定地位的意 识改革开放后,我们对教师的法律地位的认识,经历了模 糊到明确的过程;尤其1993年10月31日颁布的教师法, 首次以法律形式明确规定了 “国家实行教师资格制度”,使 全社会对教师的合法地位的认识都有了法律根据。因此,教师自身更要明确,教师资格制度是国家实行的、 法定的一种职业资格制度;教师不是教育行政管理部门的 “干部”,也不是地方政府“官员”;教师资格是由国家对符 合相应教师资格条件、并提岀申请的人员,按照法律规定的 条件和程序认定的资格,属于国家资格性质;教师资格一经 取得,在全国范围内不受地域限制,具有普遍适用的效力; 只有依法取得教
4、师资格、持有教师资格证书的人,才能被教 育行政部门依法批准举办的各级各类学校和其他教育机构 聘任为教师。这是公民依法获得从事教师工作的法定权利。 但是,教师资格只是公民从事教师工作的必要条件,而不是 充分条件,换言之,具备教师资格者只有在被学校依法聘任 后,方能成为教师。学校应根据岗位需要,从具备教师资格 者中择优聘任。XX年9月23日,教育部以部长令颁布了教师资格条 例实施办法,对实施教师资格制度工作中的具体问题作岀 了补充规定。需要进一步明确的问题是,申请认定教师资格 属于申请者个人的民事行为,不是组织的、行政行为,更与 申请人在什么单位工作没有关系;非依法律规定,任何教师 资格认定机构均
5、无权拒绝受理符合认定条件的中国公民的 申请;同时,申请教师资格的公民所在单位无权干涉。实施 教师资格制度是教育事业进入法制化的、新的发展阶段、社 会文明进步的标志。同时意味着,教师的行为不再单纯是道 德规范领域的、“糊口养家”的手段,教师的行为必须受法 律的制约。二、自觉学习、贯彻、理解、讲授社会主义现代法治精 神的意识中学教师的工作,处于“培养社会主义事业接班人”的 第一线。因此,要想使学生了解“社会主义现代法治精神”、 “建设社会主义政治文明”的基本内容,教师自己就要通过 自觉学习,懂得“依法治国”的涵义;明确二十一世纪建设 社会主义法治国的基本要求与特征;明确现行宪法对我国社 会主义法治
6、国家的建设,在制度上和对全社会的成员在行为 规范上的总体要求;这样才可能在进一步贯彻落实教师职业 道德规范的基础上,通过对社会主义现代法治精神的正确理 解,讲授清楚:“依法治国”的关键是治理或制约国家权力;“依法治国”的实质是依法治权、治吏;尤其应避免将“依 法治国”仅仅理解为“政府以法治民”,助长权力行使者的 专横与*。应当明确,政府及其官员首先是社会主义法治 的对象和客体,然后才是“依法行政”、“依法司法”,即“依 法治国”第二个层次上的主体;各个政党必须“在宪法和法 律范围内活动”,公民和其他组织也要遵守宪法和法律。在现代法治精神问题上,中学教师切不可“以其浑浑, 使人昭昭”。三、树立平
7、等对待学生及其家长的“法律面前人人平等” 的观念每位教师都应当明确,教师与学生及其家长之间的法律 关系是民事法律关系;教师在工作中的教育行为,不是行政 管理行为,而是一种特殊的民事义务,相应的与学生及其家 长之间的矛盾,若要承担法律责任,一般情况下,主要是民 事责任。因此,教师不要以“管人者”自居。要学会平等对 待学生及其家长,要树立“法律面前人人平等”的观念。教学关系中的“法律面前人人平等”,主要表现在对学 生的“尊重”上。就是指尊重人的尊严,尊重人的基本权利 和责任,尊重人的价值,尊重人在自己发展中的主体地位。 一句话,就是把法律所赋与的权利和义务还给学生。依法“尊重”学生,就是教师应当履
8、行的义务;就是营 造民主、平等、和谐、相互促进的适宜学生发展的教育环境。只有教师首先真正依法“尊重”学生了,才能培养学生“尊 重”的意识和能力。以“法律面前人人平等”为前提的“尊重”表现在:尊 重自己、尊重他人、尊重社会、尊重自然、尊重知识几个方 面。自尊是一个人灵魂中伟大的杠杆,更是“*意识”的 前提;不会自尊的人,无法理解“*細”。人首先要尊重自 己,才能尊重他人和社会,也才能获得外界对自己的尊重, 也才能处理好人与人之间的法律关系。教师必须自己懂得并告知学生,自尊应从认识自己开始, 从法律上讲,就是公民资格始于何时:零岁;每个人的基本 权利都应依法受到尊重,并且每个人都有捍卫自己人格尊严
9、 的权利。公民的民事权利无法定理由,不被剥夺。“尊重他人”强调“平等”。尊重他人,并不是失去自 己,是基于平等,依法尊重他人的人格尊严,实际上是创造 一个良好的平等待人、诚实守信、善于助人,不窥探、干涉 他人隐私,宽容大度等法治环境的条件。“尊重社会”强调遵守法律“规则”。人的权利和义务 最起码的体现就是树立法律意识。遵守法律规则是尊重社会 的底线,因为这是法制社会的基准。权利和义务意识是尊重 社会的根本内容,没有不承担责任的权力,也没有无权力的 责任。“尊重自然”强调依法保护和爱护环境,明确“人与 自然的和谐统一”。总之,中学教师只有首先具备了与其教师资格相应的法 律意识,自己首先依法办事,自己首先学会
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