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文档简介

1、高校校内督导分析论文1校内督导的意义督导,原意上指的是上级行政主管对下级执行部门的 视察、监督和考核。教育督导就是上级教育主管对下级教育 行政机关和学校的活动进行行政视察、监督和考核的公务活 动。这是最早期的人们对督导的理解。随着时间的发展,人 们对督导的理解也经历了行政视察时期,专家督导吋期,努 力改进教学时期(1937-1959),以研究和探索为主要活动的 时期(1960-1970),以系统分析为主导的时期(1970-至今)。结合我国高等教育的实际情况,国内高校校内督导更 多的应该是综合性督导,帮助老师改进教学方法,提高课堂 教学质量,注重教学的过程性督导;注重日常制度的建立和 日常教学资

2、料的积累,研究分析评估指标,研究国家高等教 育政策、法规,捕捉高等教育发展的趋势,为高校的发展出 谋划策。总之,高校的校内督导应该是高校教育质量保障方 面非常有力的一个组织,对内动态保障教学质量,对外能够 在不影响日常教学活动前提下有条不紊的应对各种专项检 查和教学评估。校内督导的定位因为对校内督导作用认识的不同,各高校对校内督导 的定位也是不同的,甚至在人员构成上也大有不同。重视校内督导的高校,成立了专门的督导办或者督导 组,是一个独立的机构,专门对校长负责,其人员由教育经 验丰富的老专家组成,是专任督导;不重视校内督导的高校, 没有专门的校内督导组织,也不开展相应的活动;也有高校 成立了相

3、应的部门,但人员由兼职教师构成,不定期举行活 动,对教学进行监控,但无法进行对评估等活动进行专题研 究的工作。事实上,督导是我国教育的基本制度。1995年颁行的 教育法明确规定:“国家实行教育督导制度和学校及其 他教育机构教育评估制度”,将其法定成为我国教育基本制 度,上升为国家意志。但显然高校对督导工作的重视,远远达不到对h常教 学工作和科研工作的程度。日常教学由教务处来运行,虽然 也有教学反馈、教学监督这些职能,但因为它本身是教学的 执行部门,所以不免有即使“运动员又是裁判员”之嫌。高校在一定程度上对校内督导不重视或者弱化,实际 上是对教育质量本身的弱视。这当然是有原因的,评价一个 学校的

4、好坏,最根本的是评价这所学校培养出的学生对社会 的贡献,而这是一个非常难以量化的客观事实。耍评价,则 必须要量化,而学校的专业排名、重点学科的数量、博士硕 士点的数量、论文数量、教授数量则是非常好统计的,所以 不知不觉,评价教学质量的标准就向这些可以统计、可以量 化项目倾斜。我们都知道一所高校的老师发表多少论文只能 代表这所高校的老师水平高,不能代表这所高校的教学质量 高,只有学生发表了多少学术论文、有多少技术创新等,才 能表明这所学校的教学质量高。所以,高校设立校内督导还是必须的,因为督导是天 然对教学质量敏感的存在,它的职责就是保证教学质量。合 理的建议是高校设立校内督导,成员可以专兼职人

5、员都有, 挑选有丰富教学经验的教授组成专任督导,带领由年富力强 正当年的中青年专业教师构成兼职的校内督导队伍,从专业 建设、从课堂教学的各个环节进行监督,从而帮助高校提高 教学质量。综上所述,设立的校内督导机构还必须是独立于高校 内任何部门,直接对校长负责的机构,形成自然的第三方教 学监控,这样才能真实的反应教学质量。校内督导的工作新思路国家的教学质量评估工作已经成了教育部的常规工 作,国内高校对评估已经不陌生。为了避免到评估时候临时 抱佛脚,很多高校设立了与之相对的部门,比如教学评估办 公室,比如督导办公室等,但前者更侧重对评估标准的分析, 评估材料的搜集,后者更侧重平时的教学检查、督促,两

6、者 各有侧重。单单成立教学评估办公室,显得功能非常单一, 而且功利性太强,和真正提高教育质量没右太直接的关系; 而高校的校内督导工作,从目前来看被限制在一个很小的范 围之内,在提高教学质量的根本上没有发言权,fi常工作流 于细枝末节。所以高校校内督导工作需要寻求新思路,新突 破。既然评估工作是教学督导“监督、检查、指导、评估” 四大职能之一,那么很显然,把督导和评估工作结合,是一 个很好的解决思路。评估本身就是为了提高高校教学质量, 而督导工作的根本目的是就是提高教学质量,两者在目标上 是高度一致的,我们可以把这个工作叫做“督评一体化”。高校设立督导机构,除了想及时了解各类校内教学信 息、教学

7、反馈,提高教学质量外,更想要把这些提高反映到 一个显性的标识上,而教学评估正是一个非常吻合的显性平 台。同时校内督导虽然有一个清晰的人目标提高教学质 量,却对提高教学质量具体体现在哪些环节上,或者说哪些 环节是可以体现督导成效的方面是模糊的。如果能够把督导 和评估切实结合起来,以评估指标为依据,把评估指标细化, 形成建议和意见,融入到高校发展规划中;同时根据评估指 标制定督导切实的督导口标,制定督导计划,形成督导文件 和制度,进行督导活动,最后落实到提高教学质量上。这样,校内督导实际上成为了一个把高高在上的评估 指标分解、细化、形成可行性文件或制度的工作,真正为高 校的发展、为高校提高教学质量

8、的工作出谋划策。而在具体 项目执行的过程中,校内督导可以实时跟进,恪守督导的底 线,即只监督跟进,不越俎代庖做决定,做实施,只把真实 情况给相关领导和部门做汇报。在具体项目完成的时候,由 督导联合各方面进行实际的校内预评估,形成新的意见和建 议,帮助各单位、各机构不断完善口己的工作,从而从各方 面提高教学质量。由此可见,这里“督评一体化”不是简单的把督导和 评估两项工作叠加在一起,由校内督导机构负责评估、进行 评估材料的收集、制定;而是由校内督导机构牵头,研究评 估指标,结合本校实际,把评估对高校的抽象的要求,提炼 成高校自我发展的目标,并脚踏实地的向目标提出的要求发 展。采取督评体的校内督导机制,不仅有助于校内督导 打开工作的新局面,切实落实督导的作用;同时可以使得评 估工作不再是一项突击任务,而是一个细水长流、真止融入 到高校各项工作中的过程,从而达到高校教学评估&

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