建设工程项目代建管理办法工程部

1、建设工程工程代建管理方法试行第一章 总那么第一条 为加强集团建设工程的管理，标准建设程序，保证工程 建设质量，提高工程管理水平和投资效益，促进廉政建设，根据 相关法律、法规，结合集团实际，制定本方法。第二条 本方法所称建设工程是指集团投资并经集团总部批准 的工程建设工程不含抢险抢修工程 。第三条 凡单项工程总投资在 1000 万元含以上的建设工程， 各单位应报集团审批，确定是否实行代建以及代建方式等。第四条 本方法适用于集团总部、分公司、全资子公司、控股 子公司等。第二章 建设单位和代建单位的工作职责第五条 建设单位的主要职责包括：一建设单位负责筹措工程建设资金，向代建人核拨工程建设资金和代建

2、管理费，监督建设资金的使用；二协助代建单位办理土地征用、房屋拆迁、规划、 土地等前期事项；三根据已批复的工程建议书要求，确定工程建设的规模性质、使用功能配置、建设标准；四协助代建单位提出工程设计要求、参与评审工程 设计方案、工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实 施，参与设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并 进行投资控制；五参与代建单位组织的工程监理、施工、设备材料 米购招标；负责审查代建单位与工程工程总承包企业或施工企业及建筑 材料、设备、构配件供给等企业签订的合同；六催促代建工程的工程质量与施工进度，参与工程 验收；七负责审查工程结算和工程竣工财务决算。第六条代建单位的主要职责

3、一负责办理土地证、立项可研批复或工程核准、 规划手续、环保、消防、园林、施工等前期手续；二负责按有关法律法规和集团相关规定，组织工程 勘察、设计、监理、施工和材料设备采购等招标工作；三负责代建工程各类施工、设计、采购等合同的起 草、谈判、签订和管理工作；四负责工程质量、平安文明生产、工程进度的管理;五负责提出工程实施用款方案及支付管理，处理工 程索赔等；进行工程竣工结算和工程决算，并报建设单位审 批；六负责组织中间验收、总体竣工验收，向建设单位 移交竣工档案资料；七生产试运行及工程保修期管理，组织工程后评估;八工程管理合同约定的其他工作。第三章代建工程的管理第七条 代建工程分为全过程代建和建设

4、实施阶段代建两种方 式。全过程代建方式是由代建单位从工程建议书和资金筹措开 始，经可研、设计、施工、竣工验收合格、直至完成决算并全面 移交建设单位时结束，实行全过程管理。建设实施阶段代建方式是由代建单位从初步设计批复后开 始，经施工图设计、施工、竣工验收合格、直至完成决算并全面 移交建设单位时结束，实行建设实施阶段的工程工程管理。 第八条 代建工程实行合同管理制度。建设单位与代建单位签 订?工程代建合同?，明确代建工程的工作范围、代建形式和双 方的权利、义务、奖罚方法等。第九条代建单位应按月向建设单位报送?代建工作管理月 报?，内容包括：工程进度、质量、资金使用情况、存在问题及建议等，第十条

5、代建工程工程结算。自工程总体竣工或单项竣工验收 后，代建单位应组织办理工程结算，并报建设单位审批。第十一条 代建工程财务决算。代建工程工程结算办理完毕后， 代建单位应及时编制工程竣工财务决算并报建设单位审批。第四章 资金拨付、管理与监督第十二条 工程建设资金由代建单位负责管理。 ?工程代建合同? 签订后， 建设单位根据工程进度情况， 向代建单位拨付工程建设 资金。第十三条 代建工程账户的设置。代建单位应严格执行国家有关 财务会计制度，设立专项工程资金账户，专款专用，严格资金管 理。第十四条 代建单位应依据资金使用方案、工程合同和工程进度 支付各项工程款。第十五条 集团总部及建设单位对代建工程进

6、行全过程审查审 计。第五章 代建管理费第十六条 代建管理费列入工程本钱，一般为工程概算总投资或 代建合同标的额的 3-5% ，具体比例根据工程大小，难易程度等 情况在代建合同中约定。代建管理费由代建单位分期预提， 待工程完成后根据竣工财务决 算情况对代建管理费进行结算。第六章 奖惩规定第十七条 代建单位在工程建设管理过程中，应依法进行勘察、 设计、施工、监理、设备采购等招标工作。未经批准擅自邀请招 标或不招标的， 按省、市有关规定及集团有关管理制度进行处分， 造成严重后果的，可以依法终止?工程代建合同? ，由此造成的 损失由代建单位赔偿。第十八条 集团应加强代建工程的监审工作，代建单位存在违反 相关法律法规的行为， 按相关规定追究有关责任人的责任， 涉嫌 犯罪的， 移送司法机关追究刑事责任， 由此造成的损失由代建单 位赔偿。第十九条 因建设单位原因造成工期拖延、质量等问题的，建设 单位应承当相应经济和法律责任。第二十条 工程如期建成且竣工验收合格，并经竣工财务决算审 批核准后， 如工程决算比经批准的预算有余， 建设单位按节余资