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文档简介
1、浅谈如何做好现场检查心得体会药品监督执法人员在执法办案时,能够依照法律法规的规定对当事人涉嫌违法的财物和场所进行现场检查,现场检查是药品监督机关制止违法行为的重要手腕,也是执法办案搜集证据的要紧方法,在执法办案的书面证据中有着重要的作用。执法实践证明,遵守现场检查的大体要求,有效地组织实施现场检查, 能够达到预期的执法成效,反之,那么不然。笔者现就如何做好现场检查浅谈如下几点,以供交流。一、现场检查应符合法律法规的规定。行政惩罚法第 36 条规定:“除本法第三十三条规定的能够当场作出的行政惩罚外,行政机关发觉公民、法人或其他组织有依法应当给予行政惩罚的行为的,必需全面、客观、公正地调查,搜集有
2、关证据;必要时,依照法律、法规的规定,能够进行检查。”这说明,现场检查不可滥用,“必要时”才可实施,必需依照法律法规规定的程序进行,必需有必然的事实和相关授权的法定依据,经办案单位负责人批准,不是法定权限范围内的不得实施现场检查。二、现场检查应遵守相应的法定程序。实施现场检查应当由两个以上的有执法资格的执法人员进行,进入检查地址时,应当出示执法证件,说明身份,说明来意并告知当事人的权利义务,制作的笔录,依法提取的证据须经当事人确认签名,扣留财物应出具通知书及清单等等,只有遵循相关程序规定,才能确保检查工作及提取的证据合法、有效。三、现场检查应严格区分检查和搜寻的界限,避免越权。搜寻只有公、检、
3、法机关能够依法行使,药监执法并无搜寻权,假设需要对当事人的人身及居处进行检查时,应当依法提请公安机关执行,药监机关予以配合,不然,不仅越权提得的证据无效,乃至有可能遭致诉讼。四、现场检查应提早做好谋划工作。在实际中,因出勤缓慢、延误机会、检查拖沓使执法受阻的现象时有发生,要提高检查效率,实施现场检查之前,办案人员应分析情形,设定工作方案,明确人员分工,确保现场检查进程中检查人员彼其间达到必然的默契,只有事前弄好谋划,才能临阵不乱,使整个检查工作有条不紊地进行. 。五、现场检查应沉着、细致,维持客观安静的心态,不能放过任何有关情形。现场检查中,要沉着、细致,要围绕整个案情,极力地去发觉现场证据,
4、维持客观安静的心态,有时能够不经意地发觉一些对定案十分关键的证据,假设不注意策略,它又会马上消失,不可复得,由此,办案人员必需开动脑筋,采纳必然技术尽力在笔录中予以固定,使这些客观存在的事实,真正成为办案定性的证据。六、现场检查应制作现场检查笔录。现场检查合法与否,往往通过现场检查笔录来表现,因此,对现场检查笔录应充分重视。现场检查笔录的制作,应注意以下几点:、现场检查笔录应坚持合法性,客观真实性、准确标准性的原那么。切忌模棱两可、含混不清或捏造事实,切不可有“大约”、“上下”或“左右”等语言,笔录中反映的现场所见,均应维持客观真实,不该作评论或判定性结论,不然,不仅会阻碍笔录的客观真实性,降
5、低其证明效劳,还易致当事人情绪对立或破罐破摔的不配合情绪,给检查工作带来阻力。、现场检查笔录要切近案情,层次清楚,详略适当。能够采取“由大到小、由粗到细”的方式,第一简要描述大环境,方位地址,再收缩到具体需要重点检查的位置;从与违法行为有关的物品、工具、设施的名称、规格、数量、状况、摆放位置、利用情形及相关的书证、物证,到与违法行为有关人员的活动情形都应详记。要牢牢围绕案情,思路清楚,详略适当,才能使笔录在证明案件事实中发挥应有的作用。3、现场检查笔录应在现场检查时当场制作,笔录写好后要交给当事人阅读或向其宣读,并由当事人逐页签名。当事人拒绝签名或不能签名的应当注明缘故,而且由两名以上执法人员在笔录上签字。有其他人在场时,
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