公共气象管理

1、1公共气象管理课程编号：4361043课程属性：公共基础课 学 分：3学分 学 时：48学时（讲课：48学时；上机： 学时） 课程性质：必修 先修课程：行政管理学、气象学 适用专业：行政管理系本科生 教材：气象社会学导论，气象出版社；姜海如编著，2006年版。 开课院系：行政管理系一、课程的性质和任务公共气象管理 是行政管理专业公共基础课程之一。 该课程的教学目的是让学生掌握 公共气象及其管理的基本概念、 要素及其基本过程， 掌握公共气象管理的组织及其结构、 权 力、职责与职能、 公共气象部门的人力资源开发与培养以及公共气象的财政、 信息与设备管 理，理解公共气象管理的运行过程、 公共气象服务

2、供给以及公共气象管理的方法与技术、 绩 效评估以及公共气象管理的发展。 该课程的学习， 学生在掌握公共气象管理相关概念、 要素、 理论及其基本运行过程等知识的同时， 还能初步将这些概念、 理论、 方法和技术用于对现实 公共气象管理实践问题的分析， 提高公共管理的理论素养和解决现实气象管理问题的实践能 力。二、教学内容和要求（要求分为掌握、熟悉、理解、了解、初步了解等）1、第一章：绪论 （2学时）（1）掌握公共气象管理的涵义、特点；（2）理解公共气象管理的核心理念与基本原则；（3）了解公共气象的历史渊源、公共气象管理学的研究对象以及学习公共气象管理学的主 要方法和途径；2、第二章：公共气象管理的

3、组织及其结构（2学时）（1）掌握公共气象管理组织的涵义及其构成要素；（2）理解公共气象管理组织机构的设置及其基本程序；（3）了解公共气象管理组织机构的历史沿革。3、第三章：公共气象管理职能（4学时）（1）掌握公共气象管理职能的概念及其在当代的转型与发展；（2）熟悉公共气象管理职能的基本结构、类型；3）了解公共气象管理职能的历史演变4、第四章：公共气象管理权力 （4学时）（1）掌握公共气象管理权力内涵、分类及特点；（2）理解公共气象管理权力与国家行政权力的关系，理解公共气象管理职权与依法管理 的关系；2（3）了解公共气象管理权力的演变。5、第五章：公共气象管理法律法规（4学时）（1）掌握公共气象

4、管理法律体系的构成、地位及其作用； （2）理解气象法、气象行政复议、气象行政许可等相关气象管理法规内容；（3）了解公共气象法律法规的执行。6、第六章：公共气象部门的人事管理与人力资源开发（4学时）（1）掌握提高公共气象部门人员素质与能力的途径；（2）理解公共气象部门人事管理的重要性、基本内容及其原则；（3）了解公共气象部门人事管理的改革与发展。7、第七章：公共气象管理的运行机制（4学时）（1）熟悉公共气象管理运行的基本过程；（2）理解公共气象管理中领导、协调、控制与监督等环节的内涵、原则；（3）了解现行公共气象管理运行中存在的弊端及其改进路径。8、第八章：公共气象服务及其供给（6学时）（1）掌

5、握公共气象服务的内涵、基本类型及其特征；掌握公共气象服务供给的方式与途 径；（2）理解公共气象服务供给的地位与意义、现行公共气象服务供给所面临的机遇与挑战；（3）了解公共气象服务的历史发展以及公共气象服务供给的现状；了解公共气象服务供 给的未来发展方向。9、第九章：气象与气候灾难的危机管理（6学时）（1）熟悉气象与气候灾难管理的一般流程；（2）理解气象与气候灾害管理的意义与作用；理解气象与气候灾害管理现状及其改进方 向；（3）了解气象与气候灾害发生特点及发展趋势。10、第十章：公共气象的财政管理（2学时）（1）熟悉公共气象财政管理的基本流程；（2）理解公共气象事业的经济属性；理解公共气象产品类

6、型与财政管理关系；（3）了解现行公共气象财政管理的不足及其改进策略。11、第十一章：公共气象管理中的方法与技术（2学时）3（1）理解应对公共气象灾害的方法与技术；（2）了解系统分析方法、决策方法、目标管理方法以及社会调查方法等在公共气象管理 中的应用。12、第十二章：公共气象管理的绩效评估（4学时）（1）掌握公共气象管理绩效评估的指标体系；（2）理解公共气象管理绩效评估涵义、 特点与功能； 理解公共气象管理绩效评估的障碍；（3）了解公共气象管理绩效的外部评价机制。13、第十三章：气候变化与公共气象管理发展（4学时）（1）掌握全球气候变化与公共气象管理发展趋势及其改革；（2）理解气候变化与生态管理的关系；（3）了解西方气象管理及其实践。三、大纲说明1、作业和报告：预计3次常规书面作业与12次案例分析报告。2、考核方式：拟以闭卷形式进行期末考试。3、总评成绩计算方式：平时成绩占30%，期末考试成绩占70%。4、使用多媒体。5、其他：习题课穿插在讲课过程中。四、参考书目1、气象与现代管理，气象出版社；姚学祥主编，1999年版。2、中国气象事业发展战略研究：总论卷，气象出