糕点项目立项申请报告

1、糕点项目立项申请报告一、糕点项目基本情况（一）项目背景3月25日，国务院总理主持召开国务院常务会议，部署加快推进 实施“中国制造2025”，实现制造业升级。此举意味着'中国制造2025” 将正式步入实施阶段，在未来10年，该系列部署将推动中国制造由大 变强，对于提升国家核心竞争力、促进经济保持中高速增长、向中高 端水平迈进、打造中国经济升级版意义重大。众所周知，在今年全国 两会上，“中国制造2025”上升为国家战略。政府工作报告中明 确提出：实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基 础、绿色发展，加快从制造业大国转向制造强国。应该说，对于“中 国制造2025”的落地实施

2、，无论之于产业转型、结构调整，还是之于 百姓就业、环境保护，都是非常及时的。这也体现了本届政府极高的 工作效率。大约从五六年前开始，我国拥有了 “世界工厂”的称号。 2010年，中国企业联合会相关负责人在全国企业管理创新大会上说，2009年中国制造业在全球制造业总值中所占比例已达15.6%,成为仅 次于美国的全球第二大工业制造国，许多行业或产品产量跃居世界前 列，被称为“世界工厂”。然而，我们的“世界工厂”却存在着诸多 结构性矛盾。拿创新驱动而言，我国长期处于核心技术不足的粗放式 发展阶段，在产业链利润理论的“u”型结构中大多数时候位居谷底, 产品附加值和利润升值空间严重受限。同时由于曾过为片

3、面地追求经 济增速，一些地方不断上马高消耗、高污染产业，致使青山绿水渐行 渐远，而去年以来公众热捧“apec蓝”等现象，也显示了人们对中 央加快生态文明建设所抱有的极大期待。（二）项目名称糕点投资项目（三）项目承办单位承办单位名称：xxx有限公司公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进 研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技 技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和 品牌发展。项目规划咨询单位：泓域咨询机构项目设计单位：殖翼善透机构二、项目建设选址及用地综述（一）项目建设选址本期工程项目选址在xxx产业示范园区。（二）项目建设地概况园区

4、是1992年临夏州委、州政府批准的首批民族经济示范区之 一，1994年（甘肃省经贸委，甘乡镇科字1994305号）文件关于同意 设立广河县三甲集民族经济园区的批复被命名为甘肃省乡镇企业东 西合作示范区，1996年（农业部，农企发199615号）文件关于同意 设立广河县民族经济园区的批复被命名为部级经济园区，2006年（甘 肃省人民政府，甘政函200658号）文件关于同意核定园区的批复 被审定为34家省级经济园区之一。2008年委托兰州大学城市规划设 计研究院完成了园区总体规划和控制性详细规划。2010年对规划进行 了补充修编，新修编规划已通过州县人民政府和相关部门的审查批准, 现已上报省园区领

5、导小组审查批准。园区规划范围东起洸河西岸、西 至齐家镇四村村落、水家村陡单路、康家村红沟、五户村临沙路;北至 康家村康家路、五户村包家咀;南至齐家镇黄家湾村二郎庙沟。南北长 约12公里，东西宽约0.71.2公里，具体范围包括三甲集镇临园、康 家村、五户村和齐家镇邓家湾、上马家、新民滩、黄家湾四村。园区 规划总面积9.38平方公里（938公顷），其中建设用地7.0849平方公里 （708.49公顷），其他非建设用地2.2949平方公里（229.49公顷）。（三）项目用地性质本期工程项目计划在xxx产业示范园区。（四）项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地 面积481

6、97.42平方米（折合约72.26亩），净用地面积48197.42平方 米（红线范围折合约72.26亩），土地综合利用率100.00%；项目建设 遵循“合理和集约用地”的原则，按照糕点行业生产规范和要求进行 科学设计、合理布局，符合糕点制造和经营的规划建设要求。（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数52.45%,建筑容积率1.24,建设区域绿化覆 盖率5.84%,固定资产投资强度152.72万元/亩，根据测算，本期工程 项目建设完全符合工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】 24号）文件规定的具体要求。三、项目建设必要性分析（一）中国制造2025中国制造2025的发布将实现我国制造业

7、的转型升级，并且将 重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、 海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、 电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等十 大领域。在政府出资引导、鼓励民资参与的情况下，有望带动近万亿 元的投资及经济总量增长。“推动我国制造业的发展与转型升级，需 要坚持市场化策略，化解过剩产能，淘汰落后技术与企业，支持企业 兼并重组，发挥市场优胜劣汰作用。”政府可以采取财政贴息、加速 折旧等措施，推动传统制造业企业进行技术改造。另外，要支持创新, 坚持绿色发展，创新商业模式，提升制造业活力，建立与市场的紧密 联系。（二）战略性

8、新兴产业发展规划加快我省战略性新兴产业发展，首先要突破人才瓶颈。进一步加 大战略性新兴产业人才引进力度，建立适应战略性新兴产业发展需要 的人才定向培养机制，鼓励髙校与重点企业共建人才实训基地，开展 多种形式的人才培养合作。开辟人才服务绿色通道，不断优化人才创 新创业环境，在生活、教育、医疗等方面给予便利。（三）经济新常态推动绿色发展取得新突破，根本上要靠全面深化改革。目前，干 部考核激励机制、生态补偿机制等体制机制相对滞后；农村土地制度、 财税制度、金融制度等制度性建设还有一些不适应的地方；一些大江 大湖的流域性保护和发展中面对很多行政壁垒，许多环保标准尚未建 立这些问题，归根结底还是要靠改革

9、来化解，探索多种方式、创 新工作方法，用改革之力促绿色发展落地生根，用绿色描绘大美中国 的生动底色。四、项目土建工程建设指标本期工程项目净用地面积48197.42平方米，建筑物基底占地面积 25279.55平方米，总建筑面积59764.80平方米，其中：规划建设主体 工程47021.16平方米，根据测算：计容建筑面积59764.80平方米；项 目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积48197.42平方米。五、设备选型方案本期工程项目计划购置生产及检测设备共计101台（套），设备 购置费4839.06万元。六、主要能源供应及节能分析（一）主要能源供应1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年

10、用电量683881.23千瓦?时，折合84.05吨标准煤。2、根据测算年总用水量15382.45立方米，折合1.31吨标准煤， 主要是生产补给水和办公及生活用水。（二）项目节能分析“糕点生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、 建筑等方面采取有效节能措施，年用电量683881.23千瓦？时，年总用 水量15382.45立方米，项目年综合总耗能量85.36吨标准煤/年。根据测算达纲年综合节能量26.96吨标准煤/年,项目总节能率25.66%, 因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。（三）产业节能“十三五”发展规划事实上，我国在“十二五”时期，就已经做出了很多努力。从方案可知，“十二五

11、”时期，我国单位国内生产总值能耗降低18.4%,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放总量分别 减少12.9%、18%、13%和18.6%,超额完成节能减排预定目标任务,为经济结构调整、环境改善、应对全球气候变化作出了重要贡献。七、环境保护及清洁生产和安全生产（一）环境保护本期工程项目符合xxx产业示范园区发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合xxx产业示范园区产业结构调整规划和国家的产业 发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企 业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理 措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设 不会

12、对区域生态环境产生明显的影响。（二）清洁生产本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生 产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消 除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指 标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。（三）安全生产本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的糕点生产技术，在设计 中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的 安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、 静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二 级；项目设计中除了各专业严格按照有关规

13、范进行消防措施设计外， 还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、 干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。（四）绿色工业发展规划从改革开放开始，特别是进入新世纪以来，我国制造业发展速度 加快，规模不断扩大，当前制造业产出约占世界的五分之一，实现了 由小向大的历史性转变。但在此过程中，带来了较高的资源能源消耗 和污染物排放。从能源利用看，制造业是“主阵地”，消耗了超过60% 的能源。为减少能源消耗，我国大力推进节约能源和能效提升工作， 仅“十二五”期间，规模以上工业企业单位增加值能耗累计下降28%, 实现节能量6.9亿吨标准煤，对完成单位gdp能耗下降

14、目标的贡献度 在80%以上。但与国际先进水平相比，我国总体能耗水平依旧偏高， 特别是钢铁、建材、石化化工等行业平均能效水平仍存在较大提升空 间。从资源利用看，制造业发展消耗了大量的自然资源，仅水资源消 耗量就占全国的1/4左右。虽然我国资源丰富，但是依然难以满足制 造业高速发展需求，不少资源需要从国外进口，铁矿石、天然橡胶、 铜、镰、铝土矿、铅锌等工业原料的对外依存度都超过50%o从污染 排放看，制造业在消耗能源和资源的同时，也排放了大量污染物，仅 二氧化硫、氮氧化物的排放量就超过全国的70%o从一定程度上讲， 资源环境问题已经成为制约我国制造业可持续发展的突出瓶颈。参照 一些发达国家对待与制

15、造业发展相伴而生的生态环境问题的经验，应 在加强政府监管的同时，充分发挥标准引领和市场激励作用，不断优 化产业布局，积极调整产业结构，推动企业集约集聚发展，支持发展 科技含量高、环境影响小的新兴产业，推动能源密集型等传统产业绿色转型，这样可以逐渐降低制造业发展带来的生态环境影响。八、项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析按照投资项目可行性研究指南的要求，本期工程项目总投资 包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程 项目预计总投资13529.46万元，其中：固定资产投资11035.55万元， 占项目总投资的81.57%；流动资金2493.91万元，占项目总投资的 18.

16、43%o（二）固定资产投资构成本期工程项目固定资产投资11035.55万元,其中：土建工程投资 5099.07万元，占项目总投资的37.69%,设备购置费4839.06万元，占 项目总投资的35.77%,其它投资1097.42,占项目总投资的8.11%。（三）项目总投资及其资金构成项目总投资及其资金构成：项目总投资二固定资产投资+流动资金,项目总投资=11035.55+2493.91=13529.46 （万元）。九、资金筹措方案项目总投资13529.46万元，根据资金筹措方案，全部由xxx有限公司自筹。十、项目预期经济效益规划目标（一）达纲年经济效益目标值1、项目达纲年预期营业收入（sp） :

17、 21482.00万元（含税）。2、年总成本费用（tc） : 17046.32万元。3、稅金及附加：77.34万元。4、达纲年利税总额:5157.52万元。5、项目达纲年利润总额（pfo） : 4435.68万元。6、项目达纲年净利润（np） : 3326.76万元。7、项目达纲年纳税总额:1830.76万元。（二）达纲年收益增益目标1、达纲年投资利润率：32.79%o2、达纲年投资利税率：38.12%。3、达纲年投资回报率：24.59%o（三）经济效益评价目标1、全部投资回收期（所得稅后）（pt） : 5.57年。2、项目经营盈亏平衡点（bep） : 46.29%o十一、项目建设进度规划&q

18、uot;糕点生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施 指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018 年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：项目建设前期准备工作、 勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等 工作阶段。目前，xxx有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括: 市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜, 现在正在办理项目备案工作。十二、综合评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx产 业示范园区糕点行业布局和结构调整政策；项目的建设对糕点产业结 构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着

19、积极的推动意义。2、“糕点生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向; 项目的实施有利于加速我国糕点的国产化进程，推动糕点制造产业调 整和行业振兴；有助于提高xxx有限公司自主创新能力，增强企业的 核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。3、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“糕点生产建设项 目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx产业示范园区经济发展, 为社会提供就业职位408个，达纲年纳税总额1830.76万元，可以促 进xxx产业示范园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收 入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会 效益。4、目前是中国工业经

20、济筑底企稳和转型升级的关键时期。一方面, 应加强风险监测预警，防范各种因素有可能造成的系统性风险；另一 方面，应加强制度建设，改善企业经营环境，促进企业技术创新和转 型升级。特别是要在推进供给侧结构性改革的过程中，以提升效率、 质量和竞争力为主线，提高工业尤其是制造业的供给效率和结构水平。5、加快推进产业知识产权联盟建设、支持民营企业参与标准制定, 是提升创新发展能力的保障。产业知识产权联盟建设是深入实施专利 导航试点工程，促进知识产权与产业发展深度融合，为大众创业、万 众创新搭建专业化服务平台，支撑创新型国家和知识产权强国建设的 需要，同时也是继续深化产业专利协同运用、支撑知识产权运营工作 的需要。标准制定是各国工业发展的重要技术基础，已经成为提升产 业核心竞争力和综合国力的关键支撑，加快建立满足产业发展需求的 标准体系，提高民营企业标准管理水平，建立规范、透明、高效的管 理体系和运行机制，已成为十分紧迫的任务之一。6、大力开展对中小企业各类人员的培训。实施中小企业银河培训工程，加大财政支持力度，充分发挥行业协会（商会）、中小企业培 训机构的作用，广泛采用网络技术等手段，开展政策法规、企业管理、 市场营销、专业技能、客户服务等各类培训。高度重视对企业经营管 理者的培训，在3年内选择100万家成长型中小企业，对其经营管理 者实施全