电力经济运作管理与电价政策关系分析

1、电力经济运作管理与电价政策关系分析国网山东省电力公司滨州供电公司 山东省滨州市256600摘要：伴随着社会的快速进步，经济的迅猛发展，人们在生产生活中对 电力的需求越来越大，电力企业也随之快速的发展起来。受到国家相关政策方针 的影响，电力企业也在进行不断的改革，因此电力经济运作管理与电价政策的关 系成为相关部门关注的重点。两者之间的关系也渐趋复杂化，为了能够促进电力 经济运作管理与电价政策两者之间的和谐，木文将对现今的电力经济运作管理现 状进行简要分析，并结合其与电价政策的关系进行深入探究。关键词：电力经济；运作管理；电价政策引言由于整个社会对电力的较大需求，导致了电力的生产也逐渐增多，电力

2、企业之间的竞争也越来越激烈。我国电力属于国家垄断的产业之一，依据现今的 电力市场状况来看，用户缴纳电费的价格计算大多由国家电价政策掌控，难以按 照市场电力供求规律将电力企业放到市场经济模式中。所以，在电力企业运作期 间，需要重视好电力经济运作管理与电价政策两者之间的关系，用专业的水准针 对这两者之间的关系进行科学分析，从而促进电力企业更好的发展。一、我国现行的电价政策简介由于我国电力产业属于国家垄断性产业，这也导致电价不能单纯的依靠 市场调节，而是由国家政策进行调控。而我国现行的电价政策是从2004年便制 定且延续至今的“阶梯式累进电价”，简而言之就是将用电客户所用的电力按照 一定的标准进行划

3、分，第一阶梯用电量不多且价格较低，然后按照标准逐层划分, 每高一阶梯的用电量都会增多且价格有所提高。这种收费方式主要是按照用电情 况进行有区别的订价，这样不但能够达到促进用电效率的效果，还能够更好的引 导用户合理用电，避免不必要的电力浪费现象。二、针对电力经济运作管理与电价政策两者关系的现状的分析2.1 一成不变的电价政策不能满足市场的需求如今市场化改革正在展开，而现今电价政策仍受计划经济时代电价政策 的作用。根据现实的情况来看，从电价制定的方式上不难看出，如今我们采用的 电价政策仍是按照1953年依赖计价和调价两者辅助形成的电价形式。因此，我 国现行的电价政策长期以来没有发展较大的变更，但现

4、今在市场经济的强力推动 下，过去的电价政策很难与电力单位的经营相匹配。所以，现今我国的电价政策 难以满足适应电力市场化进程的要求。2.2基本电价计算方法对电力企业和用户之间关系有着重要的作用根据现今的电价政策而言，基本电价是一个重要问题，同样更是电力单 位在发展过程中需要解决的关键问题。基本电价决定了电力资源的总体定价水平, 口基本电价的产生和电力资源耗用有着很大的联系。国家相关部门根据基本电价 制定供电单位与客户在电费计算上产生的损失实行两者一起分担的方式，而现实 中供电产生的损耗费用几乎全是由用户单方面承担损失。除此之外，从电表到电 力客户使用电的期间，都会或多或少的产生一定的电力损耗问题

5、，且造成这些电 力损耗的因素较为错综复杂，无论是电力单位或是用电客户，假若无功损耗大于 一定的范围都会对两者造成一定的利益损害。根据现今的电力管理情况来看，国 家即使岀台了政策保障能够依据变压器的额定容量计算价格，同时也能够根据最 大需求量计算价格，然而却没有针对准确的计算权限进行较为清晰的规范，现在 的电价政策采用“阶梯式累进电价”方式，并没有针对其他影响因素进行变更调 整，部分地区的供电单位在运作过程中经常存在亏损的情况，最终致使电力单位 以及用电客户的基本利益都受到损害。2.3如今的按吋间段计算电价的方式致使电力部门经营很是被动我国现在运行的电价政策是按吋间段进行分吋计算电价，且用电客户

6、没 有选择的余地。电力部门供电不足吋，电力企业往往会促使用电客户进行分时计费，供电充足时, 用电客户若想实施分时计费，往往难以得到电力企业的满足。究其根本是由于实 施分时计价通常需要针对电网进行重新改装、设计，需要较多的资金投入，会损 害到供电单位的利益。但是，如今的电费分时计价的方式还处于刚开始的摸索阶 段，假如可以全面投入使用，那么用电客户就能够如愿以偿的拥有分吋计价的主 动权利，假如电力单位缺乏能够与之相匹配的措施方案来配合客户的分时定价方 式，那么一定会对用电计费产生一定的影响。且如果没有认真严格的贯彻这一方 案，就无法激励电力客户进行有计划的用电。可能会导致用电量昼夜差距较大, 负荷

7、率较低的后果，也会导致供电身背无法充分的发挥利用，供电损耗同吋亦会 随之加犬，最终致使供电企业经营成本提高。三、电力经济运作管理与电价关系发展的建议分析3.1合理制定电力经济管理方案，促进电力价格政策的变革根据电力企业的管理方式与水平等方面综合来看，我国电价水平总体上 是较为稳定的，因此我国电力企业需要根据这一情况进行电力经济管理方案的调 整与变革，利用传新、合理的经营方案、经营方式以及营销策略来促进电力变革， 促进电价政策符合口满足现在电力企业发展的需求。电力企业最重要的便是构建 竞争理念，重视且把控电力营销这一步骤，重视营销部门在整个企业中的作用, 从而提升电力企业在整个行业中的竞争力。除

8、此之外，电力单位需要规划出完整 口合理的管理体系，投入企业运作中，借鉴现今的现代管理模式，提高企业经营 管理能力，提升电力企业在整个行业中的地位。除此之外，由于我国电力产业是 国家垄断产业之一，民营企业难以步入市场，所以导致电价企业对电力政策有着 很大的作用，部分电力企业能够借助政治力量对电价政策进行变革，促使电价政 策更加合理化。3.2开发电力企业潜在能力，促进基本电价形成机制的完善结合现今电力行业的现状，我国电力体制改革还不够全面，电价形成机 制存在缺陷，地方电力企业本质上仍是同行政机构有着紧密的联系，电力单位还 未曾构造起科学的企业管理体系。为了解决这个问题，电力单位要能够建立成本 观念

9、，以战略发展为基础，根据企业发展的需求，节约一些资源和成本。除此之 外，还需要深入进行企业内部变革，精简机构，裁除一些业务能力较低，没有为 企业发展做出贡献的人员，从而节省不必要的企业支出，达到“精兵简政”的目 的，这是进行电力经济运作管理的关键环节。为了促进电价形成机制的科学完善, 其中一项重要的环节便是根据变压器额定容量展开计算的工作内容进行具体细 化，最终保障电力企业与客户双方的利益。3.3积极推动规范的电价监管体制的建设积极构建科学合理的电价监管体系是提高电力企业行业竞争力的关键, 也是保障电价改革顺利合理进行的条件。根据现今状况来看，在电力企业供电过 程中，部分地区的电力单位以及用屯客户在发电、电能运送过程中还有这偷电、 漏电的行为，针对这些情况，需要设置专门的监管部门对这些不良行为进行查处 与遏制，替电价形成机制清除麻烦，保障其顺利进行。积极构建电价管理机构可 以有效的排除或避免发、输、配过程中产生交易补贴的状况，保障信息对称，从 而达到电价制定与实施过程中所有操作公平、合理且透明。四、结语综上所述，我国现行的电价政策有一定的优点同时也有一定的缺陷，我 们要做的便是不断的变革从而促进电价政策更加科学完善。通过对电力经济运作 管理与电价政策关系的简要分析，总结的经验是电力企业需要根据现有的电力经 济运作管理水平，主动找寻自身经验管理的缺陷