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文档简介

1、如何建立健全机关效能建设长效机制 如何建立健全机关效能建设长效机制 今年以来,各部门、各单位根据省委、省政府的部署和要求,扎实开展了机关效能建设活动,并取得了肯定的成效,机关干部的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率有了明显的改善。但在看到成果的同时,还存在许多不足,许多单位和部门都存在那种“整治一次,收敛几天;放松一月,死灰复燃”的现象。因此要真正转变那种现象,形成“人人讲效能,到处抓效能”的良好氛围,就必需努力建立健全机关效能建设的长效机制。 (一)建立健全机关效能建设长效机制要不断提高干部队伍素养 机关效能建设要取得实效,干部是起打算作用的因素,最终要靠提高干部队伍的素养和力量来体现。

2、因此,在机关效能建设中,要始终坚决不移地突出以人为本,以促进人的全面进展为中心,将着眼点放在训练人、培育人、激励人,通过提高干部队伍的整体素养和力量水平,促进机关效能水平的提高。一是加强业务理论学问学习,不断提高干部职工的工作力量和服务水平;二是开展常常性的岗位练兵和换位思索活动,;三是要不断加强训练,提高干部职工对加强机关作风效能建设的重要性和必要性的熟悉,增加他们参加其中并自觉执行机关作风效能建设相关规定的责任感和紧迫感。四是加大宣扬力度,增加社会对机关作风效能建设工作 1的舆论力。要高度重视宣扬舆论工作,广泛发动群众乐观参加,打造“人人关注机关作风效能建设、人人参加机关作风效能监督”的良

3、好局面。 (二)建立健全机关效能建设长效机制要以制度约束为保证 制度是效能建设的根本。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,必需把制度建设贯彻于机关效能建设的各个方面和各个环节。当然制订制度要围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求,制订系统性、针对性和可操作性的制度,同时要加强对制度执行状况的监督,使各项制度真正落到实处。 一建立机关考勤制度,严格上班纪律,杜绝违纪行为。遵守上、下班作息时间,做到不迟到不早退,工作时间不得擅离岗位,不在办公室闲聊、喧哗,严禁网上谈天、嬉戏等消遣活动。二全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、窗口部门一次性告知制等制度,实现以制度管人管事

4、。 1、公开承诺制。组织机关部门和单位负责人利用当地电视台就本部门或单位的机关作风效能建设向社会作出公开承诺,便利群众对比承诺内容精确了解机关作风效能工作应当监督什么、怎样参加监督; 2、首问责任制。首问责任人要礼貌待人、态度恳切、乐观热忱,即使服务对象需要办理的事项不属于本人工作岗位职责范围内的事宜, 也有义务向服务对象讲清办事的详细程序、承办部门及其工作人员或联系方式; 3、一次性告知制。每个机关工作人员要一次性书面告知服务对象其申办事项所需的全部资料,一次性回答清晰服务对象的提问,一次性验清服务对象提交的材料,努力解决服务对象来回跑“冤枉路”的问题; 4、限时办结制。限定各事项的办理时限

5、,解决机关工作人员办事拖拉、效率低下的问题,切实克服工作节奏缓慢,遇事推诿,办事拖拉的现象。三完善机关各部门工作协调制度,合理划分事权,进一步明确各部门工作职能和管理权限,最大限度削减职能交叉,各职能部门工作相互推诿,职责不明、责任不清,工作不协调的问题。四是“不作为、乱作为、慢作为”责任追究制。对因“不作为、乱作为、慢作为”行为损害了机关形象或造成了服务对象的损失的,要严格追究责任,促使每个机关工作人员准时订正对效能建设存在无所谓、与己无关的态度。 (三)建立健全机关效能建设的长效机制要深化政务公开 一是各单位要将机关工作人员的身份、岗位职责以及办事内容、程序、结果等全面公开公示,便利群众办

6、事;二是公开办事所依据的法律和政策规定,公开收费(罚款)标准和依据,公开各审批项目、办事流程图。三是全面公开有关行政事务,工作制度,自觉接受监督。 江泽民说过:“再好的办法,不落实等于是空的”。有了完善的制度,假如各部门和单位在落实上没有力度,也不能有效推动工作的进展,等于没有制度。因此要解决好制度落实不到位问题,一方面,要在狠抓制度贯彻落实上开展常常性的监督检查,加强对工作完成状况的督查;加强对规章制度落实状况的督查;加强对“办事窗口”的督查,同时,要创新督查方式,使督查工作做到专题督查与舆论督查、投诉举报督查相结合,整体督查与专项督查相结合,定期督查与不定期督查相结合,逐步形成多层次、全方

7、位、立体式的大督查机制。另一方面,通过监督检查,强化考核评比,增加各单位及机关工作人员工作的压力和动力。 (五)建立健全机关效能建设长效机制要强化监督机制 加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使,必需通过监督予以制约,必需通过监督予以规范。一方面要加强内部监督,要设立机关效能建设监督机构,建立特地监督员队伍,明确职责,落实责任,内部建立明查暗访、下户调查制度,由单位机关效能领导小组实行不定期走访,发放调查函、座谈会等形式,仔细听取群众对本单位效能工作的意见和建议。另一方面要加强外部监督,充分调动方方面面的乐观性,进一步发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众等各方面的监督作用,设立举报电话和电子邮箱。 和考评力度 增加机关作风效能建设工作对经济社会进展的影响力。要严格责任追究,对违反效能建设的人和事,要坚决追究责任,该曝光的曝光,该通报的通报,该处理的处理,努力维护制度的严厉性和权威性,使制度成为各机关部门和单位及其工作人员自觉遵守的行为准则。一是追究当事人的责任。凡被县效能监察机关和上级主管单位监督、督查人员明查暗访发觉的,在了解核实后,要取消其当年度评先评优资格;二是追究相关领导

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