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文档简介
1、 我国p2p借贷平台监管策略初探 刘展铄作为一个非正规互联网金融平台,虽然可以为没有任何关联的个人之间提供资金方面信息的服务、打破传统金融模式借贷的局限性并且推动借贷市场的发展,但是p2p快速发展过程中暴露了一些风险。要想使p2p借贷平台规范化健康发展,就需要我国相关部门完善法律法规、制定严格的监管制度、具体落实监管措施。一、依据监管原则p2p借贷平台的监管原则为不缺失监管且不过度监管,在管理制度与创新之间平衡行走。既要保证p2p借贷平台的风险防范措施,又要保证p2p行业的发展保持旺盛。针对p2p借贷平台制定的的法律法规要符合行业特征。对p2
2、p行业的监管应因人制宜,不可等同于金融机构。毕竟p2p平台与银行有本质区别。针对p2p平台的行业特性制定一套有针对性的行业规范,进行区别性对待的监管方式。根据p2p行业发展状况时刻更新监管内容,保证p2p借贷平台保持活力与竞争力。二、相关监管机构职责以目前p2p行业发展现状来看,中国银监会应专门针对现在p2p行业存在的状况颁布相关细节方面的行业规范;中央银行应针对p2p借贷平台中存在的类似非法集资现象做出明确规定,划清非法集资概念的范围,以防一些公司从中作祟;工商行政管理局与工信部应加大对p2p借贷平台的登记审核工作;地方金融监管机构要对p2pj借贷平台的监管担负起重要责任;由政府成立的金融办
3、部门应针对p2p借贷平台进行专门的监管;p2p交易还会涉及到民间借贷登记服务中心,也应对p2p行业活动进行严格的监管。总之,我国涉及到p2p借贷平台交易的监管机构不仅要保证p2p行业交易的顺利发展,更要保护好交易中涉及到的消费者的利益。三、具体监管措施(一)提高行业市场准入门槛1.明确p2p借贷平台的身份我国许多p2p借贷平台在工商局注册登记时,以互联网身份登记,避开金融身份,导致工商局监管缺位,或者以金融领域的身份绕开工信部的审核。此时我国就需要针对这一问题对p2p借贷平台统一明确设定其法律地位,一方面有助于各监管机构明确监管范围,规范p2p行业的业务领域,另一方面可将一部分资质低不符合标准
4、的申请者排除掉。有助于p2p行业的良性发展。2.提出p2p公司注册资本要求虽然我国p2p借贷平台充当的只是借贷双方的中介人,但本身需要有一定的资本,以应对突发的风险。因此,在p2p公司注册之初,就应该设定一定的注册资本最低限度,并且一定是实缴的资本,以提高p2p行业的抗风险能力。3.规范业务活动,加强监管除了要提高p2p行业准入门槛,还要对后续的业务活动进行监管。因为即使一些大公司成立之时资质良好,但很有可能在经营过程中出现亏损现象,当受利益的诱惑时做出一些违法的活动。所以,我国还应重视业务活动的进行。明确规定禁止用p2p平台本身资金放贷,p2p借贷平台只充当中介机构。对p2p平台的业务明确划
5、分范围,即收取佣金与提供信息。有些p2p借贷想要开通担保等特殊业务,必须获得相关监管机构的审批。p2p借贷平台要确定自己的业务范围,有助于相关部门的监管。(二)p2p借贷平台需寻求第三方支付平台上面提到的非法集资、资金池等风险问题,最主要造成的原因就是p2p借贷平台没有与第三方支付平台合作。p2p平台持有投资人的资金时,容易做出一些违背道德与法律的行为进而引起资金风险。所以我国应效仿国外先进经验,明确规定无论借款者获取资金还是投资者发放资金,都必须在第三方支付平台进行支付,p2p借贷平台不可将自有资金与客户资金相混淆,实现两者之间的隔离。如此的监管方式有助于保障客户的资金安全,有助于p2p平台
6、的长远发展。(三)加强信息披露监管我国目前p2p借贷平台为了防止其他机构盗取信息,对自己的客户信息、商业信息严格保密,不向任何人透露。然而这种信息不披露行为导致相关监管部门无法了解实际经营情况,造成监管不到位。我国应明确规定p2p借贷平台像其他行业公司一样每月、每年定期公布自己的月报表和年报表。通过这种加强信息披露的方式,有助于相关监管部门及时了解p2p借贷平台的经营状况,及时防范风险,纠正错误。(四)外部相关法律制度的配合从国外p2p借贷平台发展迅速的先进经验中可以发现,国外拥有成熟的个人信息保护制度和完善的信用系统。而我国目前并没有健全的个人征信系统,虽然央行有个人征信系统,却不对外公布,p2p借贷平台绝对无法获得信息。并且,央行的个人信息系统的更新未必及时,导致我国缺乏一个完善的个人征信系统。我国应重视起这个问题,加强引导p2p借贷平台形成一個行业协会,然后一起构成一个客户征信系统。这样可以实现p2p网络借贷与央行征信系统的互通,降低p2p平台的风险,吸引投资人,为p2p行业营造一
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