浅谈建设工程项目管理的方法

1、浅谈建设工程项目管理的方法陕西省榆林市府谷县新区开发建设管理委员会719499 摘要：近年来，我国建设工程项目的规模逐渐加大，一些工程项目管理的实践成 为项目管理理论的重要渊源。木文融合了项目管理的实践经验，系统阐述了项目 管理理论为建设工程项目提供了有效的理论依据，使建设工程项目管理日益科学 化、系统化。关键词：建设工程；项目管理狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行 综合以实现项目预定目标，但这只是工程项目施工的管理。随着投资规模、领域 的扩大、投资来源多样化，工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已不 限于实施过程，而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理

2、，工程总承包等 多种形式。对于一个具体的工程项目，其目标已不仅仅只是质量、工期、费用的 控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起 来，项目的目标、管理都应按“广义”的考虑。工程项目管理的方法，除了具体 的技术性方法，还要向前后期的评价延伸，要紧密联系木地区木部门的工作实际 和人民群众的思想实际，认真研究解决改革发展稳定中存在的问题及群众牛产牛 活中迫切需要解决的问题，从而推动社会经济不断发展。现将工程项目管理方法 分为两个层次，思想性方法和技术性方法。一、建设工程项目管理的思想性方法项目管理的思想性方法也可以称为思想，之所以将项目管理思想作为方法 加以分析是工程项

3、目管理的背景。环境日益复杂，涉及环节、因素增多，项目对 环境、经济的影响较大，并受到人文、社会关系的影响，资金来源、建设形式也 日趋多样化，如果仅仅着眼于具体的技术方法，不能从战略高度对项目进行综合 分析，不能和国家的发展战略、发展观念相协调，所以首先研究工程项目管理的 思想方法。工程项目管理体现出来的思想是多方面的，其中最基本的应该是系统 思想。系统思想不仅是项目管理的基本思想，也是项目管理理论形成与发展的基 础之一。在很大程度上，“项目”与“系统”是一致的，工程项目管理的系统思 想包含两个含义。一是将工程项目自身作为一个系统来管理，也就是运用系统科 学的方法，通过信息反馈与调控，对工程项目

4、进行全面综合管理，包括计划、组 织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。二是将工程项目作为一个大系统的 一个子系统，“大系统”包括项目所在行业、所在地经济、社会环境、以至于地 区、国内国外市场等，要将工程项目放到社会经济系统中，作为社会大系统来对 待，特别要注意项目建设与环境、资源、文化、区域发展规划等犬系统的协调统一。项目自身是一个系统，又是社会环境系统的子系统，项目自身的顺利实施是 一个目标，符合社会环境，发展要求又是一个目标。在这样的思想指导下，工程 项目建设才能实现自身目标，又能起到振兴区域经济、协调全面发展的作用。这 一指导思想重点应在项目的策划、评价、决策阶段体现。工程项目管理还有

5、一些其他思想，如控制性、目标性等。但它们都是系统 思想的延伸，是以系统思想为基础的，所以不加以赘述二、项目管理的技术性方法技术性方法是项目实施过程中的具体方法或工具，在不同环节有不同的方 法。建设项目除了与环境协调的宏观目标，具体应有质量、吋间、费用三大目标。 对于项目建设的直接管理可分为项目评价、直接目标管理、过程管理、综合管理 四个部分，各部分可采用相应的方法。1、项目评价方法项目评价主要指经济评价，包含财务评价、国民经济评价，其思路基本一 致，只是角度不同，前者只考虑项目本身，后者从国民经济整体考虑，经济评价 主要采用指标分析法、比选法、净现值评价指标、内部收益率，投资冋收周期等， 通过

6、基准值比较或各指标间比较，选择较优的方案。只要基础数据确定得当、客 观符实，通过指标比较能够选岀较优方案。项目还需进行社会评价，社会评价则 带有较大程度的主观性，而且更多考虑项目的整体影响，所以主要体现在思想方法中，项目评价需要认真、客观，得出符合实际的结论。2、项目直接目标管理方法对于一个建设项目而言，其直接控制的目标有三个，吋间（工期）、质量、 费用（造价），即按计划的吋间、费用、质量完成项目。这三个目标彼此之间有 一定的互斥性，难以同吋达到最优，其实施应以项目整体最优为目标。（1）质量管理：是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的 质量策划、控制、保证和改进来使其实现的全部活动。

7、质量管理的原则是全面质 量管理，即以质量为中心，项目全员参与，以达到预期目标。全面质量管理既是 原则，也有可行的操作程序，它包括计划、实施、检查、行动几个环节，它的基 本特点就是：简单、有效、实用。（2）时间管理：使指通过事先规划和运用一定的技巧，方法与工具实现 对时间的灵活以及有效运用，从而实现个人或组织的既定目标。工程进度直接影 响项目效益的发挥。进度管理主要方法是网络计划方法，网络计划以网络图为基 础，网络是反映项目各工作或活动间逻辑顺序关系的图，它既能反映项目工期, 又反映各工作间相互关系、前后次序，通过对关键线路的分析，找出关键工序, 合理统筹安排主次要工作和各项资源，有效控制工期。

8、（3）费用管理：指企业行政管理部门等为组织和管理生产经营活动提供 各项支援性服务而发生的费用。工程费用管理也即造价管理，在费用预算是工程 项目前期根据设计、市场、有关规定估算投资总额，偏差分析是通过实际完成的 工程与计划相比较，分析是否存在偏差并找出偏差原因，以合理控制费用的方法。 费用偏差还要结合工程进度分析。3、项目过程管理方法项目实施过程中有许多内容、环节需要管理，对项目实施影响较大的有：（1）合同管理：合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议，是具有 法律效力的文件，合同管理的中心是选择合同类型，主要是价格类型，不同形式 价格的合同体现了风险分配形式，合同管理一般按标准合同文本执行，可

9、适当加 以修正。(2) 人力资源管理：项目建设的实现要靠团队进行，从现代管理角度， 人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理，“人力资源管理” 一 词越来越多地为理论与实践所提及，虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目 人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析，落实 责任，建立激励机制，调动各参与人的积极性，保证项目实现。(3) 采购管理：项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容，关系到 大量投资。采购的原则是既不影响建设，又不要造成积累浪费，影响资金流动, 采购管理方法除了计划，主要以库存计算为依据，既根据进度、市场价格因素计 算出合理库存量，按进度采购，满

10、足建设需要。(4) 沟通管理：沟通在管理中越来越重要，有效的沟通能极大的提高工 作效率，是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础，通过信息的取得、辨别、 处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。(5) 风险管理：项目风险来自各方面，市场价格变化、业主、供应商、分包商 项目所在地的经济环境等，项目越人，涉及相关人越多，项目风险越犬。 风险有业主的，也有承包商的。风险管理的原则是对风险作出正确的估计并采用 适当措施予以规避或转移(如通过保险、合理磋商合同条款等)。风险管理以风 险评估为依据。4、项目综合管理项目综合管理实际上就是对项目各目标、各环节、各要求、各过程进行全 面协调，以保证项目整体效果最优，这也是系统思想在项目实施中的表现。综合 管理采用计划、统筹、协调的方法。项目综合管理是针对项目系统进行，而不是 某一个别h标和