规范全民行动工作

1、规范行动工作 共创健康生活市疾控中心健教所 张玉背景与进展23国家启动全民健康生活方式行动34行动目标（2007-2015年） （一）总目标：提高行为能力，创造支持性环境，提高综合素养，促进和谐发展。 （二）具体目标 指标2010年底2015年底省级行动开展率80%100%县区行动开展率30%50%合理膳食和身体活动知识知晓率上升50%上升80%合理膳食指导工具采用率上升30%上升50%主动锻炼的人数比例上升50%上升70%膳食和锻炼关键指标合格率上升40%上升60%危险因素和疾病上升趋势有所控制政策支持从2008年起，行动被纳入中央补助地方项目，由中央财政直接拨付各省，支持各地开展行动。从2

2、011年起，行动被列入医改重大专项。经费逐年增加。2011年行动被纳入慢病综合防控示范区建设考核标准。2012年， 2012年，卫生部、国家发展改革委、财政部等15个部委联合印发了中国慢性病防治工作规划（2012-2015年）。第一条，关口前移，开展全民健康生活方式。2012年行动被纳入疾病预防控制工作绩效评估标准(2012年)。56安徽省启动全民健康生活方式行动 2007年底启动； 2008年11月举办安徽省暨合肥市全民健康生活方式行动启动仪式； 20092011年工作进展缓慢； 2012年项目开展5周年； 2013年加强工作力度，全省资金全覆盖； 2014年分7期举办覆盖全省市、县（区）培

3、训班我市启动全民健康生活方式行动我市启动全民健康生活方式行动2008年10月1日上午，由安庆市卫生局、安庆市体育局、安庆市文化广电新闻出版局和安庆市爱国卫生运动委员会办公室联合发起，以“和谐我生活，健康安庆人”为主题的安庆市全民健康生活方式行动即“健康一二一”行动在市体育场启动。市委常委、市委宣传部部长胡南亭、市人大常委会副主任孙嘉达、市政协副主席丁大章、市政府副秘书长朱大宁以及活动组委会市卫生、体育、文广、爱卫办等相关部门负责人出席。来自市委宣传部、市卫生局、市人事局、市残联、市癌症康复协会及市武警支队等30多家市直部门、单位的职工和市辖各区广大群众共千余人参加。启动仪式上，举行了声势浩大的

4、城市居民“健康万步走”活动，还安排了精彩的武术、舞蹈和太极表演。市卫生局通过设立宣传展板、发放宣传材料等形式向广大群众详细介绍了“全民健康生活方式行动”，积极倡导健康生活方式。 启动仪式结束后，市领导胡南亭、孙嘉达、丁大章等在市卫生局杨金奎局长陪同下，一行来到迎江区宜城路街道办事处，为宜城社区居民免费发放了制作精美的“控油壶、限盐勺、腰围尺”等健康厨房工具和健康教育宣传材料。安庆市安庆市2014年全民健康生活方式行动基本信息年全民健康生活方式行动基本信息县（市、区）是否成立领导小组行动办设在具体分管科室主要联系人联系方式是否启动启动时间健康支持性环境建设总数备注电话邮箱或QQ大观区是区卫生局疾

5、控办丁 静是2014年4月0迎江区是疾控中心王平5866481 393363991是2014.50太湖县是待定健教科刘忠勤4183085QQ1069721261筹备岳西县是疾控中心防疫科亓志强13966605260852416208是2013.12.253健康支持环境暂未完成建设宜秀区是区疾控中心健教科张宜梅是2013/5/1110望江县是卫生局综合业务股龙非池0556-7171200175758110是20128县本级桐城市否枞阳县是疾控中心健康教育科宋文2857130 524276499是2014.13怀宁县是疾控中心健教科查琰46127219414515是2012.48慢病科何红霞461

6、2721 157390446是2012.482013-2015年实施方案11行动目标 到2013年底，东中西部各省启动开展行动的县（区）分别达到80%、60%和40%。（64.8%）到2015年底，全国50%以上的县（区）按照疾病预防控制工作绩效考核标准（2012年版）的要求开展行动。12行动目标 到2015年底 开展行动的县（区）居民对健康生活方式核心信息的知晓率不低于45% 采用合理膳食和身体活动指导工具的人数比例不低于30% 每天摄入蔬菜、水果达标的人数比例不低于60% 身体活动达到推荐水平的人数比例不低于40% 人均每日食盐摄入量下降至9克以下。13行动目标 各省每年至少完成对辖区内5

7、0%的行动县（区）的绩效考核； 工作信息上报率与审核率达到95%以上； 到2015年底按照国家统一制定的评价方案完成评价工作。14主要任务（一）完善工作机制。1各省推动形成政府主导、多部门配合、财政保障、社会共同参与的良好局面。领导小组要充分发挥组织和协调作用卫生计生部门要主动联系宣传、教育、体育、新闻广电等部门支持妇联、科协、老龄委等社会团体和学会、协会共同参与2各省级行动办公室做好科学指导、组织实施、信息上报和绩效评估工作。3各地市和行动县（区）要建立工作机制。疾控中心要发挥专业技术优势，指定专人负责，将全民健康生活方式行动作为一项常规工作落到实处。15主要任务（二）开展宣传教育。1突出行

8、动特色主题：“和谐我生活，健康中国人”内涵：“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”口号：“我行动，我健康，我快乐”内容：健康生活方式核心信息。2充分利用媒体造势。有条件的省、市、县：在当地电视台设立健康频道或栏目利用手机和网络、微博客等新兴媒体3注重激发群众参与行动的主动性。鼓励行动县（区）开展健康长走比赛、健康生活方式知识传播竞赛、健康生活方式大使选拔赛、健康生活方式书画摄影展等活动。16主要任务目的通过全民健康生活方式行动健康支持性环境建设活动，广泛动员社会力量，营造健康生活方式支持环境，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式行为指导，培养民众健康意识和健康行为能力，最终提高居民健康水

9、平。（三）加强健康支持性环境建设。17健康支持性环境建设 适用场所：健康支持性环境包括9类 健康社区 健康单位 健康学校 健康食堂 健康餐厅/酒店 健康步道 健康小屋（健康加油站） 健康一条街 健康主题公园18主要任务（四）研制推广适宜技术和工具。各省和地市行动办公室要组织研发适宜技术和工具，以促进居民提高健康意识和养成健康行为。省级行动办每2年至少研制出1种适宜技术或工具，各县（区）行动办公室每年至少推广适宜技术或工具1种对经过评估的成熟技术和工具要及时上报国家行动办公室，国家行动办适时组织适宜技术和工具的科学评估、筛选与推广。19主要任务（五）组织实施专项行动。各地行动办公室根据本地主要健

10、康问题，围绕重点人群、重点场所开展促进行为改变的行动。重点人群：学龄儿童、妇女、临床医生、职业人群、流动人口等重点场所：学校、医院、单位、酒店、小区、超市、药房、理发店等专项行动：减盐防控高血压、维持健康体重、营养标签教育、理性饮酒、健康骨骼、健康口腔等。国家行动办将制定并下发专项行动指导方案。20专项行动 无烟创建-无烟医疗卫生系统 目标 2009年5月卫生部等四部委联合印发 关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定，要求2011年底医疗卫生系统全面禁烟，并积极展开创建活动。 任务 全国所有的医疗卫生机构创建全面无烟环境 进展 2009年以来，在全国创建了约2400家无烟医疗卫生机构示

11、范基地 全国各省（区、市）在当地的卫生行政部门、医疗机构和卫生机构开展无烟医疗卫生系统创建 2010年以来，连续三年在全国开展无烟医疗卫生系统明查暗访，向社会通报暗访结果，推动控烟工作。全国医疗卫生系统暗访结果显示近年来无烟医疗卫生机构创建效果显著21专项行动 无烟创建-无烟学校和无烟单位 目标 教育部办公厅卫生部办公厅关于进一步加强学校控烟工作的意见要求，中等职业学校和中小学校及托幼机构室内及校园应全面禁烟，高等学校教学区、办公区、图书馆等场所室内应全面禁烟 努力实现无烟企业和无烟机关单位 任务 按照无烟学校标准，创建无烟学校 鼓励和动员企业和机关单位开展无烟环境创建 进展 各地认真贯彻落实

12、教育部控烟文件，开展无烟学校创建。中国控烟协会组织暗访无烟大学，并在媒体发布结果，推动控烟。无烟学校创建取得很大进步 中国疾控中心组织无烟企业活动，每省推荐5家创建无烟企业 中央国家机关、中直机关、北京市及其他部分省（区、市）开展无烟机关创建工作，邀请媒体和社会监督，无烟机关创建工作正在蓬勃开展当中22专项行动 快乐10分钟工作目标 将“快乐10分钟”活动作为全民健康生活方式行动的一部分，逐步在我国小学中进行推广和普及； 激发小学生参加身体活动的兴趣，提高小学生进行身体活动的技能，引导小学生形成积极参加身体活动的习惯； 促进小学生身体和心理的健康发育，控制儿童肥胖。工作任务推动“快乐10分钟”

13、活动在我国小学中的推广和普及；每个全民健康生活方式行动开展县区至少1个学校开展快乐10分钟活动。23专项行动 健康口腔 幸福家庭基本活动开展以社区为基础的全人群口腔健康教育。在全国“爱牙日”期间，开展主题宣传活动。开展宣传倡导，促进逐步建立居民定期口腔健康检查制度。在全民健康生活方式行动示范创建工作中增加口腔健康内容。逐步建立社区口腔卫生服务工作机制。试点工作建立社区工作机制。 开展社区宣传和营造支持环境。探索建立口腔健康档案开展口腔健康状况调查与检查通过多种方式开展家庭口腔健康干预按照口腔健康示范家庭标准，开展示范家庭评选。 目标：普及口腔健康知识，倡导健康生活方式，营造社区支持环境，控制口

14、腔疾病与慢性病共同危险因素，提高居民自我口腔保健能力；通过开展口腔健康示范社区试点工作，探索促进家庭口腔保健的途径。24专项行动 国家食品营养标签健教行动计划总体目标利用三年时间，宣传贯彻食品营养标签相关法规标准，推动营养标准执行和平稳过渡；以此为载体，做好营养相关工作的有效落实，引导食品健康消费，实现平衡膳食， 促进大众健康。 调动 科技/社会/市场/消费者力量推进技术培训/消费者教育/公益宣传形成聚焦/联动/规模效应任务建立综合服务平台建立省级专家工作组，开展基础研究/效果评估建设数据库，制定技术文件做好分析和技术指导和服务咨询工作推进培训，提高理解能力和执行能力80%建立省级师资队伍，提

15、高教育可及性和指导性企业/监督/专业人员培训加强消费者营养教育引导健康消费以营养标签为抓手，树立健康意识，改善购买行为知晓率提高80%加强信息收集和调查研究产品标示依从性消费者知信行健康效益评估营造健康市场氛围公益宣教国家及10余个省已经启动25技术支持配合卫计委完成标准问答/解读/应用指南标准数据库 计算/核查分析手册50余场培训在全国层面开展省级质检、工商、卫生监督、疾控师资培训10次以上配合省级地区开展企业和监管培训利用营养学会、食品学会、企业协会等团体组织培训卫生新闻及公共媒体记者培训公益宣传全国食品安全周/食品卫生日印发营养健康宣传手册/动画片20000册进入学校社区超市网站、博客、

16、公众媒体、央视/地方台讲堂开展“营养标签改善我生活”征文活动食品营养标签依从性调查带动5个省开展大城市大品牌和小品牌营养标签标示率和正确率调查抽检500种产品质量与标示的符合性调查当前上千份包装食品脂肪和钠含量水平和10年前包装食品相比钠含量有上升趋势 强调了营养标签宣教与其它相关工作的结合专项行动 国家食品营养标签健教行动计划26 2013年7月29日，安徽省卫生厅疾控局和爱卫办（疾控函201341号）转发了国家卫计委和爱卫办文件，提出具体落实措施： 提高认识，切实加强领导 加快启动，实现行动目标 创新方式，突出抓好四个结合 与慢病示范区创建，各类城市品牌创建，基本公共卫生服务工作，群众性活

17、动 加强督导，确保行动取得实效27我市行动工作要求一、制定工作计划，完善工作机制一、制定工作计划，完善工作机制 2013年中央财政全民健康生活方式行动项目经费已全覆盖各县（市、区）。今年，按照上级相关文件要求，我市所有县（市、区）均要启动并规范开展全民健康生活方式行动工作。尚未启动的县（市、区）疾控机构要在本级卫生行政部门的组织领导下，尽快启动此项工作。要及时制定行动计划，将全民健康生活方式行动作为一项常规工作落到实处。要指定专人负责，充实行动办工作人员，发挥专业技术优势，持续推进行动工作。二、对照标准，完成工作任务二、对照标准，完成工作任务 各县（市、区）要对照疾病预防控制工作绩效考核标准（

18、2012年版）区域考核指标“2.1全民健康生活方式行动覆盖率”和机构考核指标“1.10.3全民健康生活方式行动工作任务达标率”的要求规范开展行动工作。各县（市、区）应完成所有必选任务，鼓励各地因地制宜开展扩展项目。绩效考核标准33卫生部疾病预防控制工作绩效评估标准（2012年版） 区域考核指标 2.1全民健康生活方式行动覆盖率 得分： 省、市、县级全民健康生活方式行动覆盖率(50%为1)60%指标分值+慢性病综合防控示范区覆盖率（达规划目标为1）40%指标分值指标指标指标要求指标要求分值分值全民健康生活方式行动与慢性病综合防控示范区覆盖率（1）全民健康生活方式行动覆盖50% 的县（区、市）（2

19、）慢性病综合防控示范区覆盖率达规划目标5034疾病预防控制工作绩效考核标准项目项目绩效考核内容绩效考核内容评分评分必选项1. 成立政府分管领导牵头、多部门合作的全民健康生活方式行动领导小组，领导小组每年召开1次工作会。152. 开展不少于4次健康主题宣传活动，每次活动直接参与人数至少100人。153. 当年新开展健康（示范）单位、社区、食堂、餐厅等创建至少3个，创建健康步道、健康主题公园等健康支持性环境至少1个。154. 通过电视、广播、网络、报纸等开展健康生活方式相关主题媒体报道不少于4次。15扩展项1. 培训健康生活方式指导员数量不低于200人或者达到县区总人口数的1。 82. 开展无烟医

20、院、无烟校园、无烟单位等各类无烟环境创建不少于3家。83. 至少1个学校开展快乐10分钟活动。84. 县区开展“健康口腔幸福家庭”项目。85.县区开展营养标签健康教育行动。835 开展行动的县区应开展所有必选项目，鼓励县区因地制宜开展扩展项目。 达到每个项目内容要求的给相应分值。 必选项和扩展项总分合计达到60分的，为达到开展全民健康生活方式行动要求的县区。疾病预防控制工作绩效考核标准36卫生部疾病预防控制工作绩效评估标准（2012年版） 疾病预防控制机构考核指标 1.10.3全民健康生活方式行动工作任务达标率 得分： 省、市、县级=全民健康生活方式行动工作任务达标率（达到100%为1）指标分

21、值 满分6分指标指标指标要求指标要求适用对象适用对象省市县全民健康生活方式行动工作任务达标率100%37年年 度度类别类别计划数计划数完成数完成数项目数单位数人数样品数项目数单位数人数样品数工作场所干预群众社区健身活动示范创建平衡膳食烟草控制合计疾病预防控制工作绩效考核标准示范区考核标准39国家慢病示范区考核工作手册(2012年5月修订版) （十五）（十九）内容为“全民健康生活方式行动”部分，合计135分，附加分60分 （十五）工作场所干预（20分，附加20分） （十六）群众社区健身活动（25分） （十七）平衡膳食（20分） （十八）烟草控制（30分，附加20分） （十九）示范创建（40分，附

22、加20分）40（十五）工作场所干预（20分，附加20分） 具体任务 工作场所每人每天工间操健身时间不少于20分钟 考评指标 覆盖示范区企事业单位30%及以上。 指标设置目的 计算公式 评分标准 覆盖率10%以下不得分 10%-19%得10分 20%-29%得15分 30%及以上得20分 覆盖率50%及以上的可附加20分 考评方式 随机抽取3家单位进行情况复核。实得分=自评分复核达标率。41（十六）群众社区健身活动（25分） 具体任务 开展多部门参与的集体群众健身活动。鼓励群众广泛开展健身活动。 考评内容和指标 多部门组织的集体性健身活动每年至少1次。 辖区有3个及以上群众性健身活动团体，每月至

23、少开展1次活动。 平均每天运动量6000步以上的成年人比例达到35%及以上。 评分标准 多部门组织的集体性健身活动每年至少1次得5分，非多部门组织的得3分，否则不得分。 辖区有3个及以上群众性健身活动团体，每月至少开展1次活动得10分，有1-2个群众性健身活动团体5分，否则不得分。 平均每天运动量6000步以上的成年人比例达到35%及以上得10分。5%以下不得分，5%-14%得3分，15%-34%得7分。 考评方式 考评方式为查阅相关资料和走访42（十七）平衡膳食（20分） 具体任务 出台推广食品营养标签相关政策，提高居民对食品营养标签的知晓率。采取有效防控措施，减低居民每日食盐摄入量。 考评

24、内容和指标 人群食品营养标签知晓率达到30%及以上。 利用5年时间将居民人均每日食盐摄入量降至10克，利用10年时间将居民人均每日食盐摄入量降至8克（居民人均每日食盐摄入量每年降低0.5克）。 评分标准 人群食品营养标签知晓率10%以下不得分，10%-29%者6分，30%及以上10分。 利用5年时间将居民人均每日食盐摄入量降至10克，利用10年时间将居民人均每日食盐摄入量降至8克（居民人均每日食盐摄入量每年降低0.5克）得10分。 考评方式 查阅辖区监测、社区诊断、专题调查等数据、报告、总结等相关资料，现场走访。选取3-5种食品进行食品营养标签情况复核。43（十八）烟草控制（30分，附加20分

25、） 具体工作任务 各级卫生行政部门、医疗卫生机构全面实行禁烟。开展卫生系统外无烟单位创建工作，逐年提高无烟场所覆盖比例。 考评指标 1年内示范区无烟医疗卫生机构覆盖率为100。 每年至少新创建2家卫生系统外的无烟单位。 到2015年，示范区成年男性人群吸烟率在现有基础上下降5。 评分标准 1年内示范区无烟医疗卫生机构覆盖率100%得10分，未达到100%不得分。 每年至少新创建卫生系统外的无烟单位，创建1家得5分，2家及以上得10分。每年新创建5家及以上的附加20分。 到2015年，示范区成年男性人群吸烟率在现有基础上下降5%得10分。 考评方式 采取查阅资料和现场走访相结合。44 具体任务

26、创建示范社区、示范单位、示范食堂和示范餐厅。 考评指标 每年完成各类示范创建不少于2家。此项为核心指标9*。 评分标准 每年完成各类示范创建不少于2家得40分，其中每完成创建1家示范得5分。每年每类完成创建5家及以上的附加20分。 考评方式 采取查阅资料和现场走访相结合。（十九）示范创建（40分，附加20分）45三、做好信息上报工作三、做好信息上报工作（一）（一） 各地要加强相关信息上报工作。各项现场工作完成后，各县（市、区）信息填报员要通过“全民健康生活方式行动工作信息管理系统”04:8080/QMJK/或http:/ 2014年5月国家对信息管理系统进

27、行了调整，新系统加强了审核环节并对附件提出了更高的要求，请各县（市、区）在上报行动数据的同时注重过程资料和照片的积累工作。信息上报率与审核率应达到95%以上。 国家及省级将于每年6月、12月汇总相关数据，并做为考核依据。四、强化督导考核工作四、强化督导考核工作 各地要强化对行动工作的自查总结，及时收集整理行动工作各种文字、图片等资料，总结行动工作中取得的成绩和相关经验。市疾控中心将依据相关要求，于6月与年底组织开展对各县（市、区）行动工作的督导和绩效考核。目的通过全民健康生活方式行动健康支持性环境建设活动，广泛动员社会力量，营造健康生活方式支持环境，普及健康生活方式相关知识，提供健康生活方式行

28、为指导，培养民众健康意识和健康行为能力，最终提高居民健康水平。健康支持性环境适用场所健康社区适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的社区。社区指村或居委会。健康单位适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的政府机关、企事业单位、实体社会组织。健康学校适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的各类小学和中学学校。健康食堂适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的机关、企事业单位、学校等的各类食堂。健康餐厅/酒店适用于开展全民健康生活方式行动健康支持性环境建设工作的餐厅/酒店。健康步道适用于在社区或公共场所设置的，具有一定长度，含有健康元素，可供居

29、民在休闲散步的过程中获取健康相关知识和技能的步行道路。健康小屋（健康加油站）适用于提供自助健康检测服务，普及健康知识，促进慢性病的早期发现，引导大众养成自我管理健康意识的场所。健康一条街适用于含有健康元素，可供居民获取健康相关知识和技能的街道，如健康饮食一条街、健康知识一条街等。健康主题公园适用于含有健康元素，可供居民开展健身锻炼，获取健康相关知识和技能的公园。健康支持性环境建设指导方案主要内容健康支持性环境建设指导方案健康支持性环境建设指导方案原示范创建方案原示范创建方案名称健康支持性环境建设示范创建类别健康社区、健康单位、健康学校、健康餐厅/酒店、健康食堂、健康步道、健康小屋（健康加油站）

30、、健康一条街、健康主题公园，共9类示范社区、单位、餐厅、食堂4类方案框架目的适用场所内容和标准：9类创建步骤：申请备案、工作培训、组织实施、考核验收、督导管理工作策略和措施考核评估表：9类目的组织管理基本内容：4类工作策略和措施考核验收健康支持性环境建设指导方案主要内容健康支持性环境建设指导方案健康支持性环境建设指导方案原示范创建方案原示范创建方案工作内容健康社区、单位、学校、餐厅/酒店、食堂：组织管理环境建设无烟环境创建（所有类）健康自助检测设施（社区、单位）活动开展健康生活方式指导员（所有类）环境建设活动开展健康步道、健康小屋（健康加油站）、健康一条街、健康主题公园：设置原则（如健康步道位

31、置便利、环境优美、路面整洁安全、无车辆行驶）设置要求（指示标志、健康知识宣传）管理措施（设施的管理维护、健康知识内容定期更新）建设步骤申请备案工作培训组织实施考核评估督导管理拟开展健康支持性环境建设工作的机构向所在区县全民健康生活方式行动办公室联系，提出申请并备案。区县行动办在收到申请一个月内对申请机构提供一次工作培训，并在建设过程中提供技术指导。开展健康支持性环境建设的机构依据本方案内容和要求开展各项工作，并及时记录有关的活动信息。在提出建设申请6个月后区县行动办组织考核评估，省和市行动办逐级评估指导；每年6月底和12月底，网报系统汇总上报；鼓励开展效果评估。对考核合格的健康支持性环境，区县

32、行动办督导检查每年至少2次，市、省和国家行动办每年1次抽查。考核评估表 每类健康支持性环境建设基本总分为100分，考核合格标准不低于80分。 健康步道、健康小屋（健康加油站）、健康一条街、健康主题公园另有20分附加分。 供各地参考使用。 以前完成创建通过验收的示范社区、单位、食堂、餐厅，在14年依据本方案进行复核验收。健康社区考核评估表（一）项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法分值分值评分标准评分标准得分得分组织管理6分开展健康支持性环境建设的社区所在街道办事处成立领导小组和工作组，统筹领导健康社区建设工作。查看资料2无领导小组及职责分工扣2分。开展健康支持性环境建设的社区成立工作小组，负

33、责具体工作的落实。2无工作小组及职责分工扣2分，无工作小组名单扣1分。制定健康社区建设工作计划和实施方案。2未制定扣2分，可操作性不强扣1分。健康社区考核评估表（二）项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法 分值分值评分标准评分标准得分得分环境建设环境建设26分分环境整洁。现场查看6环境不整洁，发现露天垃圾酌情扣分。有固定的宣传栏、橱窗等健康教育窗口。4无固定宣传栏、橱窗扣4分。有健康教育活动室。4无专门的健康教育活动室扣4分。有促进身体活动的专门场地，且活动设施达3种以上。6无专门场地扣3分，活动设施少于3种扣3分。为社区居民提供免费测量血压和体重的场所和设施。6不能免费测量体重扣3分，不能

34、免费测量血压设施扣3分。健康社区考核评估表（三）项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法分值分值 评分标准评分标准得分得分活动开展活动开展68分分每年开展3种以上居民广泛参与的健康生活方式活动，如知识竞赛、健康膳食设计比赛、健身比赛、健康家庭评选等。查看资料10有3种及以上得10分，少1种扣3分。每年为每户居民发放1种以上健康生活方式宣传材料或工具。查看发放记录，抽查至少5户居民5不是全部发放，则按比例扣分。每年开展4次以上健康生活方式相关知识讲座，每次参加人数不少于50人。查看资料10少1次扣2.5分，参加人数少于50人，酌情扣分。利用固定宣传栏或橱窗开展健康生活方式知识宣传，宣传内容每年至

35、少更换6次。查看记录，现场查看12少1次扣2分。在全民健康生活方式日、全国高血压日、联合国糖尿病日等主题宣传日组织宣传活动，每年至少3次。查看资料6少1次扣2分。健康教育活动室提供5种以上可供群众取阅的健康生活方式宣传材料，并有健康支持工具（身高体重计、腰围尺、壁挂BMI尺、膳食宝塔挂图、控油壶、限盐勺等）展示。现场查看5少1种扣1分。社区内有3个以上群众性健身活动团体，每月至少组织开展1次活动。查看资料，现场核实10少1个扣3分，活动次数不足酌情扣分。社区内有健康生活方式指导员至少5人，健康生活方式指导员开展健康生活方式宣传和指导活动每月至少1次。查看资料，抽查健康生活方式指导员10无指导员

36、扣10分，指导员人数不足5人扣5分，指导员开展活动次数不足酌情扣分。健康单位考核评估表（一）项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法分值分值评分标准评分标准得分得分制度保障18分成立全民健康生活方式行动领导小组，单位主管领导任组长。查看资料4未成立领导小组，扣4分；由单位主管领导以下级别的人担任组长，扣2分。有促进健康生活方式的相关制度，如：工间操制度、健身制度无烟单位制度4无相关制度扣4分。有促进健康生活方式的激励机制，如健康职工评选活动、表彰奖励等。4无激励制度扣4分。每2年至少为职工进行1次体检，掌握职工基本健康状况和生活方式基本情况，能根据体检结果对职工进行有针对性的健康指导。随机抽查

37、10名职工6有体检，但不能按时开展，扣2分；不掌握职工基本健康状况扣2分；没有进行健康指导扣2分。健康单位考核评估表（二）项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法分值分值评分标准评分标准得分得分环境建设42分室内外环境整洁。现场查看4环境不整洁，发现露天垃圾酌情扣分。单位为无烟单位。现场查看6不是无烟单位扣6分。有促进身体活动的场地及设施，或有经费支持职工到公共场所开展经常性健身活动。现场查看，查看资料4未达到要求扣4分。设立固定的宣传栏、板报、橱窗等张贴健康生活方式宣传材料，每年至少更换4次。8未张贴健康生活方式宣传材料，扣8分；未定期更换，少1次扣2分。为单位职工提供免费测量血压和称体重的

38、场所和设施。现场查看12无测量血压设施扣6分，无测量体重设施扣6分。在适宜场所（如电梯口，楼梯转角处）设置健康小贴士，倡导健康生活方式。8未设置健康小贴士扣4分。健康单位考核评估表（三）项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法分值分值 评分标准评分标准得分得分活 动 开 展40分开展爬山、广播操比赛、运动会等不同形式的群体性健身活动，每年至少开展1次。查看资料6资料不可查实酌情扣分。每年至少组织1次健康膳食知识竞赛。6资料不可查实酌情扣分。组建2个及以上的健身或运动团队，如乒乓球队、羽毛球队，每月至少组织开展1次活动。12未组建团队扣12分，少1个扣6分，无可查实资料酌情扣1-6分。积极邀请公

39、卫、临床、健康教育等方面专家参与单位健康活动，每年为职工至少开展3次健康生活方式相关知识讲座，每次讲座有30%以上职工参与。8少1次扣2分，职工参与率未达要求扣1分。公卫、临床、健康教育等外部专家1次也没有参与为单位职工发放健康生活方式宣传资料与支持工具。抽查10名在职职工8健康生活方式宣传资料发放率未达到80%扣4分；支持工具发放率未达到80%扣4分。健康学校考核评估表（一）项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法分值分值 评分标准评分标准得分得分组织管理16分校领导、校医、骨干教师等成员组成学校健康促进领导小组，校领导任组长，领导小组职责分工明确。查看资料3未成立领导小组，扣3分，无明确分

40、工扣分。制定相关工作制度，包括无烟学校制度、学生健康管理制度、保护学生安全制度、每天1小时体育活动制度等。3无相关制度扣3分，制度不全酌情扣分。制定健康学校建设工作计划、实施方案、进度安排。3无工作计划和实施方案扣3分，方案可操作性不强酌情扣分。把健康学校建设工作纳入到学校目标责任制管理，每学年至少有一次健康促进工作会议。4未纳入学校管理扣2分，未召开健康促进工作会议扣2分。学校至少有1名专职或兼职人员负责学校卫生管理工作。现 场 询 问该人员3不可查实扣2分。环境建设18分校园环境优美、整洁、无烟。现场查看5现场发现垃圾酌情扣分，发现吸烟者扣5分学校各项学习、运动和生活设施达到学校卫生工作条

41、例所规定要求。查看资料5未达到要求酌情扣分。校园内可能发生危险的地方有明显的警示标志。现场查看2无警示标志扣2分。校园内没有零食售卖点现场查看6校园内发现零食售卖点扣6分。健康学校考核评估表（二）项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法分值分值 评分标准评分标准得分得分活 动开 展66分以班级为单位健康教育课程开课率达到100%，学生每学期上健康教育课至少达到2学时。查看资料，现场抽查5名学生10健康教育课未达到课时扣4分，现场抽查学生未上健康教育课达到60%，扣4分。学生每天在校体育活动时间不低于1小时8现场抽查学生体育活动时间每天不足1小时者每超过20%，扣2分。有食堂的学校，食堂应达到食

42、品卫生安全要求，有专职/兼职营养师，提供学生营养餐。无食堂的学校，必须从具有营养餐配送资格的单位订购学生营养餐。现场查看6食堂无营养师扣3分，提供学生营养餐不合格扣3分。每个年级至少有一名健康生活方式指导员，由老师或学生担任，每月开展健康宣传与指导活动至少1次。抽查3名健康 生 活 方式指导员8健康指导员人数不足一个年级一名扣4分；开展活动次数不足每月1次扣4分.学校每年利用校园广播、校园刊物、宣传栏等开展健康生活方式内容宣传不少于4次。现场查看，查看资料8开展宣传次数每少1次扣2分，资料不可查实酌情扣分。学校每年在全国学生营养日、全民健康生活方式日、全民健身日、全国爱牙日、世界无烟日、全国高

43、血压日等宣传日组织开展全民健康生活方式宣传活动，每年不少于3次。查看资料8宣传日活动少1次扣2分。学生每学期至少参加2次学习健康技能的活动。8学习活动少1次扣2分，抽查学生参加率未达60%扣4分。学校利用家长、家长信、短信平台等途径向学生家长开展健康教育活动，每年不少于1次。6未开展家长健教活动，扣6分，资料不可查实酌情扣分。邀请社区卫生服务中心、交通安全等部门参与学校健康活动，每年至少2次。4少1次扣2分。健康餐厅/酒店考核评估表（一）项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法分值分值评分标准评分标准 得分得分基本条件餐厅/酒店要取得餐饮服务许可证，并且达到食品安全监督量化分级管理等级B级以上

44、，有效执行餐饮服务食品安全监督管理办法的管理规定。未达到基本条件任意一条的不予验收所有直接接触食品的人员（包括厨师和服务员）须持有有效健康证明。在过去2年内，不曾被工商局或卫生监督所处罚过。健康餐厅/酒店考核评估表（二）项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法分值分值评分标准评分标准得分得分人 员 要 求30分餐厅/酒店有12名专职或兼职营养配餐人员。现场询问6无专兼职营养配餐人员扣6分，有相关人员但是未开展营养配餐工作扣4分。管理员、厨师、服务人员每半年累计接受2小时以上合理膳食知识培训。新进人员须先接受合理膳食知识培训，考核合格后方可上岗。现场查看，查看资料8未培训扣8分；培训覆盖率未低于

45、90%，扣2分；培训时间和次数未达要求，扣2分；培训内容与合理膳食知识不相关，扣2分。厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能，能够制作低盐少油菜品至少5种。询问厨师8厨师相关知识知晓率未达到100%，酌情扣1-5分；能够制作的低盐少油菜品少于1种，扣1分。餐厅/酒店至少有1名健康生活方式指导员，每月为餐厅/酒店服务人员开展健康生活方式宣传与指导活动至少1次。现场询问，查看资料8无健康生活方式指导员，扣8分；开展活动次数不足1月1次，扣4分；现场询问指导员相关知识知晓率较低，酌情扣分。健康餐厅/酒店考核评估表（三）项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法分值分值评分标准评分标准得分得分餐厅/酒店环境30

46、分环境整洁，无蚊蝇，室内外无污染物。现场查看6发现垃圾酌情扣分。餐厅/酒店为无烟餐厅/酒店。现场查看10发现吸烟者扣10分，发现烟头扣5分。利用张贴画、板报、电子屏幕、桌布、餐具包装、订餐卡等宣传形式开展健康生活方式知识宣传。10无宣传扣10分，宣传形式不便于观看，扣4分。餐厅/酒店有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。4无健康生活方式相关宣传资料扣4分；资料不便于取阅，扣2分。健康餐厅/酒店考核评估表（四）项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法分值分值 评分标准评分标准得分得分点 餐 服 务40分菜谱标示菜谱能量，有条件的餐厅可标注各类营养成分。现场查看，查看资料10未标示菜谱能量，扣10分

47、，标示能量的菜品未达所有菜品的50%，扣5分。餐厅/酒店服务人员能主动介绍菜品营养特点，引导消费者总量控制，多吃蔬菜，适量饮酒，少吃油脂含量高的食物。8根据服务人员现场表现，酌情扣分。把新鲜水果、奶类和饮用水作为餐厅供应的一部分，菜单上有低盐少油菜品。8无新鲜水果、奶类和饮用水供应，少一类扣2分，菜单上无低盐少油菜品扣2分。餐厅/酒店可以根据顾客的需求改变菜肴的含盐量和含油量，在餐厅或菜单标明提供此项服务，并且服务人员在点餐时向顾客说明。8服务人员未向顾客说明，扣4分。未在餐厅或菜单标明提供此服务，扣4分。餐厅/酒店主动销售小份或半份菜品、经济型套餐等，并提供免费剩菜打包服务。6无小份或半份菜

48、提供，扣2分，无剩菜打包服务，扣2分，打包服务收费，扣2分。健康食堂考核评估表（一）项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法分值分值评分标准评分标准得分得分基本条件食堂要取得餐饮服务许可证，并且达到食品安全监督量化分级管理等级B级以上，有效执行餐饮服务食品安全监督管理办法的管理规定。未达到基本条件任意一条的不予验收所有直接接触食品的人员（包括厨师和服务员）须持有有效健康证明。在过去2年内，不曾被工商局或卫生监督所处罚过。健康食堂考核评估表（二）项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法分值分值评分标准评分标准得分得分人员要求32分食堂有12名专职或兼职营养配餐人员。 现场询问6无专兼职营养配餐人

49、员扣6分，未开展工作职能扣4分。管理人员和工作人员每半年累计接受2小时以上合理膳食知识培训。新进人员须先接受合理膳食知识培训，考核合格后方可上岗。现场查看，查看资料6未培训扣6分；培训覆盖率未低于90%，扣2分；培训时间和次数未达要求，扣2分；培训内容与合理膳食知识不相关，扣2分。厨师应掌握制作低盐少油菜肴技能，能够制作低盐少油菜品至少5种。询问厨师6厨师相关知识知晓率未达到100%，酌情扣1-5分；能够制作的低盐少油菜品少于1种，扣1分。以食堂为主体，每年至少开展1次职工营养健康厨艺比赛、膳食知识问答等活动。查看资料6未开展活动扣6分，资料不可查实酌情扣分。食堂至少有1名健康生活方式指导员，

50、每月为食堂工作人员和就餐人员开展健康生活方式宣传与指导活动至少1次。8无健康生活方式指导员，扣8分；开展活动次数不足1月1次，扣4分；现场询问指导员相关知识知晓率较低，酌情扣分。健康食堂考核评估表（三）项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法分值分值评分标准评分标准得分得分食堂环境28分环境整洁，无蚊蝇，室内外无污染物。现场查看4发现垃圾酌情扣分。 食堂内为无烟就餐环境。现场查看8发现吸烟者扣8分，发现烟头扣4分。利用张贴画、板报、电子屏幕、桌布、餐具包装、订餐卡等宣传形式开展健康生活方式知识宣传。8无宣传扣8分，宣传形式不便于观看，扣4分。通过摆放体重计、BMI尺、食物模型、膳食平衡宝塔等方

51、式，指导职工合理膳食、吃动平衡。4未摆放健康支持工具扣4分，摆放种类少一种扣1分。食堂内有可自由取阅的健康生活方式宣传资料。4无健康生活方式相关宣传资料扣4分；资料不便于取阅，扣2分。健康食堂考核评估表（四）项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法分值分值评分标准评分标准得分得分供餐服务40分菜肴、主食品种丰富，每餐菜肴品种达到4种以上，提供低盐低油菜品，主食品种达到2种以上，保证一种粗加工粮食类、薯类的供应；提供并鼓励奶类、豆类、新鲜果蔬消费；避免高脂、高糖和碳酸饮料的供应。现场查看，查看资料10每餐菜肴品种未达到4种，扣4分；没有粗粮薯类供应，扣2分；没有低油低盐菜品，扣2分；发现高脂、高

52、糖和碳酸饮料供应，扣2分。提供主要菜品的营养特点，指导职工合理选择食物。8没有，扣8分；标志的菜品数量过少或标注不准确，酌情扣分。控制膳食中油盐用量，记录每月油、盐的购买量和使用量以及每日用餐人数，计算每人油盐的摄入量，控制每份菜肴的油、盐用量，并逐步减少。14未记录每月食用油食用量，扣5分；未记录每月食用盐使用量，扣5分；未计算每人油盐摄入量，扣5分；油、盐食用量未达推荐量标准，分别扣2分。主动提供特殊需要人群膳食（如低能量、低脂肪、低钠盐等膳食）。2未提供，扣2分。主动销售半份菜和经济型工作餐、会议餐。2未提供，扣2分。健康步道考核评估表项目项目建设内容建设内容评估方法评估方法分值分值评分

53、标准评分标准得分得分设置原则设置原则15分分位置便利；路面整洁安全；无车辆行驶现场查看15缺一项扣5分。设置要求设置要求45分分健康步道有明显的指示标志，标有起始点和终点，宽度不小于1米，长度不小于300米。10无标志扣5分；长度和宽度不合要求扣5分。步道的起始点设置步道名称，配有解说板、线路地图，标明步道两侧的设施等内容。10无解说板扣5分，无线路地图扣5分。步道两侧每隔一段距离应标有步行的米数，并配有倡导健康生活方式的标识，包括：合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等健康知识。25无距离标识扣10分，无健康知识宣传扣15分，距离标识和健康知识宣传内容数量少于5块，扣10分。管理措施管理措施40分分+附加附加20分分加强对步道两侧设施的管理和维护，确保步道及相关设施正常使用。10设施不能正常使用，酌情扣分。在可能发生危险的地方设置提示牌，如：小心路滑、防止溺水、老人不宜等友情提示。10无提示牌，酌情扣分。每年至少更新1次步道两侧健康知识宣传图画、展板及墙报的内容。查看资料201年内没有更新1次，扣20分。依托健康步道，采取多种方式鼓励社区居民开展形式多样的健康促进活动，有条件的地区定期对健康步道的使用情况进行评估。附 加20开展健康促进活动达