庄河市海绵城市建设经验总结及建设评价编制服务采购项目

1、庄河市海绵城市建设经验总结及建设评估编制服务采购项目公开招标文件（项目编号：ZH-2019-123） 采购人：庄河市住房和城乡建设局 集中采购机构：庄河市经济发展服务中心目 录招标公告第一章 招标项目基本内容及要求第二章 招标项目需求及要求第三章 投标文件内容及格式第四章 评标方法 附 件： 1.投标人须知2.无重大违法记录声明3.自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书4.中小企业声明函5.残疾人福利性单位声明函6.政府采购合同（参考）说明:招标文件由正文和附件两部分组成。投标人应当完整地阅读、理解构成本招标文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。政府采购公告项目概况庄河市海

2、绵城市建设经验总结及建设评估编制服务采购项目的潜在投标人应在“全国公共资源交易平台（辽宁省大连市）”获取招标文件，并于2020年8月26日14点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZH-2019-123项目名称：庄河市海绵城市建设经验总结及建设评估编制服务采购项目预算金额：A包247万, B包209万最高限价：A包247万, B包209万采购需求：本项目分为2个合同包，投标人可兼投但不兼中（按A包至B包顺序确定中标人），投标人对所投包的采购内容必须全投，否则按无效投标文件处理，分包情况如下：A包：1.庄河市海绵城市建设经验（北方小城市海绵城市建设模式）书籍编制从顶层设计

3、、组织管理、制度建设、工程建设、技术研究、运营维护、产业发展、产生效益等方面全面总结庄河市海绵城市建设经验及教训，形成书籍，同步编制领导经验总结演讲稿。2.北方沿海低平地区域海绵城市建设示范案例按照住建部出版的海绵城市建设典型案例要求编制北方沿海低平地区典型片区案例，主要包括以下三个片区案例：（1）将军湖片区海绵城市建设典型案例（改造）（2）生态科技文化区海绵城市建设典型案例（新建）（3）休闲养生区海绵城市建设典型案例（新建）。3. 庄河市节约型海绵城市建设方式探索分别从顶层设计、工程建设、运行维护层面分析庄河市应用的节约型海绵城市建设技术，并对庄河市海绵城市建设进行系统性技术经济分析。B包：

4、1.2019年海绵城市建设试评估工作（1）2019年试评估自评报告根据住建部印发的关于开展海绵城市建设试评估工作的通知（建办城含（2019）445号）要求提供试评估技术支持服务以及编制自评估报告工作。（2）2019年将军湖片区监测评估工作优化将军湖片区监测方案，提供亮点监测内容，对每场降雨进行系统性监测评估分析，系统评价片区建设效果，总结监测经验教训，编制监测评估报告。（3）海绵城市流量监测方法优化研究分析海绵城市监测中存在的问题，量化分析不同类型监测设备（如多普勒流量计、三角堰流量计、冲力式流量计，SS监测仪及人工检测对比等）的精度及适用条件，研究专门的监测构筑物提升监测精度。编制监测方法优

5、化研究报告。2.其他相关咨询服务工作（1）编制雨水基础设施维护要点编制不同雨水基础设施的维护要点，为不同项目的设施维护要点总结提供技术支撑。（2）排口末端延时调蓄技术研究开展排口末端延时调蓄技术试验，如过滤石笼坝，研究不同过滤石笼坝过滤效果及水头损失，编制研究报告。（3）PPP项目绩效考核优化目前PPP项目进行了大量的增减调整，责任边界、考核指标等需进行重新调整，为下一步PPP项目考核提供科学依据，对考核指标、考核方法、考核内容进一步进行优化，编制考核办法。合同履行期限：合同签订之日起2个月完成。本项目不接受联合体投标。二、供应商的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.

6、落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须是在中国境内注册且有能力提供本次采购服务的供应商；（2）项目负责人须为投标人自有职工，提供劳动合同，无在处罚期内的不良行为记录。注：截至2020年8月26日14点00分，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）失信黑名单、“信用大连”网站（）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（）政府采购严重违法失信行为记录查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。信用信息查询记录和证据采取截屏等方式留存。投标人三年内有行贿犯罪记录的不得参加本

7、采购项目。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：2020年8月6日至2020年8月12日，每天上午8:30至11:30，下午13:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）地点：全国公共资源交易平台（辽宁省大连市）（）方式：在线下载售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2020年8月26日14点00分（北京时间）地点：将投标文件（电子光盘）递交至庄河市公共资源交易中心，

8、同时在全国公共资源交易平台（辽宁省大连市）提交电子投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.全国公共资源交易平台（辽宁省大连市）客服电话：40099800002.已报名成功的投标人应在递交投标文件截止时间以前关注“大连市政府采购网”本项目相关信息，否则由此产生的一切后果由该投标人自行负责。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名 称：庄河市住房和城乡建设局地 址：庄河市世纪大街1号联系方式：梁云134786733022.集中采购机构信息名 称：庄河市经济发展服务中心地址：庄河市世纪大街1号联系方式：仲伟3.项目联系方

9、式项目联系人：仲伟刚电话：0411-898676888、 监督电话庄河市经济发展服务中心 2020年8月5日 第一章 招标项目基本内容及要求序号项 目内 容1项目概述1.项目名称：庄河市海绵城市建设经验总结及建设评估编制服务采购项目。2.资金来源：财政性资金供应商获取招标文件的时间、方式详见政府采购公告递交投标文件截止时间、开标时间和地点详见政府采购公告3服务地点采购人指定地点4服务期限服务期限：合同签订之日起2个月完成。5付款方式A包：完成北方沿海低平地区域海绵城市建设示范案例初稿并得到采购人确认后，支付合同价款的40%；完成庄河市海绵城市建设经验总结初稿并得到

10、采购人确认后，支付合同价款的45%；完成北方沿海低平地区域海绵城市建设示范案例、庄河市海绵城市建设经验总结、庄河市节约型海绵城市建设方式探索最终成果并得到采购人确认后，支付合同价款的15%。B包：完成2019年海绵城市试评估自评报告并得到采购人确认后，支付合同价款的40%；完成海绵设施维护要点及庄河市海绵城市PPP项目绩效考核优化方案并得到采购人确认后，支付合同价款的40%；完成将军湖片区监测评估报告、延时调节技术研究及监测方法优化研究报告并得到采购人确认后，支付合同价款的20%。6最高限价及投标保证金最高限价：A包247万元，B包209万元； A包、B包投标保证金金额均为：4万元；说明：1

11、超过最高限价的投标为无效投标。2交纳投标保证金的截止时间为：2020年8月26日14:00时。3.投标保证金账户、账户、银行A包：账户：庄河市经济发展服务中心账号：810023000000031001226银行：大连银行股份有限公司钻石湾支行B包：账户：庄河市经济发展服务中心账号：810023000000031001227银行：大连银行股份有限公司钻石湾支行注：1、以上账户中的括号为中文格式。2、柜台汇款时须通过对公账户汇出，不能使用现金方式汇款。3、转账账户为基本户并且支持汇入功能。4、缴纳方式为网上银行，不支持第三方如支付宝，微信等付款方式。5、网上支付保证金建议在工作日8:00至16:0

12、0，网银转账，请选择普通模式，不能使用加急等模式，不能选择同城渠道，选择大小额渠道。保证金以到账时间为准，建议投标人在招标文件规定的交纳投标保证金的截止时间24小时以前进行缴纳。6、未按招标文件要求缴纳投标保证金的视为无效投标文件。7评标委员会人数共7人,其中采购人代表2人,其余为技术、经济类专家。8投标文件制作及份数等要求1.电子版投标文件制作要求： （1）须刻录指定格式的光盘3张，并将其统封在一个包封中。每张光盘均须刻录.dltf（加密）及.ndltf（不加密）两种格式的投标文件（光盘上须注明项目名称、项目编号及投标人名称）。（2）提交投标文件截止时间前须在全国公共资源交易平台（辽宁省大连

13、市）庄河分中心提交电子投标文件格式为.dltf（加密）；开标时，各投标人须携带生成电子投标文件的CA锁进行解密。由于投标人未携带生成本项目投标文件使用的CA锁等情况，造成网上提交的电子投标文件不能解密上传，按无效投标处理。2.网上提交的电子版投标文件与刻录的电子光盘投标文件内容不一致时，以网上提交的电子版投标文件为准。注：1.电子版投标文件制作时，法定代表人或授权代表人无法签字盖章部分，可将内容打印签字盖章后扫描上传。2.如遇特殊情况，经监督管理部门同意，可特殊处理。9评标办法综合评分法。10履约保证金本项目不收取履约保证金。11投标有效期投标有效期为自开标之时起90日。12询问和质疑投标人认

14、为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在招标文件公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；投标人认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑；投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。详见投标人须知36.询问和质疑。13其它1.法定代表人参加会议的需提供法定代表人身份证明，授权代表人参加会议的须提供授权委托书及授权代表人身份证。2. 特别提示：疫情防控期间，请投标供应商随时关注辽宁省及大连市最新疫情防控相关要求，并严格按照疫情防控要求执行。投

15、标供应商在递交投标文件截止时间前30分钟到达庄河市公共资源交易中心二楼，配合交易平台管理人员的工作，出示身份证、登记个人信息并接受测温检查。每个项目只允许投标供应商授权代表1人参加开评标活动。开标期间须保持1米以上间距分散就座，投标供应商须全程佩戴口罩，加强个人防护。注:未响应号项条款的投标文件为无效投标文件。第二章 招标项目需求及要求一、A包项目需求及要求（一）项目需求1.庄河市海绵城市建设经验（北方小城市海绵城市建设模式）书籍编制从顶层设计、组织管理、制度建设、工程建设、技术研究、运营维护、产业发展、产生效益等方面全面总结庄河市海绵城市建设经验及教训，形成书籍，同步编制领导经验总结演讲稿。

16、主要工作包括：多级过滤雨水桶设计、常规雨水产品设计、汇报演讲稿，顶层设计经验总结、组织管理经验总结、制度建设经验总结、工程建设经验总结、技术研究经验总结、运营维护经验总结、产业发展经验总结等。2.北方沿海低平地区域海绵城市建设示范案例按照住建部出版的海绵城市建设典型案例要求编制北方沿海低平地区典型片区案例，主要包括以下三个片区案例：（1）将军湖片区海绵城市建设典型案例（改造）（2）生态科技文化区海绵城市建设典型案例（新建）（3）休闲养生区海绵城市建设典型案例（新建）通过构建片区模型等手段进行科学量化分析，总结以中心调蓄水体应对沿海低平地区域存在的洪涝潮、水环境、盐碱化、竖向等问题，从建设理念（

17、无雨水管网、中心调蓄水体等）、规划方案、工程设计、工程建设、效益分析等角度系统性总结沿海低平区域海绵城市建设方式。3. 庄河市节约型海绵城市建设方式探索分别从顶层设计、工程建设、运行维护层面分析庄河市应用的节约型海绵城市建设技术，并对庄河市海绵城市建设进行系统性技术经济分析。顶层设计中节约型海绵城市理念的应用，包括改造片区、新建片区建设理念创新及技术经济分析，改造片区以将军湖为例，分析中心调蓄水体综合建设方式的技术经济分析；新建片区以第四、第五片区为例，分析无管网建设模式、主管网建设模式技术经济效果。工程建设中节约型海绵城市理念的应用，包括清淤技术、调蓄暗渠技术、透水水稳应用、石屑废料找平层回

18、用、黄黏土防渗技术以及其他低成本施工工法技术经济分析及实例应用。运行维护中节约型海绵城市理念的应用，包括低维护成本融雪剂措施、末端集中调蓄技术、简易式生物滞留设施、低维护成本溢流口、进水口设施、低维护成本植物技术（第四、第五、将军湖2号路，宿根花卉、蛇莓委陵菜使用，需请植物专家系统性研究）、低维护成本管道清淤技术（需开展将军湖、城关片区管网清淤方案、沉砂沉泥截污设施设计及施工工作）、低成本维护监测点技术。从技术经济性角度对庄河市海绵城市建设进行系统性分析。主要工作包括：将军湖片区低维护管网方案设计、海绵城市节约型海绵城市建设方式探索等。（二）提交成果要求1. 庄河市海绵城市建设经验（北方小城市

19、海绵城市建设模式）书籍编制成果（1）书籍一部，电子版2. 北方沿海低平地区域海绵城市建设示范案例成果（1）案例报告一部，纸质版5份及电子版3. 庄河市节约型海绵城市建设方式探索成果（1）报告一部，纸质版5份及电子版（三）项目周期合同签订后2个月内提供所有成果，0.5个月内完成北方沿海低平地区域海绵城市建设示范案例初稿，1个月内完成庄河市海绵城市建设经验总结初稿。二、B包项目需求及要求（一）项目需求1.2019年海绵城市建设试评估工作（1）2019年试评估自评报告根据住建部印发的关于开展海绵城市建设试评估工作的通知（建办城含（2019）445号）要求提供试评估技术支持服务以及编制自评估报告工作。

20、（2）2019年将军湖片区监测评估工作优化将军湖片区监测方案，提供亮点监测内容，对每场降雨进行系统性监测评估分析，系统评价片区建设效果，总结监测经验教训，编制监测评估报告。（3）海绵城市流量监测方法优化研究分析海绵城市监测中存在的问题，量化分析不同类型监测设备（如多普勒流量计、三角堰流量计、冲力式流量计，SS监测仪及人工检测对比等）的精度及适用条件，研究专门的监测构筑物提升监测精度。编制监测方法优化研究报告。2.其他相关咨询服务工作（1）编制雨水基础设施维护要点编制不同雨水基础设施的维护要点，为不同项目的设施维护要点总结提供技术支撑。（2）排口末端延时调蓄技术研究开展排口末端延时调蓄技术试验，

21、如过滤石笼坝，研究不同过滤石笼坝过滤效果及水头损失，编制研究报告。（3）PPP项目绩效考核优化目前PPP项目进行了大量的增减调整，责任边界、考核指标等需进行重新调整，为下一步PPP项目考核提供科学依据，对考核指标、考核方法、考核内容进一步进行优化，编制考核办法。（二）提交成果要求1. 2019年海绵城市建设试评估工作成果（1）2019年海绵城市试评估自评报告一部，纸质版5份及电子版（2）2019年将军湖片区海绵城市监测评估报告一部，纸质版5份及电子版（3）海绵城市流量监测方法优化研究报告一部，纸质版5份及电子版2. 其他相关咨询服务工作成果（1）雨水基础设施维护要点一部，纸质版5份及电子版（2

22、）排口末端延时调节技术研究报告一部，纸质版5份及电子版（3）PPP项目绩效考核优化方案一部，纸质版5份及电子版（三）项目周期合同签订后2个月内提供所有成果，0.5个月内完成2019年海绵城市试评估自评报告，1个月内完成雨水基础设施维护要点、PPP项目绩效考核优化方案。三、其他要求1、本项目不允许转包。2、以上标准、规范、规程及要求仅是本项目的最基本要求，并未包括实施中所涉及到的所有标准、规范和规程，中标人在服务期内所有与本项目有关的技术标准均应不低于投标报价时已颁布的国家和行业标准。在合同有效期内，如相关主管部门对上述的规范、规程、标准等进行了修订或更新，或者采购人对其制定的相关补充规定或要求

23、进行了修订，则中标人应以更新或修订后的版本为准，并予以执行。第3章 投标文件内容及格式项 目项目及审核内容格式电子版投标文件（光盘）的外封面及封口1资格性证明材料营业执照、组织机构代码证和税务登记证法定代表人参加投标的出具法定代表人身份证明书，授权代表人参加投标的出具法定代表人授权委托书2项目负责人有效期内劳动合同（按各分包要求提供）本项目开标日前六个月内任一个月的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证无重大违法犯罪记录声明附件2投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书附件3符合性证明材料投标函3开标一览表4项目要求及投标响应表5其它材料投标人基本情况表6经验总结服务方案（A包）服务方案（B

24、包）中小企业声明函（如有）附件4残疾人福利性单位声明函（如有）附件5招标文件要求的以及投标人认为有必要且能证明其响应评分细则中各项要求的其他资料。重要提示：本表中的资格性证明材料及符合性证明材料缺少任意一项，按无效投标处理。格式1电子版投标文件（光盘）封面、封口格式封面格式：收件人：电子版投标文件（光盘）刻录光盘张项目名称：项目编号： 投标人名称（公章）：封口格式：于   年  月  日   时之前不准启封（公章）格式2-1法定代表人身份证明书（法定代表人参加投标的，出具此证明书）_（法定代表人姓名）在我公司（或企业、单位）任（董事长

25、、经理、厂长）职务，是我(公司全称)的法定代表人。现就参加庄河市经济发展服务中心组织的采购项目（项目编号ZH-2019-123- 包）的投标签署投标文件。特此证明。（此处请粘贴法定代表人身份证复印件）公司名称：（加盖公章） 年 月 日除可填报处外，对本格式范文的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。格式2-2法定代表人授权委托书（授权代表人参加投标的，出具此授权委托书）委托单位名称：法定代表人： （签字或盖章： ） 身份证号码： 住所地：受委托人： （签字或盖章： ） 身份证号码：工作单位： 住所地：联系方式：办公电话 手机现委托（受委托人）为本公司的合法代理人，参加你中心组

26、织的招标活动。委托代理权限如下：代为参加并签署（采购项目名称） （项目编号ZH-2019-123- 包）的投标文件；代为签订政府采购合同以及处理政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜；代为承认与我公司签署、实施的与招标文件相关的采购活动及行为。本授权于 年 月 日签字（或盖章）生效，无转委托，特此声明。（此处请粘贴授权代表人身份证复印件） 委托单位名称：（加盖公章） 年 月 日除可填报处外，对本格式范文的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。格式3投标函庄河市经济发展服务中心：_（投标人名称）授权(投标人代表姓名、职务)为我方代表，参加你单位组织的招标项目(招标项目名

27、称)（项目编号：ZH-2019-123- 包) 的有关活动，并对此招标项目进行投标。为此，我方按招标文件规定提供服务的投标报价、投标保证金：包号投标报价（元）投标保证金（人民币 元）小写大写一、我方同意在招标文件中规定的开标日起90日内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。二、我方保证遵守招标文件的规定，如果本公司违反招标文件要求，我方的投标保证金可以被你单位不予退还。如果开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可以被你单位不予退还。三、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。我方愿意向你单位提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和

28、技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。四、我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目不一定接受最低报价的投标。五、我方承诺接受招标文件中政府采购合同条款的全部条款且无任何异议。如果我方中标，我们将按招标文件的规定，保证忠实地履行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。六、我方承诺采购人若需追加采购本招标项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变政府采购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证供货和服务。七、我方将严格遵守中华人民共和国政府采购法的有关规定，若有下列情形之一的，接受相关监督管理部门对我方施以采购金额5以上

29、10以下的违约处罚，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，提请政府有关行政部门没收违法所得；情节严重的，提请工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；（3）与采购人、其它投标人或者集中采购机构恶意串通的；（4）向采购人、集中采购机构行贿或者提供其它不正当利益的；（5）在招标过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 八、我方已阅读并完全理解本招标文件附件3“投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书”的全部内容，承诺遵守全部内

30、容。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：联系人：电话：传真：投标人名称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表人(签字或盖章)： 签署日期： 年 月 日除可填报处外，对本格式范文的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。格式4开标一览表注：1.开标一览表须加盖公章；2.开标一览表填报时按本项目软件版要求填写。格式5项目要求及投标响应表项目名称：项目编号：ZH-2019-123- 包 序号招标文件要求（未响应号项条款的投标为无效投标）投标文件内容备注1服务期限:合同签订之日起2个月完成。2服务地点：采购人指定地点。3付款方式： A包：完成北方沿海低平地区域海绵城市建设示范案例

31、初稿并得到采购人确认后，支付合同价款的40%；完成庄河市海绵城市建设经验总结初稿并得到采购人确认后，支付合同价款的45%；完成北方沿海低平地区域海绵城市建设示范案例、庄河市海绵城市建设经验总结、庄河市节约型海绵城市建设方式探索最终成果并得到采购人确认后，支付合同价款的15%。B包：完成2019年海绵城市试评估自评报告并得到采购人确认后，支付合同价款的40%；完成海绵设施维护要点及庄河市海绵城市PPP项目绩效考核优化方案并得到采购人确认后，支付合同价款的40%；完成将军湖片区监测评估报告、延时调节技术研究及监测方法优化研究报告并得到采购人确认后，支付合同价款的20%。4验收程序：庄河市市直单位政

32、府采购合同履约验收管理工作意见5招标文件中未明确事宜投标人应按国家及行业现行标准执行填表说明：1.“投标文件内容”一栏由投标人填写； 2.如投标人有其他说明，可以在项目要求及投标响应表后作出文字说明。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表人(签字或盖章)：签署日期：年月日除可填报处外，对本格式范文的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。格式6投标人基本情况表（1）公司名称：电话号码：（2）地址：传真：（3）注册资金：经济性质: （4）公司经营及资金状况:（5）公司开户银行名称及帐号：地址：（6）营业注册执照号：（7）其他说明我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行

33、您认为必要的所有调查。日期：投标人法定代表人或授权代表人签字或盖章： (公章) 总结经验服务方案（ A 包）（内容格式自拟） （投标人编制时需充分理解招标文件第二章招标项目需求及要求、第四章 评分标准和评分细则）本次招标为带方案招标，具体要求如下：1、编制经验总结成果大纲，具体要求如下：（1）大连庄河市海绵城市建设经验总结书籍大纲。大纲应包括庄河市海绵城市存在问题、组织管理、顶层设计、制度机制、工程管理、技术研究、运行维护、产业化、效益等方面内容。（2）北方沿海低平地区海绵城市建设示范案例大纲。大纲包括国内外典型案例分析及将军湖片区、生态科技文化区、休闲养生区三个片区案例剖析并对案例进行总结，

34、案例内容至少包括对现状问题、建设方案、主要技术措施、成本效益等分析内容。（3）庄河市节约型海绵城市建设方式探索研究报告大纲。大纲包括庄河市节约型海绵城市提出的背景、内涵，以及顶层设计、工程建设、运行维护中节约型技术的应用，并对庄河市海绵城市建设技术经济性进行分析。2、编制将军湖片区典型案例初稿；（1）现状及本底分析。分析项目区位、地形地貌、降雨、气候、水系、径流、管网等情况及存在问题，合理划分排水分区。（2）改造适宜性分析。包括小区、道路海绵改造适宜性分析。（3）建设目标与思路。明确片区建设目标及建设思路。（4）建设方案。包括总体方案、源头减排方案、过程控制方案、末端调蓄方案、水源保障方案、水

35、质保障方案等内容。 （5）亮点技术。总结片区使用的亮点技术如融雪剂控制技术、窄绿化带技术、延时调蓄系统技术、循环湿地、行泄通道等技术。（6）成本效益分析及建设成效。分析建设方案的效益并展示建设成效。3、编制经验总结工作服务方案，具体要求如下：（1）项目实施计划。提出详细科学合理的项目实施计划。（2）服务保障方案。明确具体技术服务团队配置、质量保障措施、服务形式等内容。服务方案（ B 包）（内容格式自拟）（投标人编制时需充分理解招标文件第二章招标项目需求及要求、第四章 评分标准和评分细则）本次招标为带方案招标，具体要求如下：1、编制庄河市海绵城市建设试评估自评报告初步方案，具体要求如下：（1）示

36、范区概况及总体进展情况。应包括示范区区位、水文地质、土壤渗透性、气候降雨条件等情况，示范区存在的问题、挑战，建设目标、指标，汇水分区及进展情况等内容。（2）海绵城市专项规划落实情况。应包括庄河市海绵城市专项规划概要、系统方案推进情况、相关规划衔接落实情况以及规划管控制度等。（3）制度机制推进情况。应包括组织管理、协调调度、督察考核、一书两证等机制以及技术标准体系建设情况，运行维护保障机制、产业化政策等内容。（4）工程建设情况。应包括工程建设进展情况，各个片区建设方案及。（5）将军湖片区系统监测方案及建设效果。应包括将军湖片区本底、效果监测方案，水质达标情况，片区效果监测分析、重点项目效果分析、

37、主要设施效果分析（生物滞留带、植草沟等）等内容。（6）模型分析。应包括模型率定情况、内涝风险分析及合流制溢流情况分析等。（7）绩效指标完成情况。应包括年径流总量控制率、年ss总量去除率、生态岸线恢复率、天然水域保持度、地下水埋深、地表水水质达标以及完工面积等情况进行分析。2、编制工作服务方案，具体要求如下：（1）项目实施计划。提出详细科学合理的项目实施计划。（2）服务保障方案。明确具体技术服务团队配置、质量保障措施、服务形式等内容。其他材料招标文件要求的以及投标人认为有必要且能证明其响应评分细则中各项要求的其他资料。其他事宜 本项目其他未尽事宜，按国家、地方及行业现行有关法律、法规和标准执行。

38、 第四章 评标方法一、本项目采用综合评分法进行评标。评分标准和评分细则见附件。二、评标原则及程序详见本招标文件附件1投标人须知“五、开标与评标”。三、确定中标人采购人依据评标委员会的评标结果确定中标人。资格性审查表序号审查内容投标人1营业执照、组织机构代码证、税务登记证符合要求情况2法定代表身份证明书或法定代表人授权委托书符合要求情况3本项目开标日前六个月内任一个月的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证符合要求情况4无重大违法犯罪记录声明符合要求情况5投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书符合要求情况6投标保证金缴纳符合要求情况（根据集中采购机构提供的证明材料核实）7信用记录符合要求情况

39、8项目负责人劳动合同符合要求情况审查结论备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由）采购人签字：注：1.审查情况或结论合格打，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。2.认定投标无效的依据应属于资格性审查表所列内容。资格性审查表未列明的，不得作为认定投标无效的依据。（属于法律法规规定的投标无效的情形除外）符合性审查表序号审查内容投标人1投标有效期满足招标文件要求2投标文件完整性符合招标文件实质性要求3投标文件签署情况符合招标文件实质性要求4按照招标文件规定报价，没有漏项5对“”条款做出实质性响应，未发生重大偏离6未发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料7未发现其他不符合法律法规规定的

40、实质性要求审查结论备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由）评委签字：注：1.合格项打，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。2.认定投标无效的依据应属于符合性审查表所列内容。符合性审查表未列明的，不得作为认定投标无效的依据。（属于法律法规规定的投标无效的情形除外）附件： A包评分标准和评分细则序号项目评审内容内容分项说 明综合评分因素价格部分报价(19分)投标报价（19分）投标人报价得分（评标基准价/投标报价）×19注解：1、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；2、投标报价为开标一览表中的投标报价。注：1.对小型和微型企业，其报价均给予10%的扣除

41、，用扣除后的价格参与投标报价计算。2.对符合条件的残疾人福利性单位，其报价给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。3.监狱企业视同小型、微型企业，按小型、微型企业方式扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。经验总结服务方案经验总结大纲（18分）大连庄河市海绵城市建设经验总结书籍大纲。（6分）经验总结书籍大纲内容全面丰富、详尽，涵盖海绵城市管理、顶层设计、制度、工程、运维、产业、效益分析等内容，亮点突出，符合本地化特点得6分；大纲内容有不全、简单，亮点不突出得4分；大纲内容严重不足、不符合本地化特点得2分。北方沿海低平地区海绵城市建设示范案例大纲（6分）案例大纲全面详尽、科学合理，亮

42、点突出，具有本地化特点，突出雨水管网建设方式得6分；大纲内容简单、亮点不突出得4分；大纲内容不全、不符合本地化特点、重点不突出得2分。庄河市节约型海绵城市建设方式探索大纲。（6分）大纲内容全面详尽，涵盖顶层设计、工程建设、运行维护亮点突出，节约型技术应用符合本地特点得6分；大纲内容简单，亮点不突出得4分；大纲内容不全、重点不突出得2分。将军湖片区典型案例初稿（40分）总体方案（5分）总体方案涵盖低影响开发系统、管渠排放系统、超标排水系统、蓄水调度系统、水质保障系统方案，内容全面，且各系统技术思路准确，科学合理得5分；内容不全，方案科学合理得3分；方案不合理得1分。源头减排方案（5分）指标分配合

43、理，小区、道路、管网排口低影响开发改造方案科学合理，技术路线选择准确，采取“源头+管网末端”结合的控制方式得5分；源头减排方案及指标分配合理，未采取“源头+管网末端”结合的控制方式得3分；源头减排方案及控制指标分配不合理，技术选择不准确得1分。过程控制方案（5分）因地制宜设置行泄通道，行泄通道布置科学合理，能快速排走地表径流，混接错接管网改造方案合理、详细，能够有效消除混接点得5分；行泄通道及混接管网改造方案不全，效果不明显的得3分；设置行泄通道、未对积水点提出改造方案或方案不合理的得1分末端调蓄方案（4分）通过中心湖体对暴雨进行调蓄同时防止潮水、洪水影响，水位调度方案详细，区分旱季、雨季调度

44、方式，方案科学合理得4分；湖体调蓄方案不全面、简单，缺少旱季雨季调度方式得3分；调蓄方案不合理，不能有效防止潮水、洪水影响得1分。水源、水质保障方案（8分）采取源头减排、过程控制、系统治理的系统性治理思路，思路科学合理，源头减排、生态修复、水体循环净化系统方案科学合理，设计详细，能有效保障湖体水质，进行水量平衡分析，采取淡水水源，水源保障方案合理得8分；水源水质保障方案合理，缺少系统性分析，水量平衡分析得5分；水源、水质保障方案不合理不能保障目标实现得2分。控制效果分析（5分）采取模型分析方法对片区建设效果进行分析，对管网排放能力、内涝风险、年径流总量控制率、年SS总量去除率进行分析，分析内容

45、全面、结果科学合理得5分；未采取模型分析，效果分析内容不全面得3分；效果分析内容缺失分析不准确的得1分。亮点技术及成本效益分析（8分）总结将军湖片区亮点技术，包括融雪剂控制技术、窄绿化带改造技术、延时调蓄系统技术、循环湿地技术、行泄通道技术、低维护植物等技术，总结到位、全面、亮点突出，对将军湖片区采取“源头+末端”源头减排方式、中心调蓄湖体为核心的蓄排系统、行泄通道系统进行效益分析，分析准确、科学合理得8分；亮点技术总结简单重点不突出，分析内容不全面得5分；亮点技术总结不到位，效益分析不准确得2分。工作服务方案（7分）工作服务方案（7分）技术服务团队设置合理，进度安排详细、科学，服务保障方案全

46、面、科学合理，可保障项目顺利完成，并提供现场服务得7分；技术服务团队配置一般，服务保障方案简单不全面、不能提供现场服务，进度安排不详细得4分；技术服务团队力量不足、进度安排简单不合理、服务保障方案不足以保障项目顺利完成得1分。注：未提供或不合格，不得分。商务部分项目团队经验（6分）1、项目负责人具有海绵城市技术咨询项目经验，且作为负责人的得3分；具有绵城市技术咨询项目经验但不是负责人的得1分，否则不得分。注：以合同或中标通知书以及相关证明材料为准，不合格或未提供则不得分。2、拟投入其他人员具备海绵城市技术咨询项目经验，每有1人得0.5分，最多得3分。注：1.须提供拟投入人员相关证明材料，证明材

47、料须体现从事过相关工作的经验，不合格或未提供则不得分。2.同时须提供拟投入人员身份证正反面以及与投标人之间签订的有效期内的劳动合同。投标人项目经验（10分）投标人每提供一个2015年1月1日至今的类似海绵城市项目业绩的得2分，最多得10分。注：以合同为准，未提供或不合格不得分。合计100注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）2、每个分包得分最高的投标人将被确定为各包中标人（本项目兼投不兼中）。3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定合格的中标人：（1）投标价低的；（2）综合评分因素得分高的；其他情况由评标委员会集体研究处理。4、保密要求（1）从开标时起到授予合同时止，有关投标文件的

48、审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。（2）除招标文件的有关规定外，从开标时起到授予合同时止，投标人不得就有关投标的任何事项与采购人联系。（3）投标人试图影响采购人在评标、比较或授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标无效。B包评分标准和评分细则序号项目评审内容内容分项说 明综合评分因素价格部分报价(19分)投标报价（19分）投标人报价得分（评标基准价/投标报价）×19注解：1、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；2、投标报价为开标一览表中的投标报价。注：1.对小型和微型企业，其报价均给予10%的扣

49、除，用扣除后的价格参与投标报价计算。2.对符合条件的残疾人福利性单位，其报价给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。3.监狱企业视同小型、微型企业，按小型、微型企业方式扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。服务方案庄河市海绵城市建设试评估自评报告初步方案（55分）示范区概况及总体进展情况。（6分）示范区水文地质、土壤、气候、降雨等本底条件分析全面、准确到位，存在问题及挑战分析准确，建设目标、指标科学合理符合规划要求得6分；概况、问题分析不全、简单得4分；概况、问题分析不准确或未分析、建设目标不合理得2分。海绵城市专项规划落实情况。（4分）专项规划、系统方案概要清晰准确，相关规划落

50、实情况描述准确、规划保障措施分析到位得4分；概要简单未抓住重点得3分；分析不到位的得2分。制度机制推进情况。（6分）海绵城市相关制度机制体系涵盖组织管理、协调机制、工作流程等各个层面，制度体系全面、能够支撑海绵城市建设，技术标准体系全面，符合庄河市相关管理要求及本地特点得6分；制度体系不全面，标准体系不全面得4分；制度体系不全或未描述、不能够支撑海绵城市建设，标准体系不符合庄河市相关管理要求及本地特点得2分。工程建设情况。（9分）各实施片区系统建设方案描述详细，项目布局科学合理，程项目进展描述准确，计划科学合理得9分；系统建设方案描述不详细、项目进展情况描述不详细，计划合理得5分；系统建设方案

51、不科学、项目布局不合理，项目进展描述不准确、计划不合理得1分。将军湖片区系统监测方案及建设效果（10分）将军湖片区监测方案涵盖本底、效果监测，监测方案科学合理，片区建设效果、重点项目效果、设施建设效分析、湖体水质分析准确、合理果得10分；监测方案不全面，效果分析不全面得6分；监测方案不科学，建设效果分析不准确得得2分。模型分析（5分）模型进行科学的率定验证，符合相关规范要求，对内涝风险、合流制溢流进行模拟分析，分析科学合理得5分；模型分析不科学内容不全面得3分；模型率定不准确或未率定、分析不合理的得1分。绩效指标完成情况（10分）年径流总量控制率指标分析方法科学合理、分析准确，涵盖各个实施片区

52、，年SS总量去除率、生态岸线恢复率、天然水域保持度、地下水埋深、地表水水质达标情况分析方法科学合理、分析准确得10分；分析方法准确但内容不全得6分；分析方法分析不准确得2分。经验总结（5分）可推广、可复制经验总结到到位、符合庄河东北寒冷沿海地区等本地特点得5分；经验总结片面不全面得3分；经验总结分析不到位不符合东北寒冷沿海地区等本地特点或未分析得1分。工作服务方案（10分）工作服务方案（10分）进度安排详细、科学，技术服务团队设置合理，能够支撑咨询工作，服务保障方案全面、科学合理，可保障项目顺利完成，并提供现场服务得10分；进度安排不全面、人员配置一般、服务保障方案简单不全面得6分；进度安排不合理、人员配置不足以支撑咨询工作、不能提供现场服务得2分。注：未提供或不合格，不得分。商务部分项目团队经验（6分）1、项目负责人具有海绵城市技术咨询或技术研究项目经验，且作为负责人的得3分；具有绵城市技术咨询项目经验但不是负责人的得1分，否则不得分。注：以合同或中标通知书以及相关证明材料为准，不合格或未