谈科学发展观对工作生活的指导作用

1、谈“科学发展观”对工作生活的指导作用学习科学发展观体会宁都县国税局吕学昌发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看 法和根本观点，对于一个国家的发展具有决定性的指导和影 响作用。从哲学上讲，发展是事物由小到大，由简到繁，由 低级到高级，由旧质到新质的运动变化过程。就社会科学而 言，发展是指建立在经济增长基础上的社会变革。“科学发 展观”的提出，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的 进一步深化，是我们党执政理念的一个重大飞跃。树立和落 实科学发展观，关系党和国家工作的大局，关系中国特色社 会主义事业的长远发展，对于全面建设小康社会和实现现代 化，对于国税各项工作实现又快又好发展都具有十分

2、重要的 指导意义。一、正确理解科学发展观的丰富内涵和精神实质，准确 把握好发展方向。“科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本 要求是全面、协调、可持续发展，基本原则是统筹兼顾。基 本方法是从实际出发，落脚点是推动经济社会和各项事业发 展得更好、更快、更全面、更协调。”这段话深刻揭示了科 学发展观的深刻内涵，必须要深刻领会，准确加以把握。第一，科学发展观第一要义，是强调发展及明确发展目 标、方向，发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。 科学发展不是盲目发展，不是畸形发展，而是强调全面、协 调、可持续、健康的发展。只有科学发展才会有事业的进步, 只有科学发展才能解决事业前进中的问题。第

3、二，科学发展观的核心是坚持以人为本。以人为本， 就是把人置于经济和发展的核心地位，科学发展观把人视为 发展的本质、发展的目的、发展的动力和发展的标志；就是 一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，实现人民 群众的根本利益，满足人民群众的根本需求，体现我们党的 宗旨和执政理念。第三，全面协调可持续发展是科学发展观的内容。全面 是指各个方面都要发展；协调是指各个方面的发展和发展的 各个方面都要相互适应；可持续是指发展必须保持持久性和 承续性。三者构成一个有机的整体，体现一种和谐的发展思 路。第四，统筹兼顾是科学发展观的根本方法。所谓统筹兼 顾，就是统揽与筹划大局，协调各方面的问题，兼顾各方的

4、利益。就是要更进发展中的各种优势的存在的问题，统筹兼 顾谋划协调发展，要充分调动一切积极因素，化消极因素为 积极因素，把各方的积极性引导好、保护好、发挥好，实现 局部与局部、局部与全局良性互动和优先发展。二、科学发展观的哲学基础。科学发展观作为马克思主义中国化的最新理论成果，既具有丰厚的实践基础和现实根据，又具有坚实的哲学基础和 理论前提。首先马克思唯物主义认为“发展是事物由低级到 高级，由简单到复杂，由无序到有序的上升运动。反映着事 物的新陈代谢的规律，其实质是新事物的产生和旧事物的灭 亡。”而科学发展观的第一要义是发展，集中体现了马克思 主义关于发展的世界观和方法论。其次，历史唯物主义认为

5、, 人是历史的主体，是社会历史的创造者，更是推动社会变革 的决定性力量。而科学发展观的核心是以人为本，强调依靠 最广大人民的力量谋发展，通过提高广大劳动者的素质谋发 展，坚持发展的根本动力在于广大人民群众。从这一点看， 无疑继承和发展了马克思主义关于人民群众是历史创造者 的基本原理。最后，科学发展观的基本内容是全面、协调、 可持续发展，这是坚持辩证和历史唯物主义，用全面联系、 发展的观点，深刻阐述了 “怎样发展”的问题，其中“全面 发展”体现了辩证法的普遍联系观点，“可持续发展”体现 了辩证法的发展过程性思想。总之，科学发展观是辩证唯物主义和历史唯物主义原理的创造性应用，是马克思主义关于发展的

6、世界观和方法论的 集中体现。三、科学发展观对个人生活的现实指导意义。科学发展观对国家、社会发展有着深远的影响，有着巨大的现实意义。在个人生活层面上，也同样需要培养科学的 个人发展观，协调好个人与周围环境的关系，达到幸福的人 生目的。根据科学发展观的内涵，对各人和家庭及家庭生活都有 现实的指导作用，作为个人，首先，要明确发展的目标和发 展的方向，只有明确科学的发展和目标方向，才能有对工作、 生活、学习产生动力；其次，确定了发展目标和方向，要充 分考虑本人及家庭成员的需求、能力，做到思想统一、步调 一致，充分发挥各人的主观能动性，使每个人得到全面发展、 自由发展、健康发展；再次，在确定发展目标方向

7、时要考虑 目标方向的科学性、正确性，做到全面、协调、可持续发展, 而不能采取违法、违背道德等手段来达到确定的发展目标； 最后，为了实现发展目标，要充分考虑个人能力、家庭情况 等社会资源，做到具体问题具体分析，一切从实际出发，统 筹兼顾、协调发展。坚持以人为本是科学发展观的核心，社会活动本质上是 人的活动，经济社会发展，说到底是人的发展。人既是发展 的目的，又是发展的手段，因而才是发展的核心。个人并不 是抽象和孤立的，而是现实和具体的，存在于一定的社会关 系之中。个人素质的高低往往决定一个民族的整体素质和竞 争力，因此作为社会个体，每个人的成长与发展也要讲究科 学性。个人发展一是要全面发展。全面

8、性的内涵，是指人的 品德、智力、体能等方面都得到一定的发展，不能出现“缺腿”，否则，将是一种畸形的发展。根据木桶理论，人的素质中任何一块板块短了都将成为发展的瓶颈，要实现更大发 展，必须使必备的素质实现全面发展。二是要自由发展。自 由发展是人的个体本性的要求，也是不可违背的自然规律。在马克思主义经典作家眼里，人的自由发展才是最重要的，他们心目中的未来理想社会，就是要实现所有人的自由发展。人与人之间总会因为先天和后天的差异而存在着种种差 别，应当用科学的眼光来看待这种差别，否则就会出现王安 石笔下的伤仲永、古人常说的“拔苗助长”等不科学的 “成才”事例。所谓自由，就是不能强迫一个自然人做些违 背

9、其意愿和能力的事情。自由就是要摆脱束缚，打破墨守成 规，从而实现“人各有志，各有所长”的发展形态。三是个 人发展还要健康发展。健康性有着丰富的内涵，不仅要求人 的健康、平安，还要求有正确的发展方向，可持续发展的能 力。健康包括人的身体健康和心理健康，这是一个人成长发 展的基础。正确的方向，是一个人成长发展的重要保证，方 向不对头，往往发展不好，甚至会成为社会的敌人。一个人, 要树立正确的志向，要把个人价值与社会价值很好地结合起 来设计自己的人生，才会取得双赢的效果，这就是个人发展 的健康性。家庭是社会的基本细胞，又是社会和谐的基础。自古以来，中国形成了以家庭家族关系为中心的完备的伦理本位和 社

10、会秩序。“家和万事兴，家齐治天下”，讲的就是这个意思。科学发展观强调的全面、协调、可持续发展，就是对于一个 家庭来说，一是要重视家庭的经济来源，发扬勤俭朴素的优 良传统，做到量入为出，勤俭持家。二是要重视家庭成员的 身体健康、夫妻及子女间的感情培护，做到尊老爱幼，父母 慈儿女孝。日常相互间多协商沟通，共同担当责任。三是要 重视家庭教育，家庭是个人成长的摇篮，是社会文明的发源 地。家庭和睦、家庭功能齐备可以为社会提供优良的人力资 源，也是社会持续发展的基本前提。作为父母应当精心营造 一个令子女身心健康成长的家庭人文环境，培养子女良好的 公民意识和社会责任感，活泼开朗、积极向上的性格，平等 宽容、

11、创新共生的现代意识。四是要营造家庭与社会的和谐 关系。家庭是最小的社会功能单位，构建和谐社会必然以构建和谐家庭为基础，因此要倡导和建设公平正义、诚信友爱 的社会风尚，团结互助、融洽相处的邻里关系，整洁舒适、 安居乐业的生活环境，爱护环境、减少污染，倡导节约能源 资源的生产方式和消费方式，坚持科学消费、健康消费。五、科学发展观对国税工作的现实指导意义。科学发展观是党的十七大确立的发展中国特色社会主义 必须坚持和贯彻的重大战略思想。国税部门作为国家经济职 能部门，务必深入贯彻和落实科学发展观，以科学发展观统 领国税工作全局。联系到国税的工作实际，笔者认为，必须 把握以下几方面要素：（一）、首位和要

12、求是发展。落实到国税部门就是要坚持 依法治税，依法组织收入，做到应收尽收。当前纳税人纳税 意识还参差不齐，经济多元化形成的价值观念还有较大的差 别，这些因素造成现实征管状况离依法治税的要求还有较大 差距。为国聚财是国税部门的本职，必须加强税收征管工作, 实施科学化、精细化管理，为经济与税收的可持续发展提供 强大的财力保障。（二）、科学发展观的核心是以人为本，就国税部门而言, 就是要加强干部队伍建设，提高干部职工素质，优化纳税服 务。一切工作都应把人的因素放在第一位，要注重调动人的 能动性，使人的聪明才智得到尊重和最大限度地发挥，这也 是激发国税活力的关键所在。一方面在国税内部提倡人文关 怀，讲

13、人性重感情，学会换位思考，建立人才激励机制，做 到人尽其才，才尽其能；另一方面要一切服务于人，进一步 搞好纳稅服务，使人民得到实惠，最终以绝大多数人民的“满 意”为根本，进而全面发展国税事业。（三）、科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续。 作为国税部门，要全面发展就是在“收好税、带好队”的基 础上，正确处理收税人与纳税人、用税人之间的矛盾，干部 队伍能够充满生机，工作人员能够快乐工作和生活；要协调 发展，就是在国税事业的发展中，各个环节、各个部门能够 相互协调、相互促进，建立税源管理监控机制，积极实现国 税收入与经济同步增长；要可持续发展，就是必须大力建设 先进型、学习型组织，为国税事业的

14、发展提供可靠的科学制 度保证。大力建设新型的具有国稅特色的文化建设，为国税 事业的持续发展提供鲜活的充满生机的文化氛围和坚实的 思想基础。（四）、科学发展观的根本方法是统筹兼顾。具体到国税 部门，就是要正确认识和妥善处理国税局在发展过程中的重 大关系，做到“五个统筹”。一是统筹地方经济与国稅发展, 坚持科学的经济税收观，经济决定税收，税收作用于经济； 二是统筹重点税源与日常的稅收管理发展，不能单纯地以完 成税收任务为目的，要把正确贯彻落实国家的税收政策作为 工作的突破口，做到依法治税，把重点税源管理和日常税收 管理有机地结合起来，建立切实可行的考核机制；三是统筹 国税部门机关与业务部门的发展，正确理顺机关管理与业务 规范的关系，使机关做到为基础服务，为纳税人服务，更加 注重内部管理，对内做到依法行政，树立和谐高效公平公正 公开的国税新形象；四是统筹国税局和其他政府部门的关 系，推动国税局与全县相关单位走上健康发展的道路；五是 统筹国税局与上级局以及各兄弟局的关系，利用好系统内各 种资源，把利用外部条件与发挥自身优势结合起来，努力实 现局内改革与对外交流的协调。统筹兼顾的根本方法，要求在资金投入，人员分配，机 构设置等等问题上，既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵 动全局的主要工作，才能紧紧抓住发展这个第一要义，才能 达到全面、协调、可持续的根本要求，才