社区卫生服务提供状况与评价探析

1、社区卫生服务提供状况与评价探析【摘要】社区卫生服务是一项与广大人民的生活、生命健康密切相 关的社会服务，社区卫生服务是城市服务系统的基础，应该对其进行持久 运行，维护其发展的稳定性，保证其经营机构的科学运营，完善其补偿制 度，切实为广大人民群众提供良好的、健康的、稳定的服务，保证最广大 人民的最根本的生命安全，这些已经成为我国相关行政机构密切关系的问 题，有效解决这一问题，是行政机关践行党为人民服务的宗旨，也是建设 社会主义和谐社会的题中z义。本文针对市区卫生服务展开讨论，分析了 社区卫生服务的提供现状，对其进行了全面科学的评析。【关键词】社区卫生 服务提供状况 评价探析加人力度，全面促进社区

2、卫生服务事业的发展，建设以社区卫生服务 为基础，社区医院以及医疗预防疾病机构全面服务的新型社区卫生服务体 系，在预防为主、防治结合的原则指导下，不断提高社区服务质量，为社 区人民提供最热情的服务，减轻人民的经济负担，形成一种和谐的社会氛 围，要不断完善卫生服务设施，提高服务质量，让越来越多的社区人民满 意。一、社区卫生服务状况调查(1)调查对象：某城市中心地带的社区卫生服务部门，一共达到16个，英中的社区卫生服务中心2个，社区卫生服务站点达到14个，调查 运用统计学的方法，这个调查项目收集了整个城市所有的社区卫生服务部 门2008年、2009年的数据，从其展开的公共卫生与医疗卫生服务方面以 及

3、期经济的收入与支出状况进行总体的统计说明，运用描述性统计方法， 进行全面分析。（2）调查结果的描述：首先，社区卫生服务机构的公共卫生与医疗 服务两个方面入手，通过对调查的数据进行分析表明：该地区的社区卫生 服务2009年与2008年相比所提供的服务在数量与范围上都呈现上升与扩 大趋势，在公共卫生方面（见表1）,慢性病的服务数量大有增长，然而在 医疗服务方面中的双向转诊制度却发展不其乐观，这是由于双向转诊机制 尚未完善导致。其次，社区卫生服务部门的经济收入与支出状况。该地区的社区卫生 服务机构收入2009年与2008年相比大有增长，特别是上级财政拨款大有 增长，这充分表明社区卫牛服务的发展已经得

4、到了国家机构的大力重视。从支出方面来看，该地区2009年比2008年在医疗业务、药品费用以 及办公场地租赁等方面的花销都有所增长，其中以医药费用的减免基础增 长最快，出现这种现象的原因是该地区相关的行政部门在2009年开展了 “三免两除”的政策。再次，社区卫生服务机构财政收支分析。从该城市的屮心地带的社区 卫生服务机构2008年2009年财政收入与支出的竖向结构来看，2009年总 体的收入或者总体的花费与2008年相比都有上升的趋势。而且总体收入 大于总体支出，这有力证明社区卫生服务机构处于盈利状态；从横向的对 比进行分析，可以看出在2008年入不敷出，处于资金紧缺状态，2009年 从表面上来

5、看，虽然达到了收支平衡，但是还需要下功夫，继续努力达到 可持续发展的境界。二、对社区卫生服务的综合评价评析首先，社区卫生服务机构获得了一定发展。该城市的社区卫生服务工 作口从上个世纪末到现在为止，依次经历了医疗服务试点，体系建设以及 服务机构的发展这几个阶段，社区卫生服务工作从当前來看获得了极大发 展,具体体现为：服务功能趋向完善，服务项h不断增多，覆盖面积不断 扩大，无论是数量还是质量方面都大冇发展，大大解决了普通群众，冇病 难于就医的状况，为社会人民真正谋得了福利。其次，社区卫生服务机构的资金筹集体制不健全，仍然需要持续性与 稳定性。虽然国家相关部门对社区卫生服务的机构给与了一部分资金方面

6、 的支持，但是却只占据英机构收入的很少的一部分，经业内人士研究表明: 社区卫生服务事业最大的发展障碍就是资金费用的筹办方法，没有充足的 资金与费用做支撑，就十分容易导致社区服务补偿机制不科学，面对程度 的社区卫生服务带来极大困。再次，社区卫生服务机构体制尚需要改善，要不断完善医疗，保健、 以及健康咨询服务以及患者的信息咨询服务等服务项h的建设。政府要牢 固贯彻落实一些带有福利性质的政策制度，实行“三免两减”政策，解决 人们的医疗方面的经济难题。三、解决措施首先，政府加大经济投入，建立可持续资金筹划制度。公共卫生事业是一个长期发展、长期建设的事业，影响这项事业发展的最大问题就是资 金的筹集问题，

7、政府部门要加大对社区卫生服务的财政投入力度，为社区 卫生服务提供长期、稳定经营创造条件。其次，扩大社区卫生服务资金筹集渠道，实行多渠道的筹资机制。大 力发展以家庭为单位的健康保证合同，以此作为社区卫生服务机构的一种 有效融资渠道，通过形成契约关系形成一种稳定的居民与社区医疗服务z 间的医患关系，通过这种方式才能有效促进社区服务机构的固定收入，保 证社区卫生医疗服务的长远发展。此外，社会各个部门要不断努力，大力支持社区卫牛事业的发展。医 疗卫生工作不是独立的，他涉及到诸多部门的支持与努力，社会各个部门 要支持医疗卫生事业的发展，为广大人民谋福利。四、总结社区卫生服务是一项全面发展的社会公益事业，他关系到广大人民群 众的生命健康安全，国家要加