个税免征额是否会提高-【2017两会热点】

1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创1/ 9个税免征额是否会提高？【2017 两会热点】原标题：个税免征额是否会提高 ？财政部部长肖捷谈个税改革方向个税免征额是否会提高？“将综合测算，该提高就提高”3 3 月 7 7 日，财政部部长肖捷就“财政工作和财税改革” 答记者问。这是发布会结束后，肖捷同记者交流。新华社发个税改革有什么新动向？肖捷：改革方案的基本考虑是，将部分收入项目比如工 资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税。还将考虑 制定另一项新的政策，就是适当增加与家庭生计相关的专项 开支扣除项目，如有关“二孩”家庭的教育等支出会考虑在 内。除此之外，可能还

2、有其他的专项扣除项目也要予以考虑， 目的就是为了进一步减轻纳税人的负担。是否会提高个税免征额？肖捷：改革方案将根据居民消费水平等因素进行综合测 算，确定是否提高免征额，该提高就提高。一些代表委员表示， 我国个税免征额的调整主要考虑通 货膨精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创2/ 9胀等因素导致的生活成本上升，隔几年相机调整。当前 考虑对免征额进行调整有必要性。7 7 日举行的十二届全国人大五次会议记者会上，财政部 部长肖捷“接招”的第一个问题就是备受关注的个税问题。 他透露，个税改革总体方案目前正在研究设计和论证中，社 会上普遍关心的是否提高个税免征额问题，将根

3、据居民消费水平等因素综合测算，该提高就提高。肖捷介绍， 目前个人所得税的改革方案正在研究设计和 论证中，总的思路是个人所得税改革要从中国的实际出发， 实行综合与分类相结合，方案总体设计、实施分步到位，逐 步建立起适合我国国情的个人所得税制。他透露，改革方案的基本考虑是，将部分收入项目比如 工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税。还将考 虑制定另一项新的政策，就是适当增加与家庭生计相关的专 项开支扣除项目，如有关“二孩”家庭的教育等支出会考虑 在内。除此之外，可能还有其他的专项扣除项目也要予以考 虑，目的就是为了进一步减轻纳税人的负担。对于纳税人普遍关心的提高免征额问题，肖捷说，在研 究制

4、定改革方案时将根据居民消费水平等因素进行综合测 算，确定是否提高免征额，该提高就提高。对于其他方面的 收入项目、所得项目如财产转让等，会考虑继续实行分类征 收。政府债务风险几何 ？民生支出如何保障 ？面对中外记者 提出精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创3/ 9的财政工作和财税改革热点问题，肖捷进行了回答。5 5 大热点今年减税降费约 55005500 亿元1 1 赤字率 3 3 嚇现积极、稳妥今年全国财政赤字率拟按3%3%安排。肖捷认为，3%3%勺赤字率是积极的，虽然赤字率和去年基本持平，但赤字规模随 GDPGDP增长相应增加了 20002000 亿元，能够满

5、足实施减税政策和保障 重点领域的支出需要。3%3%勺赤字率也是比较稳妥的。肖捷认为，中国政府的债 务率和其他国家相比仍属于较低的，现有赤字规模是留了余地的。扩增赤字用到哪里去 ？肖捷说，去年和今年增加的赤 字，主要是用于减税降费和保障重点领域的支出，既支持推 进供给侧结构性改革，也适度扩大总需求。2 2 减税降费约 55005500 亿元肖捷说，今年将继续实施减税降费政策，目的是进一步 减轻企业负担。全年将减税 35003500 亿元左右，包括继续完善营改增试点 政策、将企业所得税减半征收优惠范围从年应纳税所得额3030万元提高到 5050 万元以下的小微企业、将研发费用加计扣除 的比例由50

6、%50%提高到了 7575 疇。今年降费约 20002000 亿元。财政部重点做好两项工作，包 括全面精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创4/ 9清理规范政府性基金，改革到位后全国政府性基金将剩下 2121 项; ;取消或停征 3535 项涉企行政事业性收费，中央涉 企收费项目减少一半以上，将剩余3333 项。财政部将在官公布具体的中央和省级基金和收费目录的清单，接受社会各方面监督。进一步清理规范经营服务性收费，适当降低“五险 一金”有关缴费比例。3 3 负债率约液险可控政府债务风险问题一直是舆论关注热点。肖捷介绍，截至 20162016 年末，中央和地方政府债

7、务余额约为万亿元，按照 国家统计局前不久公布的去年GDPGDP 初步核算数计算，负债率约为% %风险总体可控。他认为，目前中国政府的负债率并不高，预计到今年底 负债率也不会出现太大变化。与国际水平相比，中国政府还 有一定的举债空间。4 4 继续多渠道增加财政扶贫资金肖捷说，今年在重点支出方面，要加大对扶贫、农业、教育、社会保障、医疗卫生等领域保障力度，这些方面支出 要确保只增不减。他介绍，从今年春季学期开始，城乡统一的义务教育生均公用经费基准定额和“两免一补”资金均可“钱随人走” 进一步保障随迁子女在输入地公平享有接受义务教育的权 利。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作

8、-独家原创5/ 9今年将继续多渠道增加财政扶贫资金，拟安排补助地方的财政专项扶贫资金 861861 亿元，比去年增长 % %重点支持贫 困地区、民族地区和革命老区等；同时在教育和医疗卫生等领域加大扶贫相关投入。此外，涉农资金整合试点将推至所 有贫困县，切实加强扶贫资金使用管理。今年财政部将专门 组织开展一次检查，对扶贫资金挤占挪用等违法违规问题， 将依法依规严肃处理，决不姑息。5 5 财政补贴资金不是“唐僧肉”前一段时间的新能源汽车骗补事件备受关注。肖捷说， 相关骗补企业已被依法从严处理和处罚，追回新能源汽车骗补资金和罚款约 2323 亿元。他表示，在对骗补企业进行处理和处罚的同时，对有问 题

9、的车辆将不再补贴，对闲置的车辆也暂缓清算。目前相关 企业正在米取措施，认真整改发现的问题。大焦点个税免征额是否调整 ？劳动收入相同来源不同能否统一税负？哪些家庭日常开支能抵扣 ？在 3 3 月 7 7 日十二届全国人大五次会议举行的记者会上，财政部部长肖捷回应个税改革等热点话题。个税免征额会提高吗？回应：根据消费水平综合测算，“该提高就提高”精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创6/ 9个税免征额是否会上调 ？肖捷表示，改革方案将根据居 民消费水平等因素进行综合测算，确定是否提高免征额，该提高就提高。根据目前个人所得税法规定，工资薪金所得中，以每月 收入额减除费用

10、 35003500 元后的余额，为应纳税所得额，也就 是俗称的 3503500 0元个税起征点。“新华视点”记者采访了解到，自 xxxx 年 1 1 月我国将个 税免征额从 800800 元调整为 16001600 元以来，1212 年来还经历两次 上调：xxxx 年上调到 20002000 元，20162016 年上调为 35003500 元。一些代表委员表示， 我国个税免征额的调整主要考虑通 货膨胀等因素导致的生活成本上升，隔几年相机调整。当前 考虑对免征额进行调整有必要性。上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建表示， 个税改革涉及千家万户，社会对改革也有预期。但是个税改 革相对复杂，

11、需要稳步推进。劳动收入相同来源不同能否统一税负？回应：工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳 税工资薪金、稿酬等劳动所得个税征收调整，一直备受关 注。全国政协委员张抗抗曾多年关注作家稿酬等个人所得税 政策问题。她认为，工资薪金个税起征点一再调整，而同样 作为劳动收入的稿酬征税方式却未变化，降低了以稿酬为主要收入的作家收入水平。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创7/ 9肖捷在记者会上表示， 个税改革基本考虑将部分收入项目，比如工资薪金、劳务报酬、稿酬等，实行按年汇总纳税。根据个人所得税法规定，工资薪金、个体工商户生产经 营、劳务报酬、稿酬、财产租赁等1111

12、 项所得应纳个人所得税。工资薪金、劳务报酬、稿酬等都是劳动所得，其中工资 薪金按月征收，劳务报酬和稿酬则按次征收。“新华视点”记者采访发现，现行将劳动收入分类征收，容易出现两个人劳动收入相同，只是由于收入来源不同导致的税负不同问题。比如，有的务工人员收入主要靠劳务报酬， 缴税税率为 20%;20%;有些群体收入来源多样，不仅每项都能有免 征额，而且工资薪金也能享受递进税率等更多实惠。中国社科院财经战略研究院研究员张斌表示，将工资薪金、劳务报酬、稿酬等项目合并征收，按年汇总纳税，还可 解决按次征收或按月征收所带来的某次或某月收入偏高、加重整体税负过高现象，能够真正发挥个税调节收入分配的作 用。哪

13、些家庭日常开支能抵扣 ？回应：考虑有关“二孩”家庭的教育等支出纳入专项扣 除哪 B B 些日常开支能够纳入专项扣除领域， 是个税改革的关注点之一。肖捷说，个税改革还将适当增加与家庭生计相关 的专项开支扣除项目，考虑有关“二孩”家庭的教育等支出， 进一步减轻纳税人的负担。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创8/ 9“过去，考虑个税的免征额主要是基于吃穿用开支。”胡怡建表示，现在，教育、住房、医疗等方面也成为基本生 活开支的常规项目。因此，这些家庭开支也应逐步纳入专项 开支扣除项目范围。专家介绍，专项开支扣除是在计算个人应缴纳个人所得 税数额时，将相应专项开支数额在

14、税基中扣除，从而减少纳 税额度。张斌说，哪些家庭开支应该纳入专项扣除领域，应该充 分考虑政策受益面的公平性、税收征管可行性等综合要素。 从现有情况来看，孩子抚养开支费用扣除是相对最为紧迫、 也最为可行的专项抵扣项目。中山大学财税系教授林江说，实施个税综合征收后，将 要对纳税人纳税方式与税务部门征管方式进行较大改变。对纳税人而言，将要从现行的“代缴代扣”，改为个人申报，需要汇总填报收入与纳入专项开支扣除的相关信息，并接受税务机关核查。推进个税改革还需要哪些配套 ？回应：掌握涉税信息、相应修改税法肖捷表示，从国际经验来看，实行综合与分类相结合的 个人所得税制度，增加税前扣除的一些专项项目，需要相对 成熟的社会配套条件。对此，专家和代表委员指出，个税改革还需要做好法律 修订、信息共享、