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文档简介

1、广东石油化工学院广东石油化工学院黎亚鹏黎亚鹏1359297152113592971521611521611521 悉尼歌剧院是世界公认的20世纪最美丽的建筑物之一,是当代建筑史上一件“稀世之作”。然而,很少人知道,它的诞生,却一波三折,充满坎坷,甚至可以说是世界上最大的“烂尾工程”。 1、梦幻般的“设计蓝图”当初差点被埋没在废纸篓里 2、方案付诸实施时遇到了难以想象的困难 3、工程险成烂尾楼 设计尚未完成即开始建造 悉尼歌剧院于1959年3月开始建造,预期建设经费350万英镑,预期落成对外开放时间是1963年。 由于设计方案仅仅是一个竞赛方案,很多剧院内部的细节和功能还来不及考虑便伧促施工,使

2、工程一开始便处于一系列的技术难题之中不得一次又一次地停下来,解决这些难题。 除了技术难题,建设资金更是不断突破原计划,由最初估计的350万英镑到工程落成时,工程总花费达到5000万英镑,是设计估算的14倍。因为工期的耽误和成本的昂贵还导致一届洲政府的下台。 由于工期被一拖再拖,原计划1963年建成的工程被拖到1973年10月才建成竣工,历时17年。 虽然悉尼歌剧院的建设一波三折,充满坎坷,然而,出乎意料的是,落成后的歌剧院立即引来好评如潮,成为世界各地旅游者和艺术家向往的地方,每年都有数百万人出席在这里举行的各种活动,参观者更是络绎不绝。更意想不到的是,1973年投入使用,两年后几乎就收回了投

3、资。 问题: 1、从案例中我们可吸取哪些经验和教训? 2、我国政府投资项目建设各阶段的工作内容是怎样规定的? 3、工程造价包括哪些内容? 4、估算造价由哪些具体内容构成? 5、影响工程造价的主要因素有哪些? 评论: 1、从案例中我们可吸取哪些经验和教训? 经验之一:国家的希望在于创新,民族的希望在于创新,工程建设(尤其是设计)的希望在于创新。 经验之二:对于正确的理念、有独特的创新思想和方法,要敢于坚持,要执着地追求。 教训之一:对于违反客观规律的工程建设,承建者要慎之又慎。 教训之二:对于工程造价人员来说,对于工程造价的估算不能盲目。 2、我国政府投资项目建设各阶段的工作内容是怎样规定的?

4、见工程管理的其他内容。它包括:项目建议书阶段的工作内容;可行性研究阶段的工作内容;设计阶段的工作内容;建设实施阶段的工作内容;竣工验收阶段的工作内容;后评价阶段的工作内容。 3、工程造价包括哪些内容? 见工程管理的其他内容。它应包括:建筑安装工程费;设备费;其他费。 4、估算造价由哪些具体内容构成? 5、影响工程造价的主要因素有哪些? 见工程管理的其他内容。它包括:投资决策阶段的估算造价;初步设计阶段的估算造价;施工图设计阶段的估算造价。我国估算造价各组成部分的具体内容:建筑安装工程费;设备工器具购置费;工程建设其他费等。 见工程管理的其他内容。它包括:工程造价受价值规律的影响;工程造价受供求

5、规律的影响;工程造价受纸币流通规律的影响;政府宏观调控政策对工程造价的影响;时间因素对工程造价的影响;地区因素对工程造价的影响;管理因素对工程造价造价的影响;素质因素对工程造价的影响。生产性建设生产性建设 满足生产需要或直接用于生产满足生产需要或直接用于生产非生产性建设非生产性建设 满足人民物质文化生活需要满足人民物质文化生活需要二二.基本建设的分类基本建设的分类 新建项目新建项目 无有 或重大扩建、迁建项目,原固定资产增加3倍以上。 改建项目改建项目 旧新 为提高生产率、质量或改变生产方向、增加附属或非生产性设施。 扩建项目扩建项目 小大 为扩大生产能力或效益增加新产品生产能力。 恢复项目恢

6、复项目 破原 遭破坏后恢复 。 迁建项目迁建项目 这那工业建设项目一般按设计生产能力划分。工业建设项目一般按设计生产能力划分。如钢铁联合企业,年产钢量如钢铁联合企业,年产钢量100万万t的为大型企业;的为大型企业;年产钢量在年产钢量在10100万万t之间的为中型企业;之间的为中型企业;年产钢量年产钢量10万万t的为小型企业。的为小型企业。一个建设项目在按总体设计全部建成之前,一个建设项目在按总体设计全部建成之前,其性其性质一直不变质一直不变 建筑安装工程建筑安装工程 其他基本建设其他基本建设 土地征购、拆迁补偿、职工培土地征购、拆迁补偿、职工培训、勘察设计、工程监理等训、勘察设计、工程监理等。

7、建筑工程:建筑物、构筑物、管道。建筑工程:建筑物、构筑物、管道。设备安装工程:生产、动力、医设备安装工程:生产、动力、医疗、实验所需机疗、实验所需机械设备的安装及械设备的安装及试车。试车。设备购置设备购置 设备设备 商品商品 固定资产形成固定资产形成工具、器具及生产家具购置工具、器具及生产家具购置生产者购置者建设项目建设项目单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程指在一个或几个场地上,按一个设计意图,在一个总体设指在一个或几个场地上,按一个设计意图,在一个总体设计或初步设计范围内,进行施工的各个单项工程的总和。计或初步设计范围内,进行施工的各个单项工程的总和。又称为工程

8、项目。指一个建设项目中,具有独立设计文件,又称为工程项目。指一个建设项目中,具有独立设计文件,竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程。竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程。是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件,可以独立是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件,可以独立组织施工,但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。组织施工,但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。指在一个单位工程中,按照工程部位、工种以及使用的材指在一个单位工程中,按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。料进一步划分的工程。指在一个分部工程中,按照不同的施工方法、不同材料和指在一个分部工程中,按照不同的施工方

9、法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。规格对分部工程进一步划分的工程。五五. 基本建设程序基本建设程序(一)(一). .概念概念基本建设程序指建设项目从决策、设计、基本建设程序指建设项目从决策、设计、施工到竣工验收、投入使用整个建设过程中施工到竣工验收、投入使用整个建设过程中各项工作必须遵循的各项工作必须遵循的先后次序先后次序。市场市场必要性必要性技术技术可行可行性性财务财务可能可能性性决策决策是否建是否建怎样建怎样建实施实施 将有计划,按比例的国民经济计划具体落将有计划,按比例的国民经济计划具体落实到一个建设项目上。实到一个建设项目上。作用:作用: 是保证建设项目建立在资源和外部建设

10、条是保证建设项目建立在资源和外部建设条件可靠的基础上。件可靠的基础上。解决:解决: 工程地质、水文地质等自然条件是否可靠工程地质、水文地质等自然条件是否可靠 建设用所需水、电、运输条件是否落实建设用所需水、电、运输条件是否落实 项目建成投产后的原材料、燃料等是否具备项目建成投产后的原材料、燃料等是否具备工艺为主,土建为辅工艺为主,土建为辅初步设计(初步设计概算)初步设计(初步设计概算)技术设计技术设计(修正概算)(修正概算)施工图设计施工图设计(施工图预算)(施工图预算)征地拆迁、三通一平、征地拆迁、三通一平、招投标、项目招投标、项目报建、报建、办理施工许可证等。办理施工许可证等。机构设置、人

11、员配备和培训、技术机构设置、人员配备和培训、技术准备、物资准备、外部协作条件等。准备、物资准备、外部协作条件等。竣工验收分为单项工程和单位工程的验收工作。竣工验收分为单项工程和单位工程的验收工作。一般为项目建成后一般为项目建成后13年。年。施工方进行施工安装。施工方进行施工安装。新项目开工时间新项目开工时间,是指建设项目设计文件中规定的任,是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始的日期第一次正式破土开槽开始的日期。投资投资估算估算基本建设阶段基本建设阶段项目建议项目建议书阶段书阶段编制依据编制依据建设建设单位单位编制编制单位单位类似工程预算类似工程预

12、算资料资料估算指标估算指标概算指标概算指标结果结果建设项目全部建设项目全部投资费用投资费用控制投资目标限额控制投资目标限额设计设计概算概算基本建设阶段基本建设阶段初步设计初步设计技术设计技术设计编制依据编制依据设计设计单位单位编制编制单位单位初步设计图纸初步设计图纸概算定额概算定额技术设计图纸技术设计图纸概算指标概算指标费用定额费用定额结果结果建设项目从筹建设项目从筹建到交付使用建到交付使用全过程的建设全过程的建设费用费用控制工程投资控制工程投资基本建设阶段基本建设阶段编制依据编制依据编制编制单位单位结果结果施工图施工图预算预算设设计计单单位、位、施施工工单单位位施工图纸施工图纸预算定额预算定

13、额施工组织设计施工组织设计材料市场价格材料市场价格费用定额费用定额单项或单位工单项或单位工程从开工到竣程从开工到竣工全过程的建工全过程的建设费用设费用施工图设计施工图设计图纸已完成图纸已完成工程开工前工程开工前对外确定工程造价对外确定工程造价基本建设阶段基本建设阶段编制依据编制依据编制编制单位单位结果结果招标控招标控制价制价招标招标人人施工图纸施工图纸国家、行业建设国家、行业建设主管部门颁发的主管部门颁发的计价依据和办法计价依据和办法招标工程限定招标工程限定的最高造价的最高造价施工图设计施工图设计图纸已完成图纸已完成工程招标前工程招标前招标工程的最高限价招标工程的最高限价基本建设阶段基本建设阶

14、段编制依据编制依据编制编制单位单位结果结果投标价投标价投标投标单位单位施工图纸施工图纸预算定额预算定额施工定额施工定额施工组织设计施工组织设计材料市场价格材料市场价格费用定额费用定额投标报价投标报价招投标阶段招投标阶段投标人投标时报出投标人投标时报出的工程造价的工程造价工程量清单工程量清单风险因素风险因素基本建设阶段基本建设阶段编制依据编制依据编制编制单位单位结果结果合同价合同价招、招、投标投标单位单位中标价中标价双方协商双方协商承包合同价承包合同价招投标阶段招投标阶段定标后、签定标后、签合同前合同前编制依据编制依据编制编制单位单位结果结果施工施工预算预算施工施工单位单位施工图预算施工图预算施

15、工组织设计施工组织设计施工图纸施工图纸施工定额施工定额拟建工程的人拟建工程的人工、材料、机工、材料、机械消耗量,以械消耗量,以及相应的人工及相应的人工费、材料费、费、材料费、机械费机械费施工准备施工准备工程开工前工程开工前施工施工项目项目部部企业内部进行施工管理、核算工程成本企业内部进行施工管理、核算工程成本编制依据编制依据编制编制单位单位结果结果工程工程结算结算施工施工单位单位现场签证现场签证设计变更设计变更预算定额预算定额工程实际发工程实际发生费用生费用施工过程中施工过程中验收后验收后施工单位向建设单位结算工程款施工单位向建设单位结算工程款合同价合同价编制依据编制依据编制编制单位单位结果结

16、果竣工竣工决算决算建设建设单位单位竣工结算竣工结算勘察设计费、勘察设计费、监理费监理费征地拆迁费、征地拆迁费、工器具购置费工器具购置费等等全部工程全部工程建设费用建设费用工程验收后工程验收后核定实际投资额、核定新增固定资产核定实际投资额、核定新增固定资产单位工程预算单位工程预算单项工程综合概算单项工程综合概算建设项目总概算建设项目总概算3 3、按专业分类按专业分类土建工土建工程预算程预算给排水工给排水工程预算程预算采暖工采暖工程预算程预算电气工电气工程预算程预算装饰装装饰装修工程修工程预算预算建筑与装饰工程建筑与装饰工程预算预算安装工程安装工程预算预算市政工程市政工程预算预算园林绿化工程园林绿化工程预算预算准备工作资料准备技术准备计算分部分项工程工程量套预算定额单价工料分析计算工程造价预算审

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