在乡经济社会发展情况检查会上讲话

1、在乡经济社会发展情况检查会上讲话在乡经济社会发展情况检查会上的讲话尊敬的徐县长、各位领导大家好!近年来，乡在上级党委、政府及各位领导的关心、帮助下，各项工作取得了一定的进步。一、基本情况乡位于县东南部，距县城82公里，国土面积561.38平方公里。全乡辖11个村委会、116个村民小组，现有常住户数6402户、人口27063人。其中农业人口5870户、25511人，占总人口的94.27；非农业丝?552人，占总人口的5.73；人口自然增长率6，人口密度为每平方公里48人。，全乡实现国内生产总值8566万元，农民人均纯收入1740元，完成地方财政收入86万元，各项存款余额4513万元，各项贷款余额

2、5405万元。可以说，近年来，乡的发展速度纵比较快，但与其他乡镇相比，各项经济指标在全县的排位是倒数第一,基础设施建设投入是倒数第一，人口总数是倒数第一。但在全面发展中，乡也蕴含着较大的发展潜力。从总体上看来，有“四大优势”需进一步发挥，“四大瓶颈”亟待解决。四大优势：一是生态优势：境内群山叠翠，谷壑幽深，溪流蜿蜒，动植物资十分丰富，有秃杉、红花木莲、金丝榔、红椿等珍贵树种；有猕猴、野猪、白腹锦鸡等国家级保护动物。全乡有林地面积56万亩，森林覆盖率达59.5；人工林面积达32万亩，其中，商品林面积达21万亩。位于坝林村委会的丁累大箐是全市仅存的少有原始森林之一，也是滇东旅游片区不可多得的天然原

3、始森林。二是区位优势：乡地处“两省（区）三地州四县”的结合部和南盘江与清水江夹角处，是曲靖的“南大门”。境内交通便捷，省道“以马线”贯穿南北连接文山邱北；通省公路“高布线”纵跨东西直入广西西林；南盘江穿境而过直达黔桂，是一条出滇入海的重要航道。 三是气候优势：境内最高海拔2030.5米，最低海拔737米，每年510月为雨季，近10年平均降雨量在1300毫米左右，雨季降雨量占全年降雨量的85%以上。11月翌年4月为干季，最高气温达40，最低温度10，年平均气温18.5，平均气温为20，日照时数年平均值为20_小时，积温56506100，相对湿度达82%，全年基本无霜，属典型的低热河谷槽区，适宜多

4、种作物生长，特别有利于发展热带农作物和冬季反季蔬菜。四是民族文化优势：是典型的少数民族乡，全乡有壮、苗、瑶、彝等少数民族4541户、19913人，占总人口的73.58。其中，壮族2户、9370人；苗族1924户、8466人；瑶族465户、1897人；彝族51户、180人。每一种少数民族都具有悠久的历史渊和各具特色的民俗文化、饮食文化、建筑文化和服饰文化。其中，壮族的“三月三”、祭老人房，苗族的踩花山，瑶族的盘王节、度戒等民俗文化丰富多彩，意蕴悠远，每年都按时举行，吸引了周边市、县各族群众前来参加，为发展民俗旅游业创造了良好条件。四大瓶颈：一是交通瓶颈：境内唯一一条通省通道“高布线”至今没有硬化

5、，道路等级低，大部分通村委会的公路都是砂石路面，没有硬化，通村小组的道路是泥巴路，经常是晴通雨阻，加之山高坡陡，严重制约着当地经济社会的发展。二是教育瓶颈：近年来，虽然在教育方面争取了大量的投入，教学环境有了一定的改善，教育质量有了较大提高，但是由于发展规划起步较晚，投入少，群众居住分散，小学校点撤并难度大，民族中学继续提升困难多。三是基础设施瓶颈：是全县唯一没有烤烟的乡镇。近年来，没有烟水农田建设项目，农业基础设施投入几乎为零，农业生产基本上是靠天吃饭，抵御自然灾害的能力十分薄弱。四是产业发展瓶颈：全乡的林业发展较快，但由于标准化生产程度低，规范的样板林、特色林基地和林区道路建设较少，林业采

6、伐指标少，加工困难，离县城较远；没有工业，实体经济落后，推动发展的内动力不足。二、当前工作目前，乡遭遇了百年不遇的特大干旱，给人民群众生产生活带来了巨大困难和经济损失，乡党委政府采取一切有效措施，充分发挥各村党总支、党支部的战斗堡垒作用，广泛发动党员积极投入到抗旱救灾第一线，团结带领人民群众抗旱救灾，指导和帮助群众进行生产自救，为全乡夺取抗旱救灾全面胜利发挥了重要作用。截止5月10日，全乡仍有69个村小组11000人、3920头大牲畜饮水困难，其中运距在5公里以上的有雨厦的小法卡、大法卡、小水井、科白的上纳老、金家寨、和笼嘎的大罗多、便林7个村小组1300余人，运距在2公里至5公里有33个村小

7、组5960人，运距在1公里至2公里有29个村小组4970人；全乡小春作物受灾面积4.44万亩，缺收4.4万亩，其中小麦1.1万亩，油菜1.2万亩，蚕豆0.47万亩，蔬菜0.52万亩，冬早洋芋0.51万亩，直接经济损失达1800万元。面对这些情况，我们采取以下措施抓好工作：采取超常规措施，确保森林防火安全。一是超常规奖惩。为打击故意纵火者，严惩违规用火者。乡制定了举报奖励制度，对举报故意纵火的，一经查实，奖励5000元，对现场抓获故意纵火者的，一次性奖励10000元；对举报违规用火行为的，一经查实，奖励500元。并通过会议、宣传栏和悬挂标语等方式进行宣传，激发了群众共同参与森林防火的热情，使乡境

8、内故意纵火行为和违规用火行为得到有效控制。二是超常规巡护。采取班子成员联村，站所挂组，职工包片的方式，编组到各村，与群众同吃同住同巡山，上下联动，加强巡逻。对重点林区、交叉盲区、主要路段确定专人看护，重点防范，做到“点”上有人值班，山上有人看护，路上有人巡查，晚上12点后对第“六类”人员（闲杂人员）进行严格盘查登记，确保各村森林防火安全。三是超常规纪律。全乡境内不落雨不休息，旱情不缓解纪律不松动。在抗旱防火期间所有单位和部门取消双休日和节假日，对不服从指挥的班子成员在全乡范围内通报批评，并将情况如实上报县委组织部；对不服从安排的站所长就地免职，从即日起停发工资；对不执行命令的职工停发工资，年底

9、考核直接定为不合格，进一步严肃了干部职工在防火期间纪律。四是超常规宣传。采取小手拉大手、大手拉小手的方式，积极开展校园森林防火宣传活动，实行家长失火校园通报制度，确保森林防火有关政策得到进一步贯彻和落实采取强有力措施，夺取抗旱救灾全面胜利。一是率先垂范，充分发挥基层党组织的作用。要求各党总支、支部认真开展好“共产党员抗旱先锋行动”的活动，每位党员采取“一对一”帮扶形式联挂一户孤寡老人或丧失劳动力的农户，帮助其解决人畜饮水困难，确保群众人人有干净水喝，绝不让一头牲畜因缺水而渴死，在抗旱救灾中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是以人为本，确保人畜饮水安全。建立健全水保护制度，加强对

10、各村水点的保护和监测；制定符合各村特点的供水、送水应急预案。各村把干部群众联合起来，成立抗旱送水服务队、送水服务组；密切监测各村水情，时刻关注和掌握边远村寨及老弱病残、留守儿童等弱势人群的饮水情况，必须做到水情一日一报，确保每个村小组、每所学校、每户人家饮水安全；组织各村群众采用疏导、清理、修复等一切有效措施确保水点供水，鼓励群众积极寻找新水，筹资修建储水地窖，想方设法把地窖全部灌满水；倡导节约用水的意识，加强宣传力度，珍惜每一滴水，统筹利用好现有水资。三是强化措施，保证粮食储备安全。结合全乡旱情实际，乡人民政府以乡关于做好粮食储备工作的紧急通知高政发2021_号文件形式下发各村委会，乡直各有

11、关单位，要求各村委会、联挂领导及驻村干部要深入一线，走村串户，调查摸底，掌握群众粮食储备和群众缺粮情况，并将有关情况及时上报乡党政办；要求乡直有关单位加强粮食交易市场管理，杜绝内地粮食外流现象的发生，以确保全乡粮食安全。四是严肃纪律，夺取抗旱救灾工作全面胜利。认真落实抗旱救灾工作行政首长负责制，建立健全有效的责任监督和责任追究机制。班子成员带领74名干部职工到11个村委会116个村小组蹲点驻村入户指导抗旱救灾工作，与群众同吃同住同劳动，奋战在抗旱救灾工作第一线。并成立督查组进行巡回督查，对因思想不重视、措施不得力、工作不到位、责任不落实而造成影响或重大损失的村委会、站所和个人，将按照有关规定严

12、厉问责，严肃查处，确保全乡抗旱救灾工作全面胜利。-采取创新性措施，确保大春增产增收。一是树立“小春损失大春补”的思想意识。转变思想观念，树立科学生产自救意识，要求干部职工转变工作思路，树立“小春损失大春补”的思想意识，因地制宜调整大春种植计划，合理布局水旱作物。二是集中育秧，确保大春生产应播尽播。对干旱严重的村委会，积极推广水稻旱育、地膜覆盖等科学种植技术，引导群众到水充足的村寨集中育秧，做到大春作物应播尽播、应保尽保，确保大春作物增产、农民增收、农业增效。目前，全乡已完成水稻育秧500亩，可以移栽大田5676亩，无法移栽大田1224亩；完成生姜种植2亩，绿谷种植13500亩，玉米种植3700

13、亩；完成其它农作物种植1050亩。三是提升水利工程功能，确保水利设施正常发挥。加强水利基础设施建设，不断完善各类水利设施蓄水、引水、提水功能，确保各类水利工程设施发挥较好效益，不断提高现有水资的利用率。四是有序转移劳动力，拓宽增收渠道。目前，全乡有序转移农村剩余劳动力6767人，预计年创收4000余万元，拓宽了群众增收渠道。三、今后打算下一步，我们将认真贯彻落实党的十七届四中全会和市委、市政府，县委、县政府工作会议精神，以推进山区扶贫开发为重点，坚持“以林业为主体，以劳务产业和反季产业为两翼”的“一体两翼”发展思路，紧紧围绕“三种理念、四大产业、五个实现和加强党的建设”等方面做好工作，努力把建

14、成全市知名的林业之乡、油茶之乡、打工之乡、生态之乡和民族文化之乡。三种理念。即树立“敢为人先、自立自强、逆境重生”的理念。一是的经济基础比较薄弱，虽不能在经济总量上走在全县的前列，但要在工作状态、精神面貌上争先创优，不甘落后，在工作中有敢于撞硬、乘风破浪的创业精神，与时俱进、求真务实地抓好每一项工作的落实。二是面对种种困难和压力，我们广大党员领导干部和群众要自强自立，紧紧抓住国家对特色农业、林业、畜牧业等产业和农村基础设施建设高度重视的机遇，迅速推动的崛起。三是始终坚信在逆境中重生的理念，深刻认识在发展的浪潮中，不进则退、慢进也是退，只有一鼓作气，抓住发展机遇，乘势而上，才会有更大的进步。同时

15、，进一步建立健全工作目标责任制，理顺工作关系，明确工作职责，真正形成一级为一级负责，层层有人抓、处处有人管的工作格局，推进经济社会又好又快发展。四大产业。即以林产业为主体、以劳务产业和反季产业为两翼，加大林下资开发力度，做大做强四大产业，增加农民收入。一是抓好四个基地建设，加快林业大乡建设进程。在建好40万亩速生商品林基地的同时，抓好四个基地建设，即发展好10万亩油茶、1万亩柑橘、1万亩泡核桃、1千亩火龙果。首先，坚持眼前利益与长远利益并重，调动群众的积极性，造好林、管好林、护好林、防好林，真正做到管造并重、长短结合。其次，结合实际，调整林种结构，因地制宜，宜林则林，宜果则果，规划发展油茶果基

16、地，抓好特色林和保水林建设，力争森林覆盖率达60%以上。第三，积极搞好宣传发动，动员广大群众抓好三角枫育苗工作，确保以马线、设外线公路和各村的主要公路干道两旁都栽上三角枫，努力把建成具有自身特色的林业大乡。第四，结合基层组织建设，探索成立农村林产业协会（支部），引领全乡林产业健康、有序发展。第五，积极完善林改工作，查缺补漏，做好准备，迎接上级检查验收。二是狠抓典型示范，加快林下资开发步伐。第一，充分发挥山区资和气候优势，通过林禽、林畜、林粮、林油等四种模式，循环利用林地，促进林产业、畜禽业的发展，保证群众收入稳步增长。第二，加快以肉牛为重点的养殖业发展，扎实抓好生猪“三百”工程。以资为优势，以

17、科技为支撑，以市场为导向，扩大饲草饲料种植规模，推广熟改生喂技术，加强动物疫病防治，加大政府扶持力度，建立示范村、示范户，扶持和培育养殖大户，树立典型，带动全乡畜牧业发展。三是狠抓反季产业，不断拓宽农民增收渠道。加大冬季农业开发力度，在进一步扩大冬早洋芋种植面积的基础上，逐步进行冬季农业产业结构调整。2021年,继续完成连片种植亩冬早洋芋，1000亩规范的叶菜，扩大青椒、茄子、四季豆等时鲜蔬菜的种植面积。四是培育壮大劳务产业。加大劳动力转移输出力度，进一步规范劳务输出，每个村委会建立1个外出打工联络服务组织或协会，建立外出务工人员数据库，采取“结对子、送科技”等多种形式，培育新型农民，强化劳动

18、技能培训。同时，在外出务工人员相对集中的地方组建劳务组织，加快建设劳动保障所，增强劳务输出能力，力争实现户均1人外出打工的目标。五个实现。一要力争实现处处都有开放好环境。发展经济是无界限的，没有地域限制，只要为我所用，一切皆可引入。要有敢于吸引外资的勇气，营造良好投资环境，让成为外来投资的热土。二要力争实现人人都有一个教育好环境。认真抓好小学危房改造标准化建设工作，完成二期改造任务，继续抓好中学征地扩建工作，完成运动场建设和教师廉租房建设，进一步改善办学条件；加大教育资整合力度，积极探索集中办学模式，加快学校区域布局调整，尽快撤并现有“一师一校”校点，实现基础教育资的优化配置。三要力争实现人人

19、都有一个文化好氛围。加快推进纳平山花山场建设，大力发展民族文化产业，保护和传承各族民间文化，继承和创新相结合，提升瑶族和苗族文化演艺队水平；组建壮族文化演艺队，开发壮族三月三、苗族花山节和瑶族盘王节等民族文化节日，结合民族文化与体育，筹备并承办好“凤凰杯”农村老年人体育运动会。四要力争实现人人都有一个医疗好环境。不断完善农村卫生事业，不断巩固完善新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保障制度，保障居民基本医疗需求，切实加强医德医风建设，提升医疗服务水平。加强计划生育工作，深入开展出生缺陷干预，提高人口素质。五要力争实现人人都有一个和谐好心情。以民族团结示范村建设为契机，维护好各民族之间团结友好，邻里之间和睦友善的良好局面。加大安全生产投入，认真排查治理安全隐患，严肃查处违法违规行为，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生。深入开展社会治安专项治理活动，加大对各类违法犯罪活动的有效打击，不断完善大调解体系建设，及时化解和消除各种不稳定因素，提高应对和处置各类突发事件的能力。保持社会治安长期稳定，确保人民安居乐业、和谐幸福。全面加强党的建设。目标确定，重点明确后，关键在于落实，根本在于党的领导。我们将以党的十七届四中全会精神为统领，按照党在新的发展阶段的新要求，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，为经济社会发展提供坚强组织保障。面对全乡党员队