2022年兴平市粮改饲项目实施方案

1、 2022年兴平市粮改饲项目实施方案2022年兴平市粮改饲项目实施方案为推进我市奶业振兴与畜禽健康养殖,扩大粮改饲结构调整,加快秸秆青贮产业体系健康发展,根据咸阳市农业农村局关于印发中央财政转移支付资金项目实施方案的通知精神,结合我市农作物秸秆综合利用区域布局、规模养殖场（合作社）青绿饲料需求实际,特制定2022年兴平市粮改饲项目实施方案,具体如下:一、指导思想以中央一号文件和中省农村工作会议精神为指导,以调结构、转方式、保供给、增效益为重点,以促进农牧结合、优化秸秆综合利用模式、提高饲草作物生产水平、增加农民收入为目标,在确保国家粮食安全的前提下,大力发展全株玉米青贮加工利用,有效推进我市农

2、作物秸秆综合利用水平大幅提升和粮改饲结构进一步优化。二、工作原则(一)项目实施原则1、以规模养殖场为单位, 使用专用青贮收获机械集中开展全株玉米青贮;2、鼓励青贮收贮主体采取协议订单或流转土地自行种植等使用专用青贮收获机械集中开展全株玉米青贮;(二)获取项目建设资格优先条件1、养殖场规模大、标准化程度高,技术实力雄厚,青贮饲料窖标准规范者优先;2、流转土地自行种植并开展青贮者优先;3、与农户签订青贮玉米订购协议并开展青贮者优先;4、专业青贮公司或秸秆综合利用合作社优先;5、使用的专用青贮收获机械须加装gps定位。三、工作目标1.种植业结构进一步优化。鼓励青贮收贮主体采取协议订单或土地流转形式,

3、相对集中连片规模种植和青贮玉米,进一步优化种植业结构。2.饲草作物生产与秸秆综合利用水平大幅提升。全市饲料作物优质高产技术与草食畜禽标准化饲养技术逐步推广普及;饲料作物生产与秸秆综合利用水平明显提高,节粮增产、节粮增效、节地增收效果明显增强,饲草料亩均种植收入比籽粒玉米种植提高10%以上，玉米秸秆离田利用率提高10%以上。3.草牧业生产水平明显提升。全市奶牛、奶山羊平均单产、肉牛肉羊出栏率有所提高,牛羊养殖饲料成本降低5%以上,标准化规模养殖种养水平显著提高。2022年市上下达兴平市粮改饲项目面积任务4万亩，青贮饲料任务12万吨。四、收贮主体及建设内容()收贮主体根据任务要求,结合我市实际,我

4、市计划在全市12个镇办的规模养殖场和秸秆综合利用公司（专业合作社）实施。(二)建设内容1、落实青贮玉米种植面积。鼓励规模养殖场和秸秆综合利用公司（专业合作社）与种植户签订合同,通过流转土地相对集中连片规模种植青贮玉米,使我市可用于青贮加工的饲料玉米资源面积达到4万亩以上。2、青贮玉米的收贮。积极扶持规模养殖场和秸秆综合利用公司（专业合作社），开展适时回收青贮生长期满的青贮玉米,全市共完成青贮任务12万吨。（三）建设期限2022年9月至2022年9月五、补助重点(一)投资规模本项目申请中央财政补助资金600万元。(二)补助环节及标准补助资金全部用于全株玉米青贮补助。主要在青贮环节以实际青贮面积（

5、结合青贮量）核算补贴,每亩全株玉米青贮补助不高于 150元。( 三)补助方式采取先建后补的方式,待项目建设完成验收合格后按标准一次性补助。六、实施程序()落实项目实施主体兴平市农业农村局按照咸阳市粮改饲项目实施有关要求,通过对我市区域内规模养殖场和秸秆综合利用公司（专业合作社）进行调研摸底,采取自愿申报、资格审核、公开公示的程序,选择符合条件的实施主体,建立档案,按镇办分解下达粮改饲项目建设任务。(二)积极开展粮改饲的宣传工作由兴平市农业农村局组织相关技术单位,在我市各镇办开展粮改饲种植技术宣传。通过对粮改饲工作的重要性的宣传,号召和鼓励农户克服传统观点,增强和提高种植饲料玉米的思想意识和积极

6、性。( 三 )落实任务面积各镇办通过鼓励区域内规模养殖场和秸秆综合利用公司（专业合作社），采取协议订单或流转土地自行种植等形式,尽可能做到集中连片,形成规模示范效应,提高土地的使用效率。力争在明年夏播之前做到实施主体到位、地块到位、任务到位。(四)开展科技培训农技、种子、畜牧、农机、植保等单位密切协作,抽调专业技术人员,组建技术服务队,从地块整理、播种技术、田间管理、青贮回收、科学饲喂等环节，适时开展技术服务和技术培训。(五)督促检查验收和补助资金兑付兴平市农业农村局与各项目实施主体分别签订青贮任务实施协议及承诺书，按照领导包片、干部包场包点的办法,明确工作任务,夯实工作责任，不定期对项目实施

7、情况进行督促检查。在项目实施过程中重点对青贮玉米种植地块落实、播种环节、收贮环节等开展专项检查，确保高质量完成4万亩青贮玉米建设任务。同时,要指导各实施主体建立健全收贮台帐,详细记录收贮量、收贮价格、付款数量等信息,收贮结束后的汇总台账等。按照先建后补的方式,项目建设完成后，由实施主体提出申请，兴平市农业农村局组织对项目实施单位青贮任务完成情况进行量化考核验收，验收合格后按标准一次性兑付补助资金。各实施主体必须提供以下资料:1、养殖场、青贮窖、青饲料收获机的影像资料;2、青贮玉米机械收获、全株玉米青贮等关键环节的影像资料（各环节影像资料不少于2张）;3、青贮玉米种植合同或土地流转协议，专业收贮

8、合作社须提供青贮玉米收贮结算票据等资料；4、青贮任务完成情况汇总表和机械作业后台管理数据；5、其它资金使用等相关佐证资料。所有的资料必须装订成册符合要求，经检查验收公示无异议后，按标准一次性拨付补助资金。对于验收不合格的或未完成建设任务的不予补助,剩余资金结转下年继续使用。七、保障措施1、加强组织领导。成立由农业农村局局长任组长，农机、种子、畜牧、农技、植保等单位负责人为成员的兴平市粮改饲项目建设工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在农机推广站,具体做好项目实施进度资料收集整理、督促检查验收的组织等方面工作。2、明确工作职责。各成员单位密切合作,各负其责,各司其职,确保种植面积、技术服务

9、等工作落在实处。农机推广站牵头,负责做好种植收贮协议签订的指导、青贮玉米的收贮档案资料的收集等工作,确保项目顺利实施。3、规范资金管理。健全财务制度,严格资金管理,确保专款专用,严禁挪用资金,严禁现金支出。明确兑付程序,严格审批制度,认真执行项目支出会议研究制度,并认真做好会议记录。严格财务管理,确保项目资金专款专用,不发生挤占、挪用现象。附件：兴平市粮改饲项目青贮玉米种植任务分解表附1：兴平市粮改饲项目青贮玉米种植任务分解表序号镇办面积（万亩）备注1东城办0.22西城办0.23西吴办0.34店张办0.25马嵬办0.56阜寨镇0.57庄头镇0.38丰仪镇0.39汤坊镇0.310桑 镇0.411赵村镇0.412南市镇0.213南位镇0.2合 计4本文来