林地植被封山育林工作意见3篇

1、林地植被封山育林工作意见3篇 林地植被封山育林工作意见第1篇 为做好我区震损林地植被恢复工作，推进地震灾后重建植被恢复项目顺利实施，确保我区震损林地植被恢复达到预期目标和成效，根据芦山地震灾后恢复重建生态环境修复专项规划和省林业厅芦山地震灾后恢复重建震损林地植被恢复技术指南，现就在我区地震植被损毁区内开展封山育林工作提出以下实施意见： 一、目标和任务 通过3年的封育，恢复全区78262亩地震受损林地，使之在2016年达到封山（沙）育林技术规程（GB/T15163-2004）标准。小班郁闭度≥0.60，林木分布均匀且林下有分布较均匀的幼苗200株/亩以上或幼树34株/亩以上。震损林

2、地植被恢复区内林相得到明显改观，生态功能日趋完善。 二、封育期限 此次封山育林实行全封，项目从2014年开始实施，到2016年完成，封育期为三年，每年进行区级自查，2016年封育完成后，迎接省级核查。 三、封育布局和封育方式 此次封山育林实施范围分为北线、南线和东西线三个片区，主要封禁范围位于芦山岗大岗往南延伸至麂子岗一线坡度较大，地震受损较大的林区。全区共涉及4个片区林业站和区森林经营所共5个实施单位343个小班，封育面积78262亩。 封育方式采用设置封禁措施和实行人工巡护，并同时实施灾害监管。 1.封山育林区内除去抚育需要的间伐和卫生伐，全面实行禁伐，不能以任何借口和理由在封山育林区内进

3、行林木采伐。 2.在封育区内的主要进山路口和重要地段，设立醒目的封山育林标识，标识标牌要醒目，大方。 3.各实施单位按封山育林划分位置，结合其他林业工作的开展，对封山育林区进行巡山管护。 4.保护封山育林区内的野生动植物和其他森林资源，严禁在封山育林区内猎杀野生动物，采集活立木；严禁在封山育林区内进行林间采药、采笋、剥树皮等毁坏森林资源的行为。 5.加强火灾、病虫害等灾害的监测和防治，各实施单位要根据熟悉的当地情况做好有针对性的监测和防控，发现隐患和疫情及时向林业局上报。 四、检查与考核 封山育林工作由区林业局组织实施，每年对封山育林工作进行区级自查，并形成自查报告，实施单位的封山育林自查工作

4、纳入当年林业工作考核。 五、职责分工 按照谁拥有，谁管理的原则开展此次封山育林巡山管护工作。区林业局主要负责本区内的封山育林全面工作。区林业局做好封山育林工作的技术指导，区森林公安分局和区林政执法大队要做好大力打击破坏森林资源违法犯罪的行为。各实施单位应当在各自所属范围内，做好封山育林的巡山管护和其他监测。 六、工作要求 1.统一思想。各实施单位从保护森林资源，推进我区灾后重建，建设五个的的工作目标入手，高度重视，精心实施，积极推进区内震损林地植被恢复封山育林项目顺利实施。 2.广泛宣传。各实施单位要发动力量大力宣传封山育林的政策措施。要设立乡（镇）、区公开举报电话，接受社会监督。 3.落实责

5、任。落实封山育林的责任主体，林业主管部门与实施单位签订管护责任书，确保责任落实到位。 林地植被封山育林工作意见第2篇 封山育林是保护环境、恢复自然植被、扩大森林覆盖面积、增加绿色经济效益的有效途径，且具有多项优势。目前，在经济高速发展的背景下，我国生态环境遭到了严重的破坏，水土流失、泥石流等地质灾害频发，需要完善封山育林管理，提高森林蓄水保土的效益。 1 完善封山育林管理的重要性 1.1 林区植被资源不足 自改革开放以来，国内经济呈现出高速发展的趋势，与此同时，对于自然生态环境造成了严重的破坏，具体表现在林区森林覆盖面积下降，据查阅相关统计资料得知，国内大部分林区的森林覆盖率不超过 45%，且

6、分布十分稀疏，森林在保持水土流失方面所起到的作用较为有限 。 1.2 水土流失问题严重 森林具有蓄水保土的功能，是预防和控制水土流失的有效途径。而部分地区对于山林保护并不重视，甚至一些山区居民会在山上放牧，长期以往，导致山上的植物被牲畜所啃食，在一些较为干旱的年份，植物会在内外部因素的影响下彻底死亡，无法恢复，从而提高了当地发生水土流失现象的概率，对当地的发展造成了极为不利的影响。 2 封山育林管理存在的问题 2.1 缺少封山育林管理的认识，资金投入量较少 由于封山育林会持续较长的时间，并且在封山育林期间，无法产生经济效益，故在封山育林的阶段，依然存在放牧和砍伐树木的情况，再加上补贴标准较低，

7、资金投入不足，导致封山育林很难取得良好的效果，森林蓄水保土效益也无法实现。 2.2 技术推广研究力度不强 截止到目前，国内对于封山育林技术的研究依然处在落后状态，究其原因，主要是国内封山育林技术起步较晚，远远无法与国外相比较，再加上实际情况较为复杂，故实施封山育林的难度较大，即使成功实施，所取得的预期收益也不尽如人意，尤其是传统封山育林方法的使用，更是制约了其作用的发挥 2 。 3 完善封山育林管理的建议 通过上述分析可以看出，目前，国内在封山育林实施方面还存在一些问题，影响了其蓄水保土作用的发挥，结合实际情况，提出了以下建议： 3.1 采取死封与活封相结合的方式 封山育林是保护生态环境，扩大

8、植被覆盖率的重要措施，封山育林，借助林木的自然下种和萌芽，将零散的树木培育成森林，在偏远山区，如果封山不会影响人民群众的生计，应采取死封的方式。在一些人口密集度高的额山地丘陵地带，可以采取死封与活封相结合的封山管理措施，具体措施为在雨季等森林成长的季节进行封禁，在树木生长完毕后解除封禁。究其原因，主要是在雨季，树木种子会生根发育，如果不封禁，人类活动可能会影响树木的正常生长。通过封山，为树木生长创造有利的条件，使森林覆盖面积扩大，充分发挥森林的蓄水保土作用。 3.2 封山育林与人工造林相结合 在封山育林后，原本贫瘠的山地可能会被绿色植被所覆盖，其流程为荒山 - 草本植物 - 乔木，最终各类树木

9、会形成次生林，但通过封山育林措施形成的次生林，在分布上存在均匀性不足的问题，需要人工介入对其进行适当的调整，通常情况下，应按照留强去弱的原则，控制树木密度，并在树木稀少的地方进行人工造林，以此来提高森林的覆盖面积，对水土流失现象进行有效控制。 3.3 封山育林与综合治理相结合 封山育林在实施过程中，需要辅以综合治理。具体表现为在土层厚度低于 25cm 的山地上，必须要通过封山育林和人工造林的方式，提高植被覆盖率，严格管理，杜绝周边居民砍伐和破坏植被，不得在该地区放牧，应采取圈养或改良牲畜品种的方式，发展畜牧业，使该地区的植被快速恢复。在土层较厚的区域，应注重经济林的发展，在丘陵地带发展农业，作

10、梯田。此外，还要建设水利工程，为植被生长提供充足的水分，做到山、林、田、地的全方位治理。 4 封山育林提高森林蓄水保土效益分析 以东北地区山区防护林为例，由于人们经常会在秋天后收集落叶作为燃料使用，故对林下灌木和草本植物的生长造成了极为不利的影响，最终导致许多山区林地只有树木，而没有其他植被。而某林地在封山育林之后，禁止无关人士进入山林，在一段时间后，山区林地林下灌木和草本植物生长茂盛，使林地枯叶的存量大大增加，而枯叶在腐烂之后，与土壤相混合，形成腐殖土，有利于土壤孔隙度的上升，土壤透水和保水能力也会随之增强。而没有实施封山育林的山区林地，在受到人为因素的影响后，林地植被被严重破坏，且枯叶无法

11、保存，影响了土壤结构，板结现象频繁发生，雨水在降落后，无法及时深入土壤，在地表形成径流，不断冲刷土壤，加剧了当地的水土流失问题。 4.1 封山育林的实施，有助于森林植被覆盖率的提升 封山育林的实施，有助于保护草本植物和灌木，经过一段时间后，森林就会产生草本植物层、灌木层和乔木层，据查阅相关资料得知，大部分山区林地在封山育林后，其灌草层的盖度都会接近 80%，而林分的郁闭度也会由原来的 0.4 上升到 0.7，这种灌草和乔木相结合的林分，在蓄水和保土方面，起到了十分关键的作用。 4.2 封山育林的实施，有助于森林土壤储水量的提升 封山育林可以加大落叶的积累量，使落叶的覆盖面积扩大，减轻雨水对土壤

12、的冲击力，同时，落叶还能增强土壤的疏松度，雨水降落后会在短时间内渗入到地下，而不会形成地表径流。再加上乔灌木具有十分发达的根系，且分布方式为多层分布，在这些树木根系穿插的影响下，土壤孔隙度会显著提升，土壤结构也得到了有效改善，增强了土壤储水和涵水能力。由此可见，封山育林可以使土壤吸收降水，不仅可以降低水土流失问题发生的概率，在天气干旱的时期，还能作为地表径流的补充，属于天然的水库，最大化发挥其水源涵养效果。 4.3 封山育林的实施，有助于提升森林土壤渗透速度 土壤渗透速度是指降水通过土层的时间，降水渗透时间越短，说明土壤孔隙越大。如果土壤具有良好的结构，且孔隙较大，较为疏松，那么在降雨后，地表

13、积水就会在短时间内渗透到地下，由地表径流转变为了土壤径流，最终渗入地下汇入到地下水之中。实践结果表明，实施封山育林后，有利于增加森林的枯落物和灌木盖度，而这些枯落物不仅能阻挡地表径流，还能改善土壤结构，从而提升森林土壤的渗透速度。 4.4 封山育林的实施，有利于土壤侵蚀量的降低 封山育林实施之后，可以使纯林与混交林相结合，最终形成复合林分，这种复合林主要包括草本植被、灌木、乔木和苔藓，可以对地表径流进行有效的调节和吸收，改善土壤结构，土壤渗透速度也会随之增加，且这些植被具有十分发达且复杂的根系，因此，能够保持水土，有利于降低土壤侵蚀量，并减少水土流失问题对土地资源的破坏。 4.5 封山育林有助

14、于森林养分含量的增加 封山育林实施之后，林地中的乔木和灌木会茂盛生长，使林地植被快速恢复，落叶落枝等枯落物的数量不断增加，并在腐烂后成为有机物质和腐殖质，提升土壤养分，有助于促进森林植被的生长。 林地植被封山育林工作意见第3篇 近年来，伴随经济社会高速发展，林业经济也呈现出良好的发展势头，取得了巨大成绩。然而在一些林區发展过程当中，由于不科学的发展方式，严重破坏自然生态系统，更对森林资源造成很大影响，使森林资源出现明显减少，为了有效恢复林业生态系统，进行封山育林工作更加凸显出起重要性。为此，下文结合当前封山育林工作实践，对封山育林在林业生态工程建设中应用的一些问题进行探索与分析，并提出有效的解

15、决途径，以供参考。 一、林业工程建设中封山育林工作面临的问题 （一）没有实现自然规律与经济规律相结合 治理山林过程中，应当有效结合造、飞、封的技术措施，我们可以这样进行理解，应造则造，该飞则飞，宜封则封。但是很多林区在治理山林过程中，都没有与林区实际充分的结合，而且将其他林区的一些方法照搬过来，这样对山林治理造成很大影响。封山育林需要充分考虑自然规律，同时还需要有效的结合经济规律，在实现二者统一的情况下进行。而往往很多林区开展封山育林之前，都不重视实地考察，更没有严格的区分人工造林和封山育林，导致治理效果大打折扣，还引发人力、物力的浪费。封山育林工作的开展具有相应的时间限制性，如果是一些经济发

16、展较好的区域开展封山育林工作，势必会对当地的经济发展造成一定影响，导致生态建设和经济发展当中出现一定的矛盾。 （二）封山育林工作的管理问题 开展封山育林工作，首先观念上必须要引起足够的重视，而且还应当进一步提升管理水平，只有在高质量的管理下，才能更好地开展封山育林工作。但是在工作实际中发现，一些封山育林工作在开展过程当中还存在很多问题，组织建设过程当中，地方政府没有对封山育林工作引起足够的重视，更没有充分认识到此项工作，对经济和生态发展方面的重要意义，由于领导组织作用存在的不足，导致封山育林工作在工作实际还存在较为松散的管理问题，缺少完善系统的管理制度，缺乏针对性，还有的地区在封山育林管理制度

17、上，处于一种真空状态。 （三）封山育林工作中机制陈旧的问题 在治理山林过程中，封山育林工作具有明显的政府行为特征，但事实上这种由政府全权负责的行为存在很大的不全面性不科学性。封山育林过程当中。政府行政能力非常强大，但是政府工作具有非常强的综合性，导致治理的山林地块前期封山育林调查工作没有得到充分落实，严重影响封山育林工作效率，对其实施效果造成很大影响。而且由于工作机制较为陈旧，对于民众参与封山育林工作热情造成很大影响，阻碍林区整体生态建设水平。 二、封山育林工作应用到生态建设中的途径 （一）封山育林要做到生态与经济的协调发展 应当与当地实际充分结合，采取因地制宜的原则科学的规划生态系统，深入规

18、划地段展开详细的考察研究，合理划分人工造林地和封山育林地，在实地考察基础上，了解和掌握当地气候特点以及地形地貌特征，发挥现代规划方法作用，对森林制定完善的治理计划。在工作实际中发现以下几种情况是适宜开展封山育林的：第一，具有优越的土壤条件，林地具有很好的生产力，土壤肥力较好，这些通过封山育林之后，树木可以在自然繁殖下获得更好地生长，快速成林。第二，林区位置较为偏僻，具有广大面积，缺少人为因素影响的地块，可以有效结合飞播造林和封山育林，充分考虑林区的地形，地貌以及土壤条件等因素，发挥不同技术手段作用，增强林草覆盖率。第三，在次生林防范分布区，特别是一些采伐迹地和火烧迹地，应当加强封山育林治理工作，充分考虑自然规律，促进植物快速发育与生长，同时构建完善的天然森林体系，而且在实施封山育林工作中，应当对不适宜封山育林的地块儿充分注意，如一些地区条件不佳，还受到复杂人为因素影响的地块不适宜封山育林，如交通线路的两侧，城镇周围和旅游区范围等。在这些地区可以通过人工造林方式进行造林，在遵循自然规律前提下，实现自然和经济的协同发展。 （二）加强封山育林工作的管理 通过封山育林工作，能够有效促进森林植被快速恢复，更利于推动生态发展，对经济建设也有重要的促进作用，因此应当加强相应组织构建工作，确保组织管理体系的完整性，如在地方政府领导下，构建完善的封山育林小组，有关部门负责人组